这么多两会热点话题，国外媒体最关注的是这个……

作为每年外界了解中国内政外交的绝佳窗口，全国两会总是会吸引全球媒体的广泛关注。今年的不少“新提法”“新举措”成为国外媒体争相报道的焦点。

焦点1：不设经济增速具体目标

5月22日，CNN关注到中国政府工作报告中“不设立经济增长具体数值”，与此同时，报道还进一步解释中国此举的用意以及其他经济振兴举措，着重探讨了中国一系列经济刺激计划。今年，中国将投入3.6万亿元人民币（约合5千亿美元）作为额外的刺激措施，创造9百万个就业机会，尽可能减弱疫情的消极影响。关于“减税及基建项目” ，政府预计今年将再支出1万亿元人民币（约合1400亿美元），为刺激性措施提供资金，包括减税、减租和其他可能有助于扶贫以及创造就业机会的措施等等。

CNN引用英国凯投宏观（Capital Economics）经济学家们当日的研究评论对中国求真务实的举措给予了一定肯定——“尽管采取了相对有力的刺激措施，但领导层似乎也更着眼于现实，毕竟让经济重回正轨将是一个具有挑战性的长期过程。”

《日本经济新闻亚洲评论》则发布了题为《没数字目标？全球都盯着中国2020年GDP规划呢》的文章。题目中的疑问句解释了全球异常关注中国GDP数字的原因——但这似乎也暗示着在接下来的时间里，各个国家、国际机构组织势必会掀起对中国经济增长数值猜测的热潮。文中称：“设定（经济增长的）具体数值可能会引发政府机构与学术组织之间的激辩。” 国际货币基金组织曾在今年3月预估，2020年中国GDP实际增长可能会在1.2%左右。而彭博社则根据多位经济学家的研究，也给出了对今年中国经济增长速度的预估数值：1.8％。这可能是自上世纪70年代以后增长状况最差的一年。

美国彭博社与美联社等多家媒体还将关注的焦点放在“中国不设立经济增长目标而将经济刺激重点放在‘稳就业’上”。鉴于新冠肺炎疫情在全球的蔓延，2020年中国乃至世界经济的下行趋势不可避免，“衰退”“失业”成了全球各地普遍关注的话题。

作为全球第二大经济体，中国近年来在全球经济发展中始终发挥着举足轻重的作用。“中国在经济领域做了什么，又将如何去做”吸引了外媒的密切关注，各国试图从对中国道路的“窥探”中，看到未来世界发展的前景与希望。

目前，中国在此次疫情防控工作中取得阶段性成效，但是发展任务仍然异常艰巨。正如外媒所关注的，不设具体数字目标这一信号透露出中国政府的务实。国家出台一系列刺激政策，政府过紧日子，是为了让人民群众过好日子。

焦点2：涉港决定草案

2019年香港“修例风波”以来，“港独”和激进分离势力活动日益猖獗，暴力恐怖活动不断升级，外部干预势力和“台独”势力赤裸裸地加大干预香港事务，严重危害香港公共安全，严重挑战“一国两制”原则底线，对国家安全构成现实威胁。

十三届全国人大三次会议宣布将建立健全香港特区维护国家安全的法律制度和执行机制纳入会议议程，毋庸置疑，是维护国家安全的重要举措，也是维护“一国两制”的根本之策。全球媒体对此给予了高度关注。

5月26日，新加坡《联合早报》的文章引用了香港特区政府的发言，“每个国家都有权维护其国家安全和主权，若认为对香港拥有主权的中国无权在香港特区立法保障国家安全，显然是持双重标准和伪善的表现”，就美国政府的恫吓做出回应。

该文章进一步对法案进行了解释：香港国安法只会针对分裂国家、颠覆政权、组织实施恐怖活动的行为以及外国和境外势力干预香港特区事务的活动。绝大多数奉公守法的香港居民，包括海外投资者，不必对此有任何恐惧。

文中特别提到，国际上一些批评声音都是无端的揣测和暗讽，是对香港是中国不可分离的一部分的宪制事实的罔顾。

5月24日，《印度时报》的文章标题中引述中国外长王毅的话，表达对港版国家安全法的看法——“这是对插手香港事务的境外势力的警告”——“全国人大这一决定，针对的是极少数严重危害国家安全的行为，不影响香港的高度自治，不影响香港居民的权利和自由，不影响外国投资者在香港的正当权益。大家对香港的未来，应更加充满信心，而不必过于担心。决定通过之后将启动立法程序，这将使香港有更加完备的法律体系、更加稳定的社会秩序、更加良好的法治和营商环境，有利于维护一国两制的基本方针，有利于维护香港的金融、贸易和航运中心地位。”他说，中央政府负责维护国家安全，在任何国家也都是如此。

5月22日，《纽约时报》引用了前香港政府高级官员、现任全国港澳研究会副会长刘兆佳的观点，认为该法案的起草展现的是中国维护主权和国家安全的决心与能力。同时进一步引用其观点解释称：“（这）是一种填补香港国家安全法律中一些明显漏洞的必要手段。主要目的是展示中国维护主权和国家安全的决心和能力，并结束香港的动荡。”

而香港本地媒体也纷纷发声“力挺”全国人大对该法案的审议。

5月22日，香港《星岛日报》将涉港决议草案的审议比作“犹如向颠覆或分裂国家人士亮剑”。中央政府为了阻止香港进一步成为外国棋子而决定为香港维护国家安全立法，并且无意将国家安全法直接引用到香港，而是针对“修例风波”中暴露的问题，就四个范畴进行立法。

其实，早在会议召开前的5月19日，香港《南华早报》就报道，随着全国两会召开，香港问题将比看上去要复杂得多。2019年的长期社会动荡不仅让香港成为关注焦点，中美激烈竞争也让香港问题变得更紧迫。香港问题的解决成为此次两会中最受关注的议程之一也是意料之中。

但正如十三届全国人大三次会议新闻发言人张业遂曾表示的那样，“国家安全是安邦定国的重要基石。维护国家安全是包括香港同胞在内的全国各族人民的根本利益所在。”香港暴徒的行为已经严重威胁到当地人们的正常工作生活及安全，伤害了中国人民的感情。中国在自己的国家行使自己的司法权力，维护国家安全与统一，是对“一国两制”的尊重也是对全国民众的负责。

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撰文 / 文思

图片 / 网络

美编 / 曦嘉