对标新加坡裕廊等全球三大石化园区！未来广东惠州有望跻身世界级

如果要说称得上世界级石化园区，那么新加坡裕廊、荷兰鹿特丹、美国休斯敦算是佼佼者！而未来，广东惠州也将把大亚湾石化区打造成为世界一流石化园区！

新加坡裕廊工业区：规划和环保打造“花园工业镇”，成立研发机构鼓励科技创新

新加坡裕廊工业区是亚洲最早成立的开发区之一，助力新加坡实现了快速工业化，也成为了亚洲乃至全球园区典范。其经营管理者——裕廊集团更是当之无愧地成为了亚洲首屈一指的“工业园区孵化器”。50年前，裕廊还是一片荒芜之地，大部分为沼泽与丘陵，但如今，它已发展成为世界著名的“花园工业镇”。只占用不到全国十分之一的国土面积，裕廊工业园贡献了新加坡超过20%的GDP，吸收了全国1/3以上的劳动人口，堪称工业园区发展典范。

裕廊化工岛是新加坡政府在本岛南部的7个小群岛中，用填海方式连接而成的人工岛屿，位于新加坡西南海滨，距市区约10公里，总面积32平方公里。目前，裕廊岛已逐渐建成绿地葱郁，天蓝水清，鸟语花香的专业化工园区，形成了完整的石油和化学工业体系，有超过一百家全球大型石油、石化和特种化工企业在裕廊工业区设有工厂，包括壳牌、埃克森美孚、杜邦、巴斯夫等诸多世界级石油化工巨头企业，产业涵盖炼油、化工、仓储、物流等石化产业链的各个环节，成为了新加坡最大的现代化工业基地，也是全球第三大石油炼制中心和全球十大乙烯生产中心之一。

裕廊岛的化工品种众多，有石脑油、乙二醇、乙烯、丙烯和碳四化合物等衍生物；拥有数家生产船舶涂料、香味剂、芳香剂和润滑油的世界级生产商；还有电子化学品、塑料添加剂、消费护理品和特种中间体。

裕廊工业区的成功建立使新加坡实现了快速工业化，并且形成了一整套的现代化经济管理经验，形成裕廊模式，强力推动了新加坡国民经济建设和发展，并为其他工业园区发展提供了可参考的经验借鉴。

值得一提的是，规划方一开始就有计划地保留了10％土地作为公园和风景区建设，现在已建成10多个公园，包括世界著名的飞禽公园、中国式公园、森林公园等。裕廊岛因此成为风光别致的工业区兼旅游区，被称为“花园工业镇”。裕廊岛上建立了完善的环保体系，其中包括陆海空三位一体监控。裕廊岛在详细审核工业用地申请时，要求工厂只能在工业用地内，推行无污染科技：尽量减少使用化学药品及产生废料等。同时，裕廊岛要求工厂必须装备环保设施，确保所排放的废气与废水能符合标准，确保所产生的废弃物能安全处理；工业废水在排放前必须经过处理，以符合排放标准；储存油类和化学药品的储存库必须有防漏堤。为了，加强安防，该岛实行封闭式管理，园区设有3个消防局。

裕廊工业区通过优化软、硬件基础，打造良好投资环境，面向全球招商，通过产城融合、基础建设一系列措施，有效解决了区域内员工的住房安家，为工业区吸引人才奠定了良好的基础。工业区重视入区企业的研发创新能力，由新加坡政府主导，建立了多个产业研发机构，通过企业、科研机构、高校三者相互合作，产学研相结合，增强自主创新能力，使工业区紧跟世界产业发展趋势。此外，工业区紧紧抓住各阶段的发展机遇，通过转方式、调结构，使产业从初期的传统加工业，逐步转向发展电子、通讯、生物医药等高科技产业。

荷兰鹿特丹：完整产业链，精细环保管理

荷兰鹿特丹港被誉为欧洲门户，是世界第九大港（2015年排名），致力于成为“全球物流中心”和“欧洲产业集聚区”。港口全长42公里，总面积为126.06平方千米，其中工业用地面积为59.86平方千米。鹿特丹港整体可划分为前端承载欧洲乃至全球货物进出的港口区，以及依托8大主要港区带动腹地所发展而来临港工业区。

较早前数据显示，鹿特丹临港工业区工业中的石油化工产业增加值占比达65%，集聚了5家炼油企业，6家生物质企业，45家化工企业。在上游，集聚了壳牌、埃克森美孚、BP、科威特石油、道达尔等5家世界级大型炼油厂；在下游化学品领域，主要有朗盛、阿科玛、瀚森、阿克苏诺贝尔、帝斯曼、亨斯迈、莱昂德尔巴塞尔、赢创等多家跨国化工公司，产品覆盖无机化学品、有机中间体、聚合物、精细与专用化学品、化工新材料等几乎所有化工领域。

鹿特丹临港工业区石化产业现已形成了从原油炼制到化工新材料、专用化学品完整的产业链，烯烃产业链、芳烃产业链、聚氨酯产业链、聚酯产业链以及氯产业链优势突出，集聚了全球化工领域具有世界影响力的企业，如埃克森美孚、英国BP、日本信越、阿克苏诺贝尔、阿科玛等企业。在石化制造业不断发展的同时，更加注重服务业态对于制造业的支撑，其在危险品运输、第三方物流服务、检验检测以及研究与开发等细分领域优势十分突出。

在创新方面，荷兰鹿特丹港港务局与鹿特丹市政府牵头，联动鹿特丹发展署、鹿特丹公共信息服务中心、以及鹿特丹物流联盟，以及企业、高校、科研院所、中介服务机构等单位，搭建了从“想法-验证-孵化-加速-产业化”等全链条式创新创业生态圈。

鹿特丹港的港口长期战略规划《鹿特丹2030》提出，到2030年将鹿特丹打造成为欧洲产业集聚区，石化产业作为临港工业区占据主导地位的产业，鹿特丹港将依托原有石化产业集群基础，强化与外部合作，推动其成为欧洲产业集聚区。与荷兰穆尔代克、法拉盛、泰尔纳增等城市围绕石化产业创新、物流供应链以及管线等基础设施建设等方面开展合作。同时，依托“莱茵河-多瑙河沿岸的LNG基础设施建设”计划，和比利时的安特卫普港围绕LNG基础设施、物流运输等方面开展石化产业合作。

精细环保方面的做法值得关注！根据鹿特丹城市群环保局研究发现，鹿特丹港的VOCs排放主要分为点源排放和无组织排放。根据当地法律要求，无论是哪种类型的排放，企业必须在最早设计阶段就要开始考虑它们会产生的影响。企业如果想要拿到环境许可证，就必须向鹿特丹城市群环保局展示出其采用了欧盟最佳技术参考文件里给出的欧盟最佳可行技术（BAT）。为了确保监测数据的质量，企业则必须使用国家规定的技术方法开展监测，而政府则会进行监测、检查和抽查。如果出现意外的排放，企业必须能够在15分钟内通知环保应急中心，以便于了解事故信息，第一时间采取干预。应急中心扮演非常重要的角色，如果监控网络发现排放超标，监控系统会自动通知应急中心，应急中心将会搜索查找排放源。居民也可以向应急中心投诉。目前应急中心还使用了电子鼻系统来寻找污染源头。

鹿特丹港应用的VOCs监测技术主要有SOF（红外掩日通量），DIAL（差分吸收激光雷达）和IR（红外）摄像头。

美国休斯敦石化产业集群：做大全产业能级和城市能级，扩展到全球

美国休斯敦市创立于1836年，是美国南部第一大城市、全美第四大城市，位于德克萨斯州东南的墨西哥湾畔，是全球重要的海港之一，被誉为“世界石油之都”、“世界能源之都”！

休斯敦石化产业的发展起步于1901年斯宾德尔托普的石油大发现，历经兴起、发展、蓬勃等发展阶段，到20世纪70年代，整体步入衰退阶段。但由于及早规划了城市发展方向，部署转型发展战略策略，并通过加大单一性产业结构调整，有效扭转了城市经济衰退。由原来单一石油资源城市，现已发展为城市功能完善的综合性大城市，成为美国著名的航天中心和医疗中心、西南部商品零售中心、石油天然气以及化学与金属制品的最大集中地。

主要经验有：

一是通过技术创新带动石油勘探、开采、炼化产业等原有石油产业链（即石化产业上游环节）整体效率提升，提高产品附加值。二是向下延伸价值链，大力发展基本化工原料、有机化工原料以及精细化工、化工新材料等石化产业中下游环节。据统计，休斯敦及周边地区的炼油能力占据全美炼油能力的30%、乙烯占70%、人造橡胶占50%以上、基本石油化学品占60%。

二是，大力发展面向石化产业和高科技产业的现代服务业。休斯敦以石化制造业、高科技产业为基础，重点发展与石化产业及高科技产业相配套的服务业，形成“制造业+服务业”双轮驱动格局，由此带头为其配套和服务第三产业的迅速发展。例如，德累斯顿银行、巴克莱国际银行、香港银行集团等世界著名银行到该市开办分支机构，休斯敦成为美国第四大金融中心之一。第三产业的快速发展增强了城市的服务功能，带动了大量就业。据统计，20世纪80年代以来，休斯敦在第三产业就业人员达到80%，第三产业增加值占总产值50%以上。

第三就是做大全产业能级，服务并扩展到全球！随着美国30家最大的能源公司中，有29家在休斯敦设立总部或分公司，使休斯敦成为世界能源技术、商务信息、商务活动最集中的城市，形成了向全球石油业辐射、赚取行业高端利润的态势。休斯敦石油石化企业通过向其他发展中国家提供技术和资金获得股份，在世界各地设立分支机构，实行全球开放式的能源战略，从而利用所在国的原料优势和廉价劳动力，实现跨国经营。

休斯敦还拥有以理科和工程科为优势的莱斯大学，以及以自然科学和工程为优势的休斯敦大学、南德州大学和圣托马斯大学等，为石化产业发展提供了扎实的基础研究、应用研发等科技成果。

纵观国内目前的种子选手，浙江宁波、广东惠州以及茂名都在做大做强石化产业，而惠州把其定位为主打拳头产业，万亿产业。

2002年11月1日，中国当时投资额最大的中外合资项目—总投资43.5亿美元的中海壳牌石化项目正式破土动工。2020年总投资约100亿美元的埃克森美孚广东惠州乙烯项目正式动工，总投资约56亿美元的中海壳牌惠州三期乙烯项目合作框架协议签约，惠州大亚湾石化区呈现跨越式发展态势，已成为国家重点建设的七大石化产业基地之一和第一批绿色制造体系建设示范绿色园区，石油炼制、乙烯生产能力不断扩大！

在2020中国化工园区30强榜单中（2020年10月中国化工园区与产业发展论坛，由中国石油和化学工业联合会化工园区工作委员会发布），惠州大亚湾经开区与上海化学工业经济技术开发区并列第一！

有观点指出，大亚湾此外也有其他化工园区所无法比拟的优势，比如背靠广阔的华南市场和便利的港口交通。

对标世界三大石化园区的核心生产能力、产业带动能力，创新能力和辐射能力，广东惠州还有一段较长的路要走，但打造世界级的目标不会松懈，梦想不会太远。