农参专稿:县域农业品牌建设的“1+3”路径
乡村振兴,县域是农业品牌建设的主战场。
如何在县域范围内,充分挖掘农业品牌化的潜力?需要把握“1+3”的工作路径,即以1个地理标志农产品为依托,重点实施现代农业产业园、特色农产品优势区及农业现代化示范区3个工程。
地理标志产品
地理标志产品是指产自特定地域,具有特定质量、声誉的产品,是品质的代名词。
截至2021年11月,农业农村部批准认证地标农产品共计3454个,其中以县域为单位申请认证的产品多达1876个,占比超50%。
地理标志产品是建设农产品区域公用品牌的主力军,打造以地标产品为基础的县域农业品牌,既是对县域内资源的最大化利用,也可以在现有的产业基础上实施升级优化,可以有效促进地方产业发展,助推地方乡村振兴。
现代农业产业园
国家现代农业产业园作为农业农村领域的重大项目,从2017年启动创建工作以来,中央财政累计安排超90亿元,支持创建了超200个国家现代农业产业园,带动各地创建了3000余个省、市、县产业园,基本形成了国家、省、市、县联动推进的工作局面,构建了上下联动、以点带面、梯次推进的建设格局。
对于县域来讲,现代农业产业园是整个地区农业经济发展的重要引擎。
以金乡大蒜为例,金乡国家现代农业产业园是首批通过认定的国家级产业园。产业园立足大蒜主导产业,以树立全国大蒜产业创新驱动发展新标杆为目标,总投资27.5亿元,构建包括绿色优质大蒜种植业、大蒜特色产品加工业、现代农产品物流业、农业休闲旅游业和战略性新兴产业等五大产业为一体的大蒜产业簇群。
通过打响“金乡大蒜”品牌,为大蒜产业链插上腾飞翅膀,金乡大蒜已走向世界,大蒜及蒜制品出口美国,俄罗斯、日本、韩国、新加坡、阿联酋、法国和台湾等168个国家和地区,出口量占全国的70%以上。在国际上形成了“世界大蒜看中国,中国大蒜看金乡”的局面。
从已创建园区的主导产业数量分布来看,选择1个主导产业重点发展的产业园有60个,占比56.1%;选择2个主导产业的产业园有32个,占比29.9%;选择3个主导产业的产业园有9个,占比8.4%;选择3个以上的产业园有6个,占比5.6%。
从这个数据来看,整体的趋势是以发展单一产业为主,而对于县域这一级,从地区资源、财政支持及长远发展来看,围绕一个主导产业,比如果品、蔬菜,来进行产业园的规划,是符合发展规律的,且利于更好地发挥当地农业从业人员的优势。
从发展策略上,现代农业产业园须迎合绿色化、优质化、特色化、品牌化的需求,构建高质量的现代农业产业园品牌标准化体系。加快发展无公害农产品、绿色食品和有机农产品,加快产地认定和产品认证步伐。增强各生产经营主体的商标意识,鼓励支持农产品商标注册,促进农产品品牌上市。大力推广“品牌+农民专业合作社(农业龙头企业)+农户”的新型农产品营销模式,提高产品市场竞争力。
特色农产品优势区
特色农产品优势区是满足城乡居民多样化农产品消费需求、助力脱贫攻坚战和推动农业高质量发展的重要载体。
自2017年开展特色农产品优势区建设以来,已认定308个中国特色农产品优势区和667个省级特色农产品优势区。在特色产业核心竞争力、经营主体发展、一二三产融合,尤其是特色产业品牌构建方面,都有积极促进、提升作用。
2020年,临猗苹果入选中国特色农产品优势区名单。临猗是全国的果业大县,在全县110万亩的果品种植面积中,苹果面积达70万亩。近年来,该县在果业发展中以建设运城峨嵋果品博物院为突破,以建设全省果品出口平台为载体,在苹果生产中大力实施“两大设施配套、六大技术集成”的发展模式,同时配备物联网信息平台、土壤养分配方触摸屏、农产品农药残留检测等先进管理设施,实现管理科学化、标准化、精细化。现在该县通过“合作社+农户+基地”“公司+合作社+农户”等多种形式成立的苹果合作经济组织达1000余家,辐射带动了56870个农户,对促进苹果产业升级起到了积极的作用。
“临猗苹果”上榜中国特色农产品优势区名单,更进一步提升“临猗苹果”品牌影响力,促进临猗苹果产业健康发展、转型升级,对提升临猗区域形象、带动区域经济增长和农民增收都有巨大的推动作用。
再比如安岳柠檬、砀山酥梨、内丘苹果等,都实现了“一个特优区塑强一个区域公用品牌”。
在市场需求和产业发展的双重因素推动下,特色农产品优势区要以品牌建设作为重要抓手,依托独特的资源优势和产品优势,扩大消费市场容量,在建设中培育品牌,在品牌培育中开展建设,在产业竞争中做强品牌,将特色农产品优势区打造成值得信赖的优质安全品牌农产品生产区,不断提升特色农产品品牌效益。
农业现代化示范区
近年来,各地积极推进农业现代化发展,涌现出一批产业体系健全、技术装备完善、经营主体活跃、产品绿色安全的典型县市。根据中央部署要求,从今年开始以县为单位开展农业现代化示范区创建,首批已创建了100个。
进入名单的县域,一个共同特点是生产基础较好。农业生产结构优化,主导产业优势明显,基本形成粮经饲统筹、种养加一体、农牧渔结合的生产结构。
比如湖北监利市,“监利大米”“监利龙虾”是国家地标标志农产品。监利市大力推广和应用虾稻连作、虾稻共作、小龙虾稻田繁育养殖一体化模式,大力推行虾蟹混养、虾鳜轮作等优化模式,稳步扩大小龙虾养殖规模。2019年,监利全县虾稻共作面积已突破百万亩,全国每7只小龙虾约有1只产自监利,是名副其实的“全国水稻第一县”、“全国小龙虾产量第一县”。
今年是开展创建的头一年,首批将创建100个,大体上一个省3-4个,力争到2025年创建500个左右。由此可见,这对于很多县域来讲都是重要的发展机遇,借助于农业现代化示范区的发展,走出一条质量兴农、绿色兴农、品牌强农的路子。
从各项政策来看,一大批是基于县域开展项目,探索农业转型升级之路,而乡村产业振兴中,品牌先行。政策也是生产力,因此,县域应把握和迎合国家农业发展的方针、政策,以品牌为抓手,做大、做强、做优地域农业,从而带动整个县域经济以及人民幸福感的提升。
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