乡村振兴的成都青白江实践

中国经济时报成都讯：记者韩清华

4月3日，成都市2019年乡村振兴重大项目开工仪式和全市宜居乡村农村人居环境整治现场推进会在青白江区举行，这是对青白江区乡村振兴工作的充分肯定。

作为成都北部生态屏障，青白江区山水田林形态多样、生态本底优良，依托港口开放和田园本底这两大优势，突出开放和融合，走出了一条具有青白江特色的乡村振兴之路。

以全域统筹为重心 完善顶层设计

2018年，青白江区紧紧围绕“陆海联运枢纽、国际化青白江”的城市定位，充分发挥铁路港、自贸区优势，积极打造一流的“开放农业试验区、生态农业示范区、创意农业体验区、出口加工功能区”。

据悉，青白江区已完成《都市现代农业总体规划》《都市现代农业生态圈策划方案》《全域乡村振兴战略空间发展规划》《毗河以南田园综合体总体策划方案》的编制，正加快《乡村振兴战略规划》《农业对外开放合作试验区总体规划》《福洪镇现代农业产业融合园区规划》等规划的编制，制定了《实施乡村振兴战略推进城乡融合发展2018年行动计划》《乡村振兴战略综合示范点建设实施方案（2018-2020年）》，明确了“一核两区两中心三基地”对外开放农业全产业链布局。一核，即依托成都国际铁路港、自贸区核心区域，多点发展农业总部经济；两区，即农业对外开放合作示范园区和国际康养运动示范区，重点打造农业精品展示；两中心，即国际木材交易中心、农产品冷链物流中心，重点打造临港农业贸易；三基地，即四川（青白江）现代粮食物流加工基地、综保区农产品进出口加工基地、亚欧农产品特色小镇精深加工基地，构建成都农产品出口加工核心功能区。

为确保全区实施乡村振兴战略的各项工作顺利推进，去年青白江区在全市率先成立乡村振兴项目作战部，从部门、乡镇抽调精兵强将，为全区乡村振兴出谋划策，对全区总投资1339.2亿元的192个重大项目开展检查、督促，帮助解决困难问题；将乡村振兴纳入区级目标年度考核，细化分解目标任务，推行清单管理，加强目标督办，实施乡村振兴战略每月一通报、两月一拉练、半年一总结……

加速农业+文旅体融合发展

“快帮我和这个大风车合个影……”“妈妈，这里还有土拨鼠……”春日阳光正好，大人穿梭于百亩花田，孩子在白云下奔跑嬉戏……这是位于福洪镇“我的田园”哼哼农场的一个画面。哼哼农场于去年3月正式开放以来，已迎来近10万人次来此体验打卡。“我们致力于将这里打造成每个游客的田园乌托邦。”哼哼田园的相关负责人说。

哼哼农场是“我的田园”田园综合体项目之一，占地4200余亩，总投资25亿元。目前，除了哼哼农场，已建成智慧云农场、双创园、欧盟标准现代化果园等，完成投资3亿余元。

此外，“我的田园”目前正在建设3000亩欧盟出口标准特色水果出口备案基地，通过与中国农科院郑州果树研究所、省农科院园艺所合作，已引进中桃9号、中油20、黄金蜜、白如玉等新品种20余个，同时引入了以色列水肥一体化技术、日本除草车等新技术、新装备。

据了解，“我的田园”里的新华文轩乡村图书馆、阿来书屋等文旅项目也将于今年6月完成。“这里将作为青白江区农业对外开放合作窗口，集会展经济、国际贸易、仓储物流、休闲体验、文化交流、康养度假为一体、融合亚欧风情的‘一带一路’合作示范园。”项目负责人廖东表示。

“我的田园”项目区群众实现了“土地流转费+股权收益分红+务工收入”多元增收，并辐射带动周边农民5000余人、年人均增收3000余元。

走进华玥幸福美丽新村，陶渊明笔下“土地平旷，屋舍俨然，有良田美池桑竹之属。阡陌交通，鸡犬相闻……”的理想田园生活再现眼前，一排排白色大棚坐落田间，一幅幅色彩斑斓的墙绘引人入胜，游客悠闲地坐在乡村咖啡屋欣赏田园美景……

华玥幸福美丽新村示范点位于青南大道示范线核心区域（福洪镇先锋村13组），占地432亩。该点位依托土地综合整理推进群众分层转移，并通过组建成都市华玥土地股份合作社发展观光、体验、采摘等乡村旅游业态，有效解决了土地耕作和农民就业增收问题。华玥股份合作社负责人钟增彬说：“我们将以一产为支撑，发展观光旅游、农事体验、特色民宿、亲子教育等多元化产业。”

目前华玥幸福美丽新村已建成垂钓鱼塘27亩、标准化优质果园370余亩，实施农房改造28处。2018年，实现股民人均分红6000元。

过去一年，青白江区农业与文旅体的深度融合，有力助推了农业+产业链经济效益的不断提升，实施农业产业化项目10个，总投资16.9亿元；推荐进入成都市农委项目储备库项目18个，总投资10.9亿元。福洪杏花“杏福”等3个田园综合体，被命名为成都市首批50个田园综合体示范单位，城厢镇十八湾村被评为四川十佳产业兴旺村。农村居民人均可支配收入22856元，同比增长8.4%；农业固定资产投资完成8.3亿元，同比增长12.16%。

农业对外开放不断扩大

2016年12月20日，温江花木搭乘中欧班列（成都）出口欧洲首发仪式在成都国际铁路港举行；2017年11月19日，首列载有40吨成都猕猴桃的蓉欧快铁从青白江始发，驶向荷兰蒂尔堡市、法国巴黎市； 2018年8月15日，首批白俄罗斯进口牛肉运抵成都国际铁路港。2018年12月27日，“天府源”农产品搭乘中欧班列(成都)驶离城厢站，前往荷兰蒂尓堡，15天后，荷兰、法国的市民就买到了来自天府之国成都原汁原味的优质猕猴桃、红心柚、脐橙、圆根萝卜和特色零食；今年3月20日，在青白江自贸区法国国家商品文化馆，“法国葡萄酒市集”暨2019成都糖酒会法国国家商品文化馆系列活动举行，众多中、法红酒行业大咖悉数到场，现场达成了今年25个铁路集装箱、货值达千万元的进口协议……

依托铁路港和自贸区，以“一带一路”农业国际合作为契机，青白江区大力推进农业对外开放。

如今，已基本建成交易流通大平台。拥有国内一流的冷藏物流企业——成都银犁冷藏物流股份有限公司，配有国内一流硬件设施，具备完善的货品展销、仓储、分选、加工、食品检测、配送体系，是国内硬件设施最完备的综合性一级批发市场。拥有四川地区最大的集铁路到达、货物装卸、物流配送、商品仓储、批发交易、融资贷款、指数发布、会展博览、跨境贸易、木材鉴定、电子商务、信息服务、科普教育、生活配套、产品拍卖等功能于一体的木材及木制品交易中心、博览中心、展示中心——青白江国际木材交易中心。成功建设了蓉欧荟等跨境电商平台和以色列、意大利、法国和摩尔多瓦等国家馆。

初步形成出口加工基础。拥有“南粮北运”粮食现代物流加工节点——四川省（青白江）现代粮食物流加工产业园区。园区已入驻成都市粮油储备有限公司青白江国家储备库、成都市粮油储备（物流）中心和世界500强企业新加坡丰益国际投资的益海嘉里米面加工项目等国内外知名企业，投资项目15个，投资项目总额达29.33亿元。拥有农产品加工中小企业集聚地——城厢食用菌园加工基地，已入驻14家企业，其中食用菌文化展示企业1家，标准化种植企业3家，食用菌加工企业8家。

青白江区正加快省级农业对外开放合作试验区建设，积极申报国家级农业对外开放合作实验区，成功将青白江区农业对外开放农业合作示范园区纳入全市农业类产业功能区及园区“6+7”范围。力争到2022年，青白江区农产品加工物流产值达到600亿元以上，农产品进出口达到20亿元以上，农业增加值达到19.9亿元以上，休闲农业收入达到14亿元以上，农村居民人均可支配收入达到34000元以上。