南国都市报社会责任报告
目 录
一、媒体概况
二、2018年履行社会责任情况
1、履行正确引导责任
2、履行提供服务责任
3、履行人文关怀责任
4、履行繁荣发展文化责任
5、履行安全刊播责任
6、履行遵守职业规范责任
7、履行保障新闻从业人员权益责任
8、履行合法经营责任
三、履行社会责任方面的不足和改进措施
四、今后努力方向
一、媒体概况
《南国都市报》是由海南日报报业集团主管主办的综合性都市报，是海南报业市场上都市类报刊中日发行量最大的一张报纸，于2001年1月1日创刊发行。《南国都市报》2018年积极推进媒体融合，新媒体运营中心整合微信、微博、抖音等，利用图文、视频、H5、直播等丰富的手段，在大事节点、正能量宣传等方面进行多形式、多角度的充分报道。
《南国都市报》始终坚持“用心、用行、用情”的办报宗旨，创刊以来始终坚持正确舆论导向，大力弘扬社会主义核心价值观，勇于主动承担媒体的社会责任，全心全意为读者服务，多年来的表现也得到了读者和社会的肯定。2018年，《南国都市报》关注公益，传播正能量，既彰显了媒体的社会责任，同时也增强了媒体的传播力、引导力、影响力、公信力。创刊以来，南国都市报打造了一批公益品牌，如“感动海南”“暖冬行动”“爱心年夜饭”“圆梦行动”“南国阳光书库”等。
二、2018年度履行社会责任情况
1、履行正确引导责任
2018年，对迎来建省办经济特区30年的海南来说，是一个具有特殊意义的年份，也是海南建设中国(海南)自由贸易试验区和中国特色自由贸易港的第一年。南国都市报以习近平总书记“4·13”海南重要讲话精神为指导，以习近平总书记在不同历史时期关于新闻工作的重要论述为方向，在海南省委省政府、省委宣传部和海南日报报业集团的正确领导下，坚持党管新闻和政治家办报的原则，坚持正确的舆论导向和出版方向，积极准确宣传党的路线、方针和政策，强化正面报道、深度报道，积极宣传海南自贸区自贸港建设。着眼于全省新闻动态，发挥都市报特色，深入基层放低身段，认真履行工作职责，为百姓和政府架起了一座信息畅通无阻的桥梁，为建设新型媒体积聚正能量。
(1)及时准确报道党委和政府的中心工作、民生工作
南国都市报根据海南省委、省政府的工作部署，牢牢把握基调，浓墨重彩围绕政府中心工作和特色民生工作，认真、及时、顺利完成了2018年国内、省内多次重大活动报道任务，如“习近平总书记在庆祝海南建省办经济特区30周年大会上发表重要讲话” “海南建省办经济特区30周年”特别报道、“中央12号文件发布”“海南省两会”“全国两会”“博鳌亚洲论坛年会”“改革开放40周年”等，融媒体多平台发布充分发挥了本报社会影响力。
在历次报道中，南国都市报派出精锐采编队伍，从都市报视角出发，用百姓语言诠释了国内、省内重大决策，取得了良好社会反响。如习近平总书记“4·13”重要讲话及中央12号文件发布后，南国都市报随即组织编辑力量提早介入、认真梳理，在理解重要讲话精神的基础上，积极调配版面连续两天推出了共计18个版面的大型报道，版面以图表、名词解释、视觉专版等多种形式详细刊发重要讲话和文件解读。之后还开设“他山之石”栏目，编辑整理了我国11个自贸试验区的好做法，以及中国香港、新加坡、迪拜等地自贸港的先进经验。“全国两会”“海南省两会”期间，南国都市报编排14个版《奋斗 美好新海南》、11个版《中国策》等系列特刊，出色完成重大时政报道任务。
南国都市报部分重大时政报道版面。
“海南建省办经济特区30周年”特别报道版面。
南国都市报始终把主题报道视为占领阵地、开拓影响的重要载体，围绕省委中心工作安排，策划了多个重点系列稿件，大大增强了新闻的故事性、可读性。如南国都市报在党的十九大之后开设“在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下——新时代新气象新作为” 专版专栏，分别推出“党代表在身边”“十九大精神在基层”“十九大精神进企业”“关注社会文明大行动”等系列报道，此外集中推出一批有深度、有分量、鲜活生动的报道，反映我省广大党员干部群众以新思路、新举措和新成效加快建设美好新海南的良好风貌和具体行动。
南国都市报还开设“回望来路不忘初心——庆祝改革开放40周年特别报道”“特区精神 闯出精彩”“坚决打赢脱贫攻坚战”等系列专栏专版。
“回望来路不忘初心”报道版面。 “特区精神 闯出精彩”报道版面。
民生报道一直是南国都市报重中之重。2018年南国都市报及时关注跟进社会热点，结合老百姓关注的民生问题推出了 “个税起征点调整”“高考季”“中小学入学指南”等系列报道，这些报道抓住读者关切点，大事件，小入口，在严谨准确的基础上，版面语言丰富，视觉逻辑和条理清晰，形式灵活多样接地气，深受读者欢迎。
针对城市建设和管理中存在的一些问题，我们推出了“城市细节 小事天大 关乎你我”的系列报道，关注了城市建设和管理上影响老百姓出行和生活的一些小缺陷，推动城市建设和管理更精细化。2018年末还推出大型策划—— “城市居民生活满意度调查”，邀请广大市民和网友参与问卷调查，一起推动城市建设管理和发展。南国都市报“社区周刊”出版满一年，我们对一年来社区生活中出现的老问题、新事物、暖心事等内容进行了梳理，策划推出《社区生活质量报告》，为构建文明社区献计献策。
“城市细节”版面及“城市居民生活满意度调查”海报。
(2)以正确舆论导向为基础做好舆论监督工作
舆论监督是南国都市报承担社会责任的一个主要抓手。历年来南国都市报都在坚持正确政治导向和思想导向的基础上成功组织开展了许多舆论监督报道，其中获得第28届中国新闻奖的通讯《海口瘦身钢筋再现》就是非常有影响力的报道。
南国都市报的深度调查一直是强项，2018年继续发挥这一长项，组织采写的舆论监督报道涉及政府工作和社会生活多个方面，有效推动了问题的解决，如“采石坑之殇”调查报道、新城吾悦内设大道环境脏乱差曝光、“电动车免费停车场被圈地收费”系列报道等。
《南国都市报》2018年部分有影响力的本地舆论监督报道
日期
舆论监督报道
7月5日
海口部分民办幼儿园新学期跟风涨价，家长吐槽
7月9日
“采石坑之殇”：海口部分地区有人开挖砂石成坑不回填，村民担心“这么坑!怎么填？”
8
月
17
日
用微信“机器人”开赌场，8个网络赌博团伙被一网打尽
8月17日
小作坊“游击”盗采 查处窝点“死灰复燃”，非法采砂为何难止？
8月20日
海口新城吾悦广场南侧第吾大道，这条街竟如此脏乱差
8月24日
两场骗走20万的讲座开始于免费鸡蛋，这个专骗老年人团伙被一锅端
9
月1日
说好“考不上二本，就退还学费”，结果孩子没考上，钱却不给退。这个“黑”辅导班无证办学好多年
3
日
记者暗访，司机与“黄牛”交易 250元搞定，出省检疫证“黄牛”成批卖!
5
日
危楼林立依然有人居住《骑楼危机》
11月5日
霸道收费：原本是公共免费停车位，却有人“圈地”收费看管费，涉嫌违法经营
12月3日
记者暗访海南檀溪新型材料有限公司，大罐车限载49吨 运了上百吨
2018年部分监督报道版面。
2018年，从中央到地方反腐工作、全民禁毒、扫黑除恶等力度持续加强，南国都市报充分发挥媒体的监督警示宣传作用，对净化社会风气改善工作作风作出了一定贡献。
(3)传播和弘扬高尚的价值观念、审美观念和行为观念
弘扬帮扶精神，点赞凡人善举是南国都市报履行舆论引导责任的一个重要方式，多年来报社在这方面做了许多卓有成效的工作。
2018年，南国都市报继续及时报道各类好人好事，做好对社会主义核心价值观的宣传报道。这一年，南国都市报在社会公益报道上也用足了笔墨，一线记者继续为需要帮助的人奔走疾呼，及时报道社会中发生的各类凡人善举。“爱心年夜饭”“圆梦行动”等活动无一不体现出本报的社会责任。据统计，在2018年圆梦行动报道中，共募集到爱心款55.8万元，帮助我省86名寒门学子圆了大学梦。南国都市报社还联合阿里公益推出的“天天正能量”等报道，都充分彰显了本报的社会职责。
《南国都市报》2018年部分弘扬社会正能量报道
日期
弘扬社会正能量报道
5月8日
真汉子肖爱国：一句承诺18年执着，义务照顾战友父母18年
8月10日
“临时”爸爸张育明10年守护：一次相遇，残疾弃婴命运改变
8月14日
张黑弟：一个人一座坝一守40年，守护着下游几百名居民和上万亩水田、虾塘
9月10日
大山里的老师妈妈李少萍：18年，守着大山深处的一方讲台，没有编制，却是苗寨孩子心中真正的老师
10月12日
“慈善校长”李鸿策：坚守承诺12年，捐上百万元资助贫困生，接手民办学校，宁可关掉酒楼也不关学校
10月16日
三亚“海底清洁工”李波，跟垃圾“较劲”净海18年
11月4日
热带作物科学家郑学勤：大半辈子给了橡胶
11月18日
三沙海龟保护团队：昔日捕捞者变保护者 大幅提高海龟存活率
。
“圆梦行动”活动现场。
“天天正能量”活动现场。
2、履行提供服务责任
(1)加快全媒体融合，新媒体高速发展
2018年南国都市报新媒体高速发展，在两微平台上利用图文、视频、H5、直播等丰富的新媒体手段，在大事节点、重大政策出台、省内外重大活动、正能量宣传等方面，进行了充分的宣传报道，同时积极推进新媒体产品更新迭代，加大新媒体运营以及新媒体服务运营的力度，加快新媒体平台的建设发展。
新媒体运营中心2018年积极配合海南省委省政府对重大时政、重点活动进行及时有力的宣传，完成了全国两会、博鳌亚洲论坛、海南建省30周年、中央支持海南建设自贸区自贸港政策发布解读等系列报道宣传。对感动海南十大人物颁奖盛典、海南欢乐节等品牌活动的现场文图直播。
签约海南省外事办，首次拓展新媒体代运营业务，承接海南省外事办微博的代运营，外事办订阅号的构建和代运营。今年新媒体推出南瓜视频栏目，承接“琼海90秒”系列推介视频制作、海南省旅游委系列推介视频。
(2)副刊版面活动策划 选题丰富
副刊版面根据报社发展需要，2018年重点策划校园、成长、健康、文化版等版面。其中既有《FUN暑假 这样过》等实用性强的暑假系列成长和校园选题，也有《预防流感 中医有4招》等服务性强的健康选题。文化版策划“海南地名故事”“海南人文地理扫描”系列策划。习作版于2018年上半年推出“海南小学生有奖征文比赛——十年后的我”有奖作文比赛，历时3个多月，在学校、学生、家长中引起强烈反响。2018年下半年推出《童眼看世界》栏目和众多小记者活动宣传。
(3)“南国情缘俱乐部”多场活动为单身读者服务
在原有“南国情缘俱乐部”基础上，以丰富多彩的活动为载体，创新相亲品牌服务单身读者，与地产商及大商场合作，举办了5·20相亲会、9周年庆情缘交友会、“桃花丛中遇见你”单亲妈妈交友会、南国双11交友会、骑车追爱交友会等不同类型的“交友会”数十场；一年一次的南国万人相亲会，今年也改变了往年的模式，加入婚庆博览会等新的元素。
南国万人相亲会现场。
“情缘俱乐部”成立9周年活动现场。
3、履行人文关怀责任
南国都市报2018年一如既往地关注社会弱势群体，反映他们的意见和呼声。
2018年春节前夕，南国都市报再次发起了一年一度的“爱心年夜饭”大型公益活动，呼吁社会爱心人士为需要帮助的困难人群送上一餐温暖的年夜饭，全省各地有上千困难群众(包括孤残儿童、孤寡老人、困难家庭、留守儿童、环卫工人、小区保安以及外来务工人员等)应邀参加活动。 “爱心年夜饭”公益活动及相关宣传报道就像冬日里的阳光，它凝聚着海南社会各界爱的力量，温暖了那些需要帮助的困难群体，同时也充分宣传了正能量，感动了整个社会。
“南国都市报爱心年夜饭”活动现场。
此外，南国都市报六一儿童节策划给山里小孩送礼物《这个“六一”不一样》《丰收滞销 帮帮果农》《资助高考贫困生“圆梦行动”》等都饱含着南国都市报人浓浓的人文关怀情怀。
《这个“六一”不一样》报道版面。
4、履行繁荣发展文化责任
2018年，南国都市报继续为繁荣海南文化教育事业、弘扬社会主义核心价值观发挥着重要作用。
(1)承办“感动海南”年度人物评选，扛起践行社会主义核心价值观责任
从2012年开始，南国都市报连续承办了七届“感动海南”十大人物评选活动(活动主办方为海南省委宣传部、海南省文明办和海南日报报业集团)，成功推出了一大批凡人善举典型，展示了我省新时期公民道德建设的丰硕成果。
“感动海南”年度十大人物评选活动一直是南国都市报最具影响力的品牌活动之一。2018年，本报成功地把“感动海南”品牌影响力成功延伸至市县及企业。除了全省的这场感动海南活动外，已有7个市县和企业与我们签署了合作协议举办感动活动。成功承接了“感动文昌”评选活动、“东方好人”评选、“感动海航”及海航十大工匠评选活动等系列活动。
2018年，全年共推出了36个候选人(集体)，这是属于全体海南人的道德评选，也是献给全体海南人的精神财富。
“感动海南”2018十大年度人物颁奖典礼现场。
(2)搭建新型架构，研发小记者课程体系开展研学活动
南国都市报大活动部在原有的南国小记者俱乐部基础上，创建了针对教育实践的分享平台——南国小能人平台，集合小记者、冬夏令营、亲子研学等资源，采用新型架构模式(分学生模块、辅导员模块、管理模块三大项)，取代原有相对低效、庞杂的传统业务模式。
在原有小记者活动的基础上，细化研发小记者课程体系，提升产品质量，推出“周末写作班”“科学探秘系列”“奔向大自然系列”“小记者对话大作家”系列活动。南国军事夏令营，已与海口、定安、吊罗山、三亚等地的相关景区达成合作意向，开展“探索海之南研学冬令营”活动等。
小记者俱乐部开展研学活动。
5、履行安全刊播责任
2018年报社采取以下措施履行安全刊播责任，2018年无重大差错见报：
①加强采编人员职业培训、提高安全刊播意识；②加强对于采编系统硬件和软件的维护，确保出报过程顺畅；③强化采编出版全流程安全保障，在各个环节进一步完善和健全管理制度，明确责任到岗到人，有效杜绝可能出现的安全纰漏，确保各尽其责；④实施《南国都市报社采编流程》等制度，形成选题、采访、编辑、终审、刊发等全流程无缝对接的工作管理体系。日常报道的选题须在采前会、编前会上报题，经值班编委同意方可实施；重大选题要报经编委会批准；对稿件进行严格把关，刊发前稿件须经过责任编辑、部门主任、值班编委乃至总编辑审核，未经终审发稿人签字确认稿件不得刊发；⑤同时强化问责，每月都编发差错通报，对差错人员进行经济处罚。
6、履行遵守职业规范责任
2018年，南国都市报社在加强制度化安排上狠下功夫，对重要稿件严格落实审稿制度，防止在导向上和内容真实性上出现偏差。严格执行工作流程细则，有效避免了编采工作中的差错问题。在2018年报社没有发现职工有违反法律法规和职业规范的情况，以下新闻从业人员的职业规范都得到了较好的遵守和落实：
①具有政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，贯彻正面宣传为主的方针，把握正确舆论导向。②遵守党的新闻宣传纪律，维护党和国家利益，维护人民群众的根本利益，严格保守党和国家秘密，依法维护公民个人隐私权和报道对象的合法权益。③在公开采访时出示记者证，刊发稿件执行实名制，采访过程坚持真实、全面、客观、公正的原则。④新闻采编人员发扬实事求是、敬业奉献的精神，深入实际、深入生活、深入群众，调查研究，求真务实，努力改进作风和文风，不断创新报道内容、形式和手段，使新闻报道贴近实际、贴近生活、贴近群众。⑤与采访报道对象具有亲属关系、好友关系、利益关系等时实行回避。⑥杜绝各种有偿新闻行为，不利用采编报道谋取不正当利益，不接受可能影响新闻报道客观公正的宴请和馈赠，不经商办企业，不在无隶属关系的其他新闻单位或经济组织兼职取酬。
7、履行保障新闻从业人员权益责任
南国都市报社2018年采取多种措施保障职工的权益。在集团政策允许范围内，做了大量具体工作提高职工收入、改善福利待遇：落实职工工资正常晋升；提高职工社会保险基金的缴纳基数；增加职工门诊补助等。报社还组织职工体检和参加各种文体活动(如海南日报报业集团运动会、省新闻界运动会等)，保障职工身心健康。对于患病职工报社都会安排人员进行看望和慰问；对于因病导致生活困难的职工，报社还会发放补贴，有关职工都感受到了报社的关怀和温暖。
为进一步健全人事管理工作，报社严格执行国家《劳动法》《劳动合同法》等法律、法规及海南日报报业集团的相关规定。对于新聘用人员，及时签订劳动合同，首次签订合同期限为一年，包括试用期在内。新聘员工通过试用期后，每月都会及时缴纳“五险一金”。报社认真执行职工法定假期等制度，为职工提供健康、安全的工作和生产环境。
8、履行合法经营责任
2018年报社严格执行原国家新闻出版广电总局、原国家工商总局相关法律法规以及海南日报报业集团的管理规定，规范广告、发行、创收等经营行为，确保有效履行媒体合法经营的社会责任。
作为海南日报报业集团的一份子，南国都市报社坚决执行采编与经营两分开的基本管理制度，报纸发行、广告经营、财务管理等都交由海南日报报业集团相关部门整合经营或管理，报社亦不允许采编人员跨部门从事相关之活动。因此，报社的经营行为一直在法律和规定的范围内开展。
三、履行社会责任方面的不足和改进措施
2018年度，南国都市报在履行社会责任方面取得了一些成绩，但与党对新闻媒体发挥作用的要求相比，与读者的期盼相比，在诸多方面还有待进一步加强和提高，具体的不足和改进措施如下：
一是推进媒体融合需要进一步加强。在传统媒体和新媒体融合发展的大环境下，南国都市报将发力南瓜视频生产，以“报纸 内容 活动 平台 服务”的模式，线上线下互动，纸媒新媒互联。
二是服务群众水平需进一步加强，采编人员仍需继续深化“走转改”。南国都市报一直将“用心、用行、用情”作为报纸发展的根本要求，2018年通过“生活通”版面扩版、社区周刊继续强化等加大服务板块比重，这类服务读者的专版专栏仍有做大做强的空间。
三是出版质量仍需进一步提高。2018年，南国都市报虽然没有出现重大报道差错，但部分版面仍然存在个别文字错误。下一步将加强采编多个环节的把关能力，把安全刊播规定落实到位，进一步维护和提升报纸的品质品位品格。
四、今后努力方向
南国都市报社今后将进一步解放思想，以敢于担当的精神、宽广的思维、创新的方法逐步做好舆论宣传工作和履行社会责任的工作。
1、认真学习习近平总书记系列重要讲话精神，牢牢坚持党性原则，牢牢坚持马克思主义新闻观，牢牢坚持正确舆论导向，承担起党的新闻舆论工作职责和使命，争取为党的新闻舆论工作作出新的更大贡献。
2、在新闻工作中勇于创新，积极推动融合发展，切实加强人才队伍建设，切实转作风改文风，努力推出一批有思想、有温度、有品质的新闻作品，切实提高党的新闻舆论工作传播力、引导力、影响力、公信力。
3、持续抓好重点工作宣传报道，下大力谋划好事关海南自由贸易区和中国特色自由贸易港重大问题的报道，把全省干部群众的心劲和干劲凝聚到中央重大决策部署和省委省政府中心工作上来。
4、积极转化新媒体对都市类媒体的压力为动力，以政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识改革图存，坚持贴近实际、贴近群众、贴近生活的原则谋求发展，做大发行量，增强传播力和影响力。
5、创新升级融媒体平台，推动传统的内容团队向内容和运营复合的团队转型，不断增强单兵作战能力。继续提升内容策划制作能力，不断拓展新媒体运营周边能力，适应媒介变革的需求。
2019年，南国都市报社将继续围绕履行媒体社会责任的要求，加大社会正能量宣传力度，加强民生报道，不断提高舆论引导能力。同时，积极探索媒体融合发展新路，进一步提高传播力，扩大影响力，运用好传统媒体和新媒体两个阵地，履行好媒体社会责任，为读者提供更全面的服务。
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