政策利好不断 中国长短相济稳外贸

第二届中国国际进口博览会上，参展商和采购商“亲密接触”成果丰硕。6日下午，央企代表团举行了24场集中签约，能源、航空、高端装备等领域大单不断；去年备受关注的跨境电商平台也收获颇丰，从生鲜、母婴用品到化妆品，“购物车”满满。

各方洽谈正酣之际，更多加快外贸转型升级、推进贸易高质量发展的举措正在加快步伐。《经济参考报》记者获悉，为支持第二届进博会顺利举办，有关部门对展会期间的展品销售给予税收优惠，海关则出台了13条便利措施。同时，商务部、国家外汇管理局等部门正在酝酿推动贸易高质量发展的更多举措。

进博会搭台 全球企业高效对接

第二届进博会开幕第二天，现场的签约厅已经开始排队候场。作为采购大户，央企代表团的动向备受关注。《经济参考报》记者在进博会现场了解到，6日下午，“四叶草”2号展馆的三个签约厅内同时运行，中核集团、中国五矿、中国电信、大唐集团……每个厅每半个小时就有一场央企与国外参展商签约合作，一个下午央企代表团就举行了24场集中签约，还有更多的大单将在接下来几天敲定。

当天，国家能源集团与来自德国、瑞士、蒙古等12个国家的30余家供应商集中签订中长期战略合作协议及进口设备材料、大宗物资原料采购合同，集中采购技术先进、质量可靠的产品和服务。

苏美达作为中国机械工业集团旗下外向型核心成员企业，与日本TMT机械株式会社、英国罗尔斯-罗伊斯动力系统有限公司、美国科勒发动机有限公司，签订了总金额超过1亿美元的高端设备采购合同。

此外，南航集团与罗尔斯-罗伊斯签下了民航大单；中核集团与俄罗斯企业、法国企业签署多项采购合同，深化核能合作；国投采购分团“购全球惠全球”助力人民对美好生活向往……

不仅是央企，民营企业也纷纷祭出大手笔，尤其几大跨境电商作为连接中国消费者和国际商品的重要纽带，开启了“买买买”进货模式。

苏宁国际瞄准消费升级需求，重点关注健康、时尚、美妆、食品等几个品类，同韩国品牌NUC、德国品牌德龙、日本品牌ITO、意大利品牌Pharsmar等达成合作。苏宁国际还与意大利对外贸易委员会签约，致力于将更多的意大利品牌引入中国。

在阿里国际的“购物车”里，则装满了世界各地的特色美食，新西兰大龙虾、智利车厘子、新加坡肉脯、马来西亚榴梿、秘鲁蓝莓、阿根廷牛肉……据了解，为了赶上天猫“双11”这一爆发性增长的机遇，这些特色美食正通过“海陆空”等多种运力火速赶往中国。

政策助力 贸易便利化再上台阶

为了支持第二届进博会顺利举办，让合作更高效，多项举措相继落地。11月4日，第二届进博会开幕的前一天，上海市财政局、上海海关、国家税务总局上海市税务局、中国国际进口博览局、国家会展中心（上海）有限责任公司等部门联合印发通知，对第二届中国国际进口博览会展期内销售的进口展品给予税收优惠，对符合规定的商品免征进口关税，进口环节增值税、消费税按应纳税额的70%征收。

海关总署也发布了支持进博会的13条便利措施，并建立专门海关服务机构，常年对接进博会，靠前服务、一站式服务，随时响应进博会需求。并依托跨境贸易大数据平台，提升展品通关的数字化、集约化、便利化、智能化水平。

除了进博会期间的保障措施，有关部门还在酝酿推动贸易高质量发展的更多举措。税收方面，在今年多次调整进口税率基础上，下一步还有利好可期。“中国将进一步坚定不移地推进更高水平的对外开放，继续实施出口和进口并重的政策，推进供给侧结构性改革，扩大市场准入范围，进一步降低进口关税。”商务部部长助理、中国国际进口博览会组委会办公室副主任任鸿斌此前表示。

在贸易便利化方面，《经济参考报》记者了解到，各地海关已经有所行动。其中，上海海关明确，将着力发挥进博会溢出效应，结合上海外贸发展特点，聚焦引领高端产业，聚焦支持现代服务业、先进制造业，科学地、创造性地落实好“进一步降低关税和制度性成本”等政策。北京海关宣布，将进一步优化营商环境，提高通关时效，为京津冀区域高水平开放、高质量发展提供制度保证。

在优化跨境贸易外汇管理方面，10月23日召开的国务院常务会议确定了优化外汇管理、促进跨境贸易投资便利化12条措施。目前，国家外汇管理局正在推进落实，并总结前期货物贸易收支便利化试点经验，将试点地区扩大至条件成熟的其他地区，将试点业务范围从货物贸易外汇收支扩大至服务贸易外汇收支。

信心增强 进博会溢出效应持续放大

更多推进贸易高质量发展的举措，不断增强跨国公司和外资企业对中国大市场的信心。进博会上，佳能医疗影像市场部总监胡嵘在接受《经济参考报》记者采访时说，中国现在的开放力度越来越大，佳能医疗已经享受到了实际利好。

“例如，中国将增值税税率下调，不仅帮助企业降成本，更惠及终端用户。”胡嵘说，在通关方面的便利化措施则大大缩减了通关时间，进口设备可以很快到位，一至两个月基本上能安装到医院，大大提高了贸易效率。

毕马威中国副主席邹俊也对《经济参考报》记者表示，作为首次参展企业，毕马威看到了进博会提供的世界顶级企业云集的交流机会，更看到了中国市场开放的力度和速度。作为一家深耕中国市场、网络遍布全球的专业服务机构，毕马威相信随着这些举措的落地，将帮助跨国公司更好地融入中国市场，同时也给中国客户带来更优质的服务。

中南财经政法大学数字经济研究院执行院长盘和林对《经济参考报》记者表示，随着一系列政策落地，将有更多的优质商品和服务进入中国市场、服务中国市场。

“进口在丰富供给的同时，还将带来技术溢出效应。”盘和林表示，我们要打开大门，让进口商品和服务满足民生消费升级需求的同时，利用好溢出效应，促进资源优化配置，促进本土企业加快创新驱动发展步伐，从而推动我国经济高质量发展。