曾是中国政府取经样本，新加坡“小贩文化”成最年轻世界非物质文化遗产
华舆讯 综合报道 北京时间17日晚，联合国教科文组织(UNESCO)公布了今年全球“非物质文化遗产代表名录”的入选者。中国的太极拳与中国、马来西亚联合申报的“送龙船”成功入选，这使得中国累计拥有42项世界非物质文化遗产。
与此同时，另一项与中国颇有渊源的申遗项目：新加坡的“小贩文化”获得通过。在一众动辄数百上千年历史的传统文化项目中，上世纪70年代后才最终形成的新加坡小贩文化可谓是颇为显眼。
小贩文化“申遗”通过后，新加坡总理李显龙在社交媒体上发文庆祝。（社交媒体截图，图片来自新加坡眼）
新加坡的“小贩中心”如今被认为本地居民与海外游客咸宜的美食集散地，中餐与东南亚风格的各种风味美食在这里汇聚传承，同时，“小贩中心”背后的城市管理观念也是过去几十年来中国城市建设的重要参考，许多城市都曾向新加坡“取经”。
现代城市与传统生活的和解
据新华社《环球》杂志介绍，上世纪五六十年代，新加坡作为新兴独立国家，面临严重的就业问题。再加上天气炎热，居住条件逼仄，许多人不愿在家开火，更愿出门解决三餐，食品小贩就成了许多人就业的最佳选择。到50年代末，新加坡非法小贩的数量达到3万人，他们的路边摊没有适合运作的场地，废水残渣都倒在沟渠里，甚至一桶洗碗水可以重复使用，相关的卫生问题十分严重。
新加坡政府在70年代的强势介入为解决问题开了个好头：1971年，新加坡政府开始有计划地建造小贩中心，取缔路边摊的同时，让以往的无证小贩在小贩中心里有序运营。负责监管小贩的是新加坡国家环境局，多年来，国家环境局在推动小贩中心采用连锁冷藏保鲜法、电子付费系统、中央洗碗系统、厨余垃圾处理系统等新技术提高卫生和环保水平方面，做了大量工作。
新加坡的小贩中心。（图片来自联合国教科文组织官网）
此外，新加坡实施餐饮单位分级管理制度，小贩将不同颜色标识的卫生等级证书挂在摊位醒目的地方，食客光顾时可以一目了然地了解到摊位是否干净。而一旦有食客发现小摊有不卫生情况，可以很方便地向新加坡国家环境局举报。受益于智能手机的普及，在提供图片、图像证据后，这类举报通常能够很快得到处理。
文化传承与民族融合的桥梁
2014年，媒体曝光新加坡总理李显龙出现在红山市场小贩中心，在一个炸鸡翅摊位前排队30分钟。拜登当选美国总统后，也被媒体挖出，曾在2013年作为副总统访问新加坡时，到访小贩中心品尝酸柑水。
一位在小贩中心经营南亚风味的印度裔穆斯林店主。（图片来自联合国教科文组织官网）
事实上，新加坡本地人对小贩中心的态度可以用“依赖”来形容。在“小贩中心”，食客一般只需3到5新币（约合人民币15至25元）就能吃饱。2018年7月，米其林公布2018年新加坡“必比登推介”名单，入选的50家当地餐馆及小贩摊位中有不少来自小贩中心；而“了凡香港油鸡饭面”和“大华猪肉粿条面”两个小贩摊位也再次跻身新加坡米其林一星榜单。
新华社援引新加坡南洋学会副会长许振义的话说，新加坡小贩文化的特别之处就在于不同族群的饮食可以出现在一起，而来自不同族群的食客虽然各有饮食禁忌或民族文化差异，但能接纳对方在同一个小贩中心用餐，同时在行为上还能照顾其他族群的禁忌。
新加坡小贩中心。（图片来自联合国教科文组织官网）
随着近几十年来新加坡的教育水平提高，很多年轻人不愿从事小贩职业，而更愿意凭借知识追求更高的社会地位，和更喜欢的工作。小贩行业也面临着后继无人的潜在危险。2019年，新加坡国家环境局专门向小贩颁发了“有潜质新晋小贩奖状”和“小贩师傅致谢状”，奖掖愿意传授、愿意学习厨艺的小贩们。此次大力推进申遗，也有激励更多年轻人投身这一行业的目的在其中。
管理智慧曾为中国城市借鉴
上世纪70年代之前，新加坡同样备受小贩无序经营之苦。李光耀在他的回忆录中这样描述：“数以千计的人在人行道和大街上售卖食物，完全不理会交通、卫生和其他问题。结果是街道垃圾成堆，造成堵塞，腐烂的食物散发出恶臭异味，四处凌乱污秽不堪，市区的许多角落都变成了贫民窟。”李光耀坦率表示，“（这要等到）我们能够提供许多工作机会时，法律才得以执行，街道才得以整顿”。
本世纪初，中国城市化进展迅速，街头流动商贩与城管执法人员的矛盾冲突一度成为社会中颇为显眼的问题。为了把城市管理得更好，许多中国城市将新加坡视为一个值得学习的样板。受新加坡经验启发，“引摊入市”同样成为中国许多城市一定时期内的关键词。
武汉媒体楚天金报2009年的一篇报道显示，早在2008年，当地政府就曾提出借鉴新加坡经验，选定适当区域设立“小贩中心”，组织无门面的经营者规范经营。在整治占道之外，为减少因此给市民生活需求带来的影响，城管部门还在中心城区新建小区、居民生活区等早餐薄弱地区，再广泛设立放心早餐车点位。
小贩中心的思路也作为一种城市规划思想为中国城市所借鉴。新加坡将小贩中心作为公共基础设施项目，还像医院、学校等一样纳入政府的规划，统一布局与选址，平均5.6平方公里就会设置一个小贩中心，服务半径在1.3公里左右。
“15分钟生活圈”示意图。（图片来自上海市规划和国土资源管理局《15分钟社区生活圈规划导则》）
在中国，与之异曲同工的“15分钟生活圈”规划思路则在诸多城市纷纷落地。即在15分钟步行可达范围内，配备生活所需的基本服务功能与公共活动空间，形成安全、友 好、舒适的社会基本生活平台。
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