新加坡调整保障房政策 让更多人买得起房

北京时间11日消息，新加坡政府周二出台了一系列旨在让政府组屋（HDB）更能被居民负担得起的新措施，包括将购买新组屋或在公开市场上购买二手组屋的家庭月收入上限从1.2万新元提高至1.4万新元。购买执行共管公寓（EC）的收入上限也将从1.4万新元提高至1.6万新元。

在新加坡，大多数人都住在所谓的HDB公寓（政府组屋，类似我国的经济适用房）里，而不是私人公寓。新加坡政府今年6月宣布，将在下半年减少私人住房的供应。

新加坡国家发展部部长黄循财说，这些措施将帮助更多的中低收入家庭购买他们的第一套住房。

根据新加坡国家发展部（MND）和建屋发展局（HDB）的一份联合声明，HDB可能必须在2020年增加政府组屋的供应量，以满足因为新措施而增加的需求。

组屋的历史由来：

新加坡的组屋制度，始于1960年，当时，新加坡刚刚从英殖民统治下脱离，成立自治机构，整个社会发展比较落后，政府财力有限，民众住房条件比较差。李光耀当时提出的口号是，要实现新加坡人“居者有其屋”。

20世纪70年代，新加坡政府规定只有月收入在1500新元以下者才可申请；80年代，提高到2500新元，随后又放宽到3500新元。这基本上保证了80%以上中等收入的家庭能够得到廉价的组屋。这一政策实施以来，新加坡政策在境内各地纷纷兴建组屋，民众居住条件不断改善，本国人口组屋入住率，到90年代达到顶峰。

截止2008年，85%的新加坡公民住进了政府建造的“政府组屋”，其中，93%的居民拥有其房屋的产权，7%的低收入家庭是向政府廉价租赁；另外15%的高收入家庭住的是市场上购买的高档商品房.

组屋类似于中国的经济适用房，由政府投资修建，价格由政府统一规定。其中绝大部分属于自有产权，产权年限为99年。

由于低廉的价格，新加坡对组屋购买有严格限制，购买了组屋而不自己居住的，将面临高额罚款甚至坐牢。申请组屋以家庭为单位，单身者需达到一定年龄才能申请。一方面鼓励了国民结婚，一方面防止大量的单身者消耗政府房屋资源。对组屋的购买人资格、再上市及出租管理等问题都有明确的规定：1）一个家庭只能拥有一套组屋，如果要购买新房，旧组屋必须退出来，以防止投机多占；2）屋主在一定年限内不得整房出租，屋主必须居住在此套租屋内，而只出租其他房间。3）一定年限内销售组屋，将需要支付高昂的政府税费。4）组屋不允许用于任何商业行为，任何违反规定的行为将受到严厉处罚。对于新移民而言，购买组屋对身份也有一定的要求。一起购房的两人必须是直系亲属，夫妻，父母和子女，兄弟姐妹，都可以搭档组合来申请。

新加坡的组屋之所以如此成功，和政府“保姆”般周到的贴心服务是分不开的。包括：

政府定期7~8年重新粉刷组屋，并制定屋区更新计划，包括修补混凝土剥落、更换污水管、增设电梯等。

组屋往往配有划了车位的露天停车场，楼与楼的空地上，还会设置游泳池、儿童游乐场所等公共配套设施，有的屋区还设立公用的幼儿园、政府服务机构等。公用设施一般价格合理，例如大部分游泳池收费仅为一次1新币（约合人民币5元）。

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