杨莉明：调高法定退休年龄不代表一定得工作到65岁

李显龙总理上星期天（18日）在国庆群众大会上宣布，接受年长员工劳资政工作小组的建议，逐步在未来10年将退休年龄和重新雇佣年龄顶限调高“三岁”时，曾说过其中一大原因就是，有不少本地年长员并不想那么早退休。

红蚂蚁听了之后，心中一直有一个疑问：所谓的“不少人”到底有多少人？

人力部长杨莉明昨天在新加坡经济学会晚宴上所说的一番话，或许能给予我们答案。

杨莉明引述了几个数据：

第一点，表达了年长员工的意愿：我不想那么早退休。第二点，表达了雇主的意愿：我愿意请你。第三点：表达了政府的作用：没有立法提高退休年龄和重新雇佣年龄，10个雇主当中有几个会聘用年长员工呢？答案：1个。

杨莉明认为，这凸显了新加坡的法定退休年龄与重新雇佣年龄模式，自1993年制定以来，确实带来了成效，也更可持续。也凸显了政府在设计可以关照年长员工需求的人力政策时，既有经济考量，也有政治选择。

老年劳动队伍不是负担，是机遇

她也引用一个较新颖的概念：“生产力寿命”（Productive Longevity）来进一步解释。

什么叫“生产力寿命”？顾名思义就是，将长寿视为一种可以继续贡献，带来生产力的生命时间段。用杨莉明的话来解释就是：

把劳动队伍老龄化视为机遇而不是一种负担，并且制定一套独特适用于我国的退休与重新雇佣机制，延长年长员工的“生产力寿命”，让他们继续工作下去。

“将劳动队伍老龄化视为机遇而不是一种负担，是一项政治选择，这能够让国人想贡献多长时间，就贡献多长时间……政府的任务就是分配资源、不断更新调整现有政策，来支持人民的这项选择。”

听好哦，想要继续工作是国人自己的选择，不是政府强迫你的去做的hor。（其实这点无须说得这么明白，大家心知肚明的，有时候画公仔画出肠，反会引起反效果）

其实，杨莉明是想借用“生产力寿命”提醒雇主，必须重新设计工作和职业来适应年长员工的能力与精力，也必须为年长员工提供合适的培训。年长员工则必须有正确的思维，愿意作出改变去调整、去掌握新技能、去接受不同的职务。政府会充分支持雇主和员工各自作出这些努力。

杨莉明也进一步解释说，“工作”这个概念，在很多层面上，已经与执行工作的人合而为一，成了这个人身份的一个关键组成部分。工作不仅仅只为了带来收入，改善一个人应对退休生活的能力。

“工作所带来的投入感、人际关系以及生存意义，给年长员工的健康带来正面效果。”

杨莉明也为两个关于调高退休年龄的误区进行辟谣。

一、调高法定退休年龄不代表一定得工作至65岁

许多人以为，将退休年龄和重新雇佣年龄分别从62岁上调至65岁，以及从67岁上调至70岁，就意味着大家一定要工作到65岁，不能提早退休。其实，国人想几岁退休完全是个人自由。

杨莉明指出，新加坡与其他国家不同，公积金存款提取年龄并没有与退休年龄或重新雇佣年龄挂钩，国人仍然可以在55岁提取部分存款，并从65岁开始领取入息。（哎呀，就是你什么时候退休，公积金都会在户头里等你领取啦。）

二、有些人认为既然几岁退休是个人自由，那何必设置退休年龄呢，大家想工作多久就多久啊！

在杨莉明看来，这简直是“痴心妄想”。

如果没有法定退休年龄为年长员工受雇提供法律保障，我国就会开倒车，退回1993年以前还未设定退休年龄的时代，当时只有10%的企业愿意主动将员工的退休年龄从55岁提高至60岁，其他雇主早早就跟年长员工“说bye bye”了。

我国的年长劳动队伍人数正日益庞大

本周一发布的《年长员工劳资政工作小组报告》中的数据显示：年龄介于20岁到64岁的新加坡人，到了2030年将增至210万人，跨30年的增幅为10.5%。相比之下，到了2030年，年龄在65岁或以上的新加坡（老）人将多达90万人，跨30年的增幅为350%。目前，这群年长者的人数已达到60万左右。

人力部2018年的就业数据也显示，我国就业人口目前有229万2700人，其中约四分之一（24%）是年龄在55岁及以上的年长员工。粗略计算，大概是55万人左右。若以新加坡560万人口来计算，占了约10%。可怕的是，15岁至54岁的年轻员工的百分比，过去10年内下降了9个百分点。（生育率下降的直接效应已出现）

获雇佣的65岁及以上的年长员工的比率也稳健逐年增加，从2017年6月的25.8%，增至2018年6月的26.8%。10年前，只有15.5%的65岁及以上年长员工获雇佣。

以企业来区分，大部分55岁及以上的年长员工都分布在批发行业（10.3%）。其次是餐饮业（8.4%）、陆路交通运输与支援行业（8.2%）、公共管理与教育行业（7.8%）、零售业（6.9%）、建筑业（6.3%）以及清洁与园艺业（5.4%）。我们总以为老人都去当清洁工，其实更多是一种感觉。

也有越来越多年龄介于55岁至64岁的年长员工被雇佣从事厂房及机器操作员。从事清洁工、劳工和散工的年长员工人数则有所下降。重新受雇佣的年长专业员工和技工也有显著增加，平均工资也有提高。

60岁以上的年长员工，公积金总缴交率不可能与其他员工持平

据《联合早报》报道，杨莉明昨晚也回应了公积金缴交率在年长员工过了60岁后，为何要低于年轻员工缴交率的疑问。

早前，新加坡政策研究所（IPS）建议应该完全划一60岁以上年长员工和年轻员工的公积金缴交率，而不是让公积金缴交率在60岁以后逐步下降。

总理在国庆群众大会上宣布，将于2030年让60岁及以下员工的公积金缴交率同样维持在37%，但60岁以后的年长员工的公积金总缴交率会根据年龄逐步下调至26%、16.5%及12.5%。

对此，杨莉明回应说，这样做有显著风险，即便政府最后成功分阶段逐步调高年长公积金会员的缴交率，雇主对待70岁员工仍会与给60岁员工的待遇不同，要求划一缴交率不但不实际，还可能带来反作用。

部长这么说，是不是意味着70岁的员工即使工作能力再强、投入感再高、身体再健康、精神再好，雇主也依然会给予不同的待遇？

如果真是这样，那蚁粉们决定几岁退休、要不要重新被雇佣，最好在心中好好算一算最适合自己的抉择。选好后也要有自知之明，不要抱有任何不切实际的升职加薪念头，就当作是打发退休后的时间吧，趁自己依然有用处，多赚点钱，也仅此而已。

记住，这是个人选择。