香格里拉对话登场 美中防长傍晚举行双边会

魏凤和 （互联照片）

奥斯汀（互联网照片）

第19届香格里拉对话会周五晚在新加坡拉开帷幕。本届对话在中美对峙、地缘政治竞争加剧，以及俄乌战争的背景下举行，据报，与会的美国国防部长奥斯汀与中国国务委员兼国防部长魏凤和预计周五傍晚举行会晤。

据《央视》报道，魏凤和周五下午将与奥斯汀举行会谈，这也是奥斯汀就任后中美防长首次会面。美国国防部一名发言人此前也向媒体证实，奥斯汀与魏凤和当天傍晚在“香格里拉对话”场边将举行双边会。

这也将是拜登上任以来，中美防长的首次面对面会晤。

香港《明报》引述英媒报道，中美两国防长预计利用本届香会，在从台湾主权到乌克兰战争的各个问题交锋，尽管双方都表示愿意讨论如何管控分歧。

一名美国高级官员说：“从我们角度来看，预计这次会谈的实质内容将集中在管理地区和全球问题中的竞争。”另有消息称，美中的双边会谈以及会议的大部分时间可能会集中在台湾问题上。

香格里拉对话会过去两年因疫情停办，本届吸引约500名与会者，除了日本首相岸田文雄会在开幕的欢迎晚宴上发表主旨演讲，乌克兰总统泽连斯基周六下午将以视讯方式发言。

主办单位英国智库“国际战略研究所”（IISS）表示，作为亚太地区主要安全峰会，活动聚集来自亚太、欧洲、北美等地区的国防部长、资深官员及企业领袖与安全专家，一同讨论关键安全议题。

奥斯汀周六将以“美国印太战略的下一步”为题在大会发表演讲，魏凤和接着在星期日以“中国对区域秩序的愿景”为主题发表演讲。美中竞争加剧，近来在多项议题上争锋相对，两人演讲内容备受关注。

奥斯汀周五马不停蹄在场边举行多场会议，发言人指出，包括与东盟国家（缅甸除外）举行防长会议，以及与新加坡、印尼、越南等国举行双边会议。

发言人表示，预期美国与东盟防长会议将触及乌克兰、缅甸等议题。

自上一届香会以来，美国进行了政权转移，拜登政府去年1月上台。然而，主导区域安全局势走向的中美关系却不见好转。美国智库德国马歇尔基金会亚洲项目主任葛来仪 说，中美关系在过去３年里更紧张，对峙加剧。

“打从拜登政府接过并延续特朗普时期的对华政策起，北京原本希望看到的中美关系重置就无法达成。”

葛来仪认为，奥斯汀与魏凤和的演说将被视作对区域秩序提出替代和相互竞争的构想。

围绕中美关系主轴衍生出的地缘政治闪燃点也将考验区域稳定和危机管理。

南洋理工大学拉惹勒南国际研究院副教授李明江说，中美关系处于较关键的时刻，双方也有进行交流的意愿。

“如果能达成这样的安排，对区域各国来说是积极的信号，对区域稳定有积极含义。”

在南太平洋，中国4月与所罗门群岛签署安全协议，上个月底中国外长王毅出访南太平洋八个岛国，接连引发美国、澳洲、新西兰等国对中国是否试图在这个地区扩大影响力的猜疑。

IISS香格里拉论坛高级研究员萨米尔博士说：“台湾和南太平洋所罗门群岛等课题会受到与会代表的高度关注……本届香会我们除了关注这些课题有没有进一步发展，也会注意各个与会代表团对这些课题和相关发展的反应。”

俄乌战事预计也是本届香会的讨论重点，除了泽连斯基发表视讯演讲，曾在2016年至2020年期间担任乌克兰驻新加坡大使的乌克兰副外长瑟尼也亮相香会。不过据了解，俄罗斯未有官员出席。

虽然泽连斯基此前已经多次通过视讯方式向全世界发声，但他在亚洲最重要区域安全会议上的演说，依然引人关注。

李明江参加《联合早报》配合香会举行推出的热点评论节目时分析，东南亚国家明确表态支持乌克兰的并不多，多数的态度模棱两可，乌克兰亮相香会可能是想争取区域国家更多的支持。

日本首相岸田文雄将于周五晚在大会发表专题演讲，日媒披露，岸田将在大会上表态推进提升海上安保能力的技术合作。有关乌克兰局势，他将表示同样情况也可能在东亚发生，并将指出台海和平稳定的重要性。