深度解读 创“新”不竭，拥抱新加坡

开放、稳定、兼容并包的新加坡持续巩固全球商业枢纽地位。

“我们不产一滴原油，却是全世界第三大的炼油中心；如大家以为只有工业大国才可能生产汽车，我们却在去年获得了现代汽车的青睐；互联网企业多发家于人口基数大的国家，比如中国和美国，但是新加坡现在也是互联网企业的聚集地……只要是有国际市场抱负的，新加坡都可能提供优势的地方。”新加坡经济发展局（Economic Development Board，简称经发局 EDB）大中华区副司长刘晋荣曾分享道。

扼守马六甲海峡的咽喉，新加坡4个小时之内可以到达东南亚所有的主要城市。新加坡统计局2020年的数据显示，在25岁及以上的新加坡居民中， 超过30%的最高学历为大学及以上；超过45%的新加坡居民的最高学历为专科文凭或专业资质，人才英文流利，沟通成本低。

作为优质出海目的地，新加坡长期积极进取，在疫情的挑战下保持稳定开放，构建充满活力的创业生态，打造了有目共睹的独特优势。

一、保持稳定开放，促进跨境沟通

尽管面临疫情干扰，新加坡在2020年依然吸引了172亿新元的固定资产投资，经济成果亮眼，也展现了投资者对新加坡的笃定信心。与此同时，新加坡推出许多创新措施，在保障安全的基础上，保持开放的心态来推动商业的沟通与交流，一如既往扶持企业发展，助力经济增长。

携手抗疫保障安全

新加坡有超八成的疫苗接种率、鼓励各行各业维持场所干净卫生的 SG Clean 运动、清洁机器人和红外传感等酒店机场科技应用等，为疫情下的商业沟通打造安全放心的环境。

推动与中国的沟通

新加坡对疫情安全国家单边开放。早在2020年6月，新加坡即向中国开设绿色通道。2020年11月起，新加坡解除了对中国的边境限制，中国旅客可来新加坡正常旅游，检测呈阴性的旅客抵境后无须隔离。

保持对世界的开放

在保障安全的基础上，新加坡致力于减少旅行阻碍。例如新加坡与文莱、德国开通了“疫苗接种者旅游走廊”计划。此外，新加坡积极举办虚拟现实混合会议/展览会等，为全球商务人士带来更好的远程会议体验。近期，新加坡还陆续宣布与九个国家约定了疫苗接种者旅游走廊计划（Vaccinated Travel Lane, 简称VTL），其中包括美国、英国、韩国、丹麦、加拿大、法国、意大利等国家。

打造亲商的政策生态

新加坡企业发展局推出了起步公司税收优惠计划，为新成立的公司提供税务减免。2020年疫情期间，企业发展局扶持的企业达15,300个，相比2019年增加了54％， 预料将为新加坡经济带来184亿元的附加值。新加坡贸工部长陈振声表示，政府会继续协助企业提升能力和转型，以抓紧疫情后的新机遇。

二、搭建创业生态，支持外商落地

新加坡营商环境优越，对外商投资给予完全国民待遇，汇聚了全球的优秀企业。目前仅中资企业在新加坡注册登记即超过6,000家，经营范围涵盖贸易、金融、航运、基础设施、物流、房地产等多个行业。

营商生态优越，吸引全球企业

新加坡营商便利度极高。在新加坡开一家公司平均只需要1.5天，与东盟其他国家20%-30%的企业所得税相比，新加坡企业所得税仅为17%，还对新公司有一定税务优惠。

新加坡努力打造跨国公司全球总部和研发中心，提供企业研究奖励计划与总部计划，给予一定税收优惠 。46%的全球100强公司已经选择在新加坡设立区域总部，59%的科技跨国公司在新加坡设立了区域总部 。阿里巴巴、字节跳动、腾讯、爱奇艺等中国互联网巨头扎堆新加坡设立总部。

经发局 EDB 作为新加坡官方投资促进机构，也积极协助国际企业出海落地新加坡。经发局 EDB 可以帮助企业了解新加坡商业环境信息，与潜在的合作伙伴牵线搭桥，并协助企业了解政府政策。一些成功出海新加坡、打入东南亚区域市场的企业也分享了经发局 EDB 在他们出海过程中的支持。

“在什么都不懂的情况下，经发局 EDB 带领我们去参观信息化行业供应商或者企业，这些企业与我们分享了他们的管理模式。甚至找办公室地址，EDB 也给我们很专业的方向。那时候我感觉到，政府可以帮我们解决很多问题。”用友 Yonyou（B2B 软件企业）创始人陈崑表示。

“在和经发局 EDB 的几次沟通当中，他们给到了很多建议，在成立公司时便很顺利。”领益智造（制造企业）CTO 徐志文博士感言。

“我们非常感谢新加坡经济发展局一直以来对我们的大力支持，并期待着在该地区再创辉煌，并在全球半导体行业实现持续增长。”格罗方德（先进位造企业）新加坡业务高级副总裁兼总经理 KC Ang 先生表示。

鼓励重点产业，政策推陈出新

多元蓬勃的商业创新生态为科创和智造企业提供扎根新加坡的基础。人工智能、医疗健康、金融科技、智能制造等产业在新加坡颇受欢迎。例如，商汤科技在新加坡设立人工智能中心，平安好医生牵手 Grab 共同开拓东南亚市场，同盾科技在新加坡建立国际总部，未来机器人也在新加坡开展业务。

推陈出新的扶持政策也不断提升全球企业对新加坡的信心。以制（智）造业为例，在2020年新加坡 GDP 中，制（智）造业占据22%的比重，一直被誉为新加坡的“国之重器”。在2021年初，新加坡推出了制造业2030愿景，旨在大力推动该产业的发展，促进产业与国家实现智慧转型。在此基础上，新加坡创新性地推出“新加坡+1”战略。制造企业可以利用新加坡的地理优势、人才资源等，将新加坡作为企业在东南亚的“控制塔”，承担总部、物流中心、研发中心以及结算中心的功能，同时结合东南亚其他国家的生产和成本优势，实现1+1>2的效应。

三、构建面向未来、充满活力的创新氛围

新加坡的创新实力有目共睹。在2020年世界知识产权组织（WIPO）的创新指数中排名亚洲第一，全球第八；2020年 IMD 智慧城市指数中排名全球第一；2021年彭博创新指数排名全球第二。

欣欣向荣的初创生态吸引了全球各地的顶尖科创公司带着大量资金和技术落地新加坡。2016年到2020年间，2/3的东南亚风投资金聚集在此。全球100家顶尖科技公司中，多达80家公司已经在新加坡运营业务。4000余家初创科技企业在新加坡落脚，初创科技企业资金达到210亿美元。

新加坡是东南亚当之无愧的独角兽热土。即使在世界经济面临巨大不确定性的2021年，新加坡依然逆势诞生了数个新的“独角兽”——知识产权信息软件商智慧芽、汽车销售平台 Carro 、跨境汇款平台 NIUM 以及线上交易市场 Carousell。东南亚现有的近四十家“独角兽”公司中有超过半数的公司都与新加坡有关，包括冬海集团和电竞椅公司圣临（Secretlab）等业者，都是能为国际市场提供创新产品和服务的新一代公司代表。

“这些都反映出新加坡的经济优势。我们具备良好宏观条件，不仅能帮助本地企业蓬勃发展，也让海外公司在新加坡立足，为整个区域提供服务。” 时任新加坡贸易与工业部长陈振声曾说道。

疫情以来，新加坡从资金支持、业务平台、本地生态、人才流通拓展等各个方面，创造了一个持续繁荣、不断扩展的创新生态圈，连接越来越多的全球科技力量，成为东南亚、亚太乃至全球的重要科技创新基地。

助力上游基础研发

新加坡推出“研究、创新与企业2025计划”，准备在未来五年投入250亿新币，持续强化和深化新加坡的创新与研发能力。该计划是新加坡30年来最大科研拨款，将助力4个重点领域（大健康，绿色发展，制造与贸易和数字经济）的创新发展，建立强大的科研储备。

扶持创新商业转化

新加坡政府积极组织各种面向全球的活动，例如新加坡科技创新周（Singapore Week of Innovation & TeCHology，SWITCH），让初创企业有机会向潜在客户、投资者和员工展示其解决方案。

新加坡资讯通信媒体管理局也推出开放创新平台（Open Innovation Platform，简称 OIP）、新加坡认证计划（[email protected]）以及 SG:D SPARK 计划，为科技企业商业化落地提供平台和资源。OIP 集合了企业和政府的需求，让科技企业有机会与业界及其他技术提供商就多学科和复杂问题展开合作创新；新加坡认证计划则助力企业赢得与政府机构和大型企业的合同；SG:D SPARK 认证计划类似初创加速器，针对高潜能的新创企业，提供资讯、法务、传播、市场营销和技术等方面的帮助，通过该认证计划的企业可以获得当地政府和本土企业的优先考量。海外初创企业还可应用全球创新联盟（Global Innovation Alliance，简称GIA）加强与新加坡创新生态系统的联系，寻找合作伙伴和商机。

打造本地创业生态

新加坡同样重视对本地初创企业的支持，例如“起新—先锋（Startup SG）”为创业者及初创公司提供一个平台，由此获得本地资源的支持，并能连接到全球创业网络。新加坡创新机构（SGInnovate）则专注于发挥新加坡人才的创业潜力。与创始人合作并沿用新加坡的科学和深科技研究，帮助早期项目完成设想、创建并扩张到全球。新加坡作为众多跨国企业的区域或国际总部。对所有企业而言，高密度的总部聚集既是伙伴网络，也是潜在客户。

加强科技人才流通

为增加企业招募核心科技人才的便利，经发局EDB联合其他新加坡政府机关推出了[email protected] 计划，帮助快速发展的公司获得在新加坡和该地区发展所需的关键人才。Tech.Pass 则是面向科技人才的准证，则允许来自世界各地的知名科技企业家、领导者或技术专家来新加坡进行前沿和颠覆性创新。

四、出海新加坡是企业全球化的首选之策

“作为区域内相较发达的经济体及本身物理的瓶颈因素，新加坡有自己的局限性。例如，对于劳动密集型企业可能没有相对优势。但是我们也一直在探索可以突破天生因素束缚的方案，保持贝佐斯所说的 Day1 精神。相信没有永远的绝对。”经发局 EDB 大中华区副司长刘晋荣曾分享道，“新加坡经济发展局会一如既往、不遗余力地打造开放、亲商的生态，最终，新加坡将会成为赋能企业、实现海外创新发展模式、拥抱区域甚至全球赛道的首选之地。”

现如今，全球前十大收益最高的药物，其中四种在新加坡生产；世界上每十个集成电路芯片中，就有一个是在新加坡制造、组装或测试的；作为全球第三大金融中心、第三大外汇交易市场和第六大财富管理中心，新加坡的金融实力也毋庸置疑。

一直以来，新加坡提供的是稳定、开放、与世界紧密连结的平台。无论是初创企业还是跨国财团，都在新加坡有一席之地——所有胸怀天下的企业都可以加入这个生态。在诸多政策扶持和科技优势的利好因素下，新加坡将无惧疫情风险，继续巩固优势地位，为企业通往东南亚，亚太以至全球化扩张的助推力量。