政策利好！一场必要的新加坡国会辩论

新加坡国会于9月14日就财政部长黄循财和前进党非选区议员梁文辉分别提出的“新加坡人的工作与生计”动议，展开超过10个小时的辩论。

SG国会

最高议事殿堂辩诘

动议表决时已过了午夜。虽然这场交锋的不少论点，其实此前已经在国会内外多次表述过，但能够集中起来，在最高议事殿堂辩诘，仍然有其现实意义和必要性。辩论和动议表决结果厘清且反映了新加坡的核心共同价值，也向国内外受众清晰表达了坚持这些价值的立场。

新加坡凯斯移民公司高管们当晚特别关切此次辩论并连夜等待动议的表决结果，因为这关系到已经在新加坡客户们的工作生活，也牵涉到计划移民来新加坡客人对现实政策的思想顾虑。

一 鸠占鹊巢？

动议主要围绕如何看待外来人才，以及自由贸易协定，特别是新加坡—印度全面经济合作协定，到底为新加坡人创造更多就业机会，还是导致高薪工作被外人鸠占鹊巢。同时，在讨论新印经济合作协定时的一些误导性论述，是否在有意无意间煽动了国人的排外情绪，甚至冲击了本地的族群关系，引发对印度同胞的种族歧视等。相信关注辩论的新加坡国人，对于其中的是非黑白自有公论。

必须强调的是：新加坡跟他国缔结自贸协定及欢迎外国人才来本地就业，是新加坡多年来的既定国策。这是立足于新加坡市场太小，必须深度参与经济全球化大势的正确判断。事实证明，保持对世界竞争的开放，吸引全球资金、人才、创意汇聚新加坡，是新加坡经济持续增长，本国人生活品质不断改善的秘方。

简言之，几十年以来，如果没有外国人移居新加坡，同时带来大量全领域大大小小的所创立的公司，哪来的巨大的就业机会？新加坡本地人哪有机会能对岗位挑三拣四？

国际货币基金组织数据显示，尽管面对冠病疫情的打击，新加坡2020年的人均国内生产总值达5万8902美元，全球排名第八，是前10名里唯一的亚洲国家。

二 新加坡人好天真？

极少数新加坡人天真地以为，国土那么小，毫无天然资源，单靠岛国仅有的数百万居民，就能够创造出这巨大的财富。---这是井底之蛙式的片面缺乏战略高度的看法。

客观的现实是：新加坡能够创造出如此巨大的财富归功于新加坡领导人放眼世界的自信和胸襟，为吸引全球资本和智慧进驻本地，而创造政治、经济、社会、基础建设等各方面世界一流的条件，才得以借力使力，为自己打造第一世界水准的宜居环境及成就。这一行之有效的秘方依赖集体共识和努力，但如今也异常脆弱，稍有不慎，就容易让多年的奋斗毁于一旦。

相信大部分在新加坡的华人都拥护此项既定的国策，凯斯全体员工也十分期盼此次两方动议辩论之后的思想引导能够尽快变得更清晰更明确。

三 不能杀鸡取卵

当然，人均收入并不等于全体新加坡国人都雨露均沾；任何的竞争都会出现不均等的结果---以就业机会来说，要受雇不难，但不可能人人都得到自己向往的最优渥工作。要解决存在于多个行业内的“人岗不匹配”难题既需要对策，也需要时间。

但无论如何，外来人才在为新加坡创造财富的同时，也给国人带来职场上的激烈竞争。此外，也并非所有新加坡国人都能胜任外资入驻所产生的岗位。这部分国人所面对的挑战和所经历的挫折，绝对不能被忽视，尤其是中年人和“专经执技”（PMET）群体。

然而解决之道，不是采取人为的限制自由市场运作的手段杀鸡取卵，而是在保持开放之余，采取其他的办法提升国人的竞争力，让不断被做大的饼，能够更多地分给有能力的国人。

言外之意，新加坡本国人应该避免浮躁的心态，沉下心来提高自己的就业能力，而不是盲目地抱怨和煽动排外的错误情绪。

四 不要乱找替罪羊

动议的辩论过程也显示，光有路见不平的良好意愿是不够的，尤其在涉及敏感的种族关系、阶级矛盾时，更必须谨言慎行，避免激烈言论所导致的负面效果，破坏来之不易的社会和谐，甚而挑起既有裂痕，分化国人共识。这方面外国的惨痛经验班班可考，在发生重大生存压力挑战，如当下暴发的冠病疫情时，任何社会都蠢动着寻找替罪羊的排外冲动。

民粹主义政治之所以危险，正是善于利用这种天时地利。我们必须坚决反对类似的情绪操弄，在它萌芽时予以揭露和驳斥，以便防微杜渐。

五 最终，议员梁文辉动议被否决

这场国会从当天下午2点一直进行至半夜12点半。最后，财政部长黄循财的动议得到采纳。国会否决了前进党议员梁文辉的如下动议：

1.在接下来三年内将就业准证的最低工资门槛，从目前的4500新元提升至1万元。将S准证的最低工资门槛从2500新元提升至4500元；

2.规定企业若聘请外籍员工，就必须为每名外籍员工每月缴付1200新元的人头税；

3.规定每家外企聘请的永久居民不能超过25%，聘请的工作证件持有者不能超过30%，而且单一国籍的员工不能超过10%。

以上动议纷纷被否决！

政府表示无法接受梁文辉的观点。梁文辉所提议的“只要赶走数以万计工作证件持有者，就可以让新加坡人来填补这些职位空缺”的想法，有致命的缺陷。梁文辉实际上再度错误地将人们面对的就业挑战，归咎于自由贸易协定和外来人才。

六 辩论后：国会发出明确信号

有意见指出，当前防疫任务艰巨，国会似乎不应浪费太多时间，就这个议论多次的课题再炒冷饭。但这场马拉松辩论却并非毫无意义。通过观点的交锋，国人得以再次确认基本国策的必要性和有效性，警惕任何不负责任的说法会挑起社会冲突的风险，并对于该如何协助国人攀爬竞争的价值链集思广益。

同时，在重新凝聚开放门户，欢迎各国资金和人才的立场之际，动议的辩论向国内外发出明确的信号：虽然疫情引发国人对于外来人才的焦虑，防疫措施也可能暂时妨碍人员自由进出，可是新加坡展开双臂，迎接全球竞争的自信和勇气不变。