缺人了？新加坡贸工部：须设法让更多外籍员工入境，让停滞建筑项目恢复

新加坡贸工部长颜金勇说，政府必须寻找方式，让更多外籍员工可以入境新加坡，好让一些原本停滞的建筑项目得以恢复。

颜金勇在政府跨部门抗疫工作小组记者会上说，经济考量也是新加坡进一步开放的关键，但目前的重心将放在公共卫生方面，确保新加坡能够安全开放。而要实现这个目标，新加坡的疫苗接种率是关键策略。

部长说，许多项目因人手吃紧而停滞，因为这些员工大多是外籍人士，当中也包括女佣。当局也必须让他们入境新加坡，帮助减轻本地家庭的负担。

颜金勇说，许多以出口为主的行业也有大批订单需要完成，他们都因为人手短缺问题面临巨大压力。因此，政府必须探讨如何帮助他们恢复商业活动。

部长也说，因防疫措施限制，国内一些活动也未能全面恢复，这包括：餐饮和旅游业。

在具体政策方面，新加坡抗疫跨部门工作小组已经宣布，来自高风险国家或地区旅客的居家通知期将从21天调低至14天，不过他们须在履行居家通知期间使用自助检测仪自行检测。

缩短居家通知要求

根据卫生部的文告，抗疫跨部门工作小组密切留意本地和全球冠病趋势，在分析过去一个月的新证据后，决定缩短高风险国家和地区旅客的居家通知要求。

从6月23日晚上11时59分起，这些旅客只须在指定设施履行14天居家隔离，而不是之前的21天。

他们将在抵新当天和第14天进行聚合酶链式反应检测，若第14天的检测结果为阴性，便可完成居家通知。

除了这两次测试，从6月27日晚上11时59分起，在指定设施履行居家通知的旅客也须在抵新后的第3天、第7天和第11天使用自助抗原快速检测仪，自行检测。

曾在抵新21天前到访过台湾或以色列的旅客，如果符合条件也可从今天晚上11时59分起，选择在家中履行14天的居家隔离。

这些条件包括过去21天内只到访过上述国家和地区或澳洲、文莱、香港、澳门、中国大陆和新西兰等低风险国家和地区、独自居住在履行居家隔离的住址，或是其他同屋住户也有相同的旅游史并在履行相同时长的居家隔离。

来自高风险国家和地区，或是在建筑、海事与加工领域工作的客工，在履行14天居家通知后，须继续在客工入职中心履行多七天的居家通知。

卫生部解释，虽然变种毒株传播力更强，但在分析国内外的数据后，并未发现病毒潜伏期更长的证据。

寻求从东盟国家引进外劳

此前，新加坡进一步收紧对印度的边境管制，将影响本地建筑工程进度，建筑业者正与政府机构合作，寻求从东盟国家引进外劳以克服当前挑战。

新加坡建筑商协会表示：“收紧边境管制将对业者引进建筑外劳造成负面冲击，并影响建筑工程的进度，造成进一步的拖延。建筑业自冠病疫情去年暴发以来就面对严重的劳动力短缺，许多外劳在疫情期间都离开新加坡。协会正展开工作，从印度以外的国家引进人力资源。”

建筑商协会也对一些人士将建筑业外劳跟《新加坡—印度全面经济合作协定》（CECA）做出连接表示关注，强调两者毫无关联。建筑业需要外劳，因为他们是劳动力的主干，没有新加坡人愿意从事建筑工作。而他们大部分来自印度和孟加拉。

协会表示，劳动力短缺已造成建筑项目面对9到12个月的拖延，劳动力和原料成本也上涨了30％至50％。一些公司将被迫结业，影响建筑业的10万名员工。若问题不在近期解决，新加坡人最终将面对更高的建筑成本。

新加坡建筑业的现状

由于新加坡政府因应对新冠病疫情而实施边境管制，严重影响了外籍员工的供应,也造成了新加坡本地建筑业的劳动力严重短缺。而随着越来越多工程复工，新加坡建筑商为避免工程延误，也陷入人力争夺的恶性竞争，互以高薪来挖角。

对此，新加坡人力部表示会与新加坡建筑商公会（SCAL）合作，推行建筑人力交换计划，协助将公司里不再需要的建筑业工作准证持有者转到需要他们的公司。新加坡人力部鼓励雇主积极参与这计划来缓冲当前的人力短缺。

尽管全球经济表现低迷，但新加坡公共领域建设将继续在中期推动需求，建筑业依旧有着亮眼的表现。据预计，新加坡今年全年建筑合同总值有望达到280亿新元至330亿新元。

据新加坡贸工部经济报告，新加坡今年的GDP增长可达0.5%-2.5%左右。而新加坡新一年经济增长的一大动力，就是新加坡的建筑行业。

新加坡人力部长扎吉哈指出，虽然全球经济不确定因素依然很多，形势依然严峻，但新加坡当局对建筑行业接下来数年的表现保持乐观，并且声称在公共领域建设的合同金额已经达到175-205亿新元之间。

而这些合同额中，大约六成是大型的基础设施建设的合同，其中包括机场大厦、废物管理设施、地铁线路、大批政府组屋等等，这些项目会为新加坡提供大量的工作机会和更多的经济增长点。

而私人领域的建筑业合同金额可能会保持在105-125亿之间，主要囊括休闲发展项目、机场新滑道、裕廊海港和丹戎巴葛码头的停泊设施的开发，虽然全球经济形势并不乐观，但这些建筑业需求依然非常确切。

新加坡政府开放所有领域工作准证和S准证申请，此举无疑将吸引大量的外籍劳工进入新加坡，从而减缓新加坡现有的劳动力短缺的问题。

新加坡各类准证申请的详情

Employment Pass（EP）

EP是新加坡人力部颁发的等级最高工作准证。根据MOM最新要求：

从2020年9月1日起，EP申请的最低月薪要求4500新币，且从2020年12月1日起，金融行业的申请者的薪水要求提升到5000新币。

S Pass（SP）

SP是人力部设置的给外国中级技术水准雇员提供的工作准证。申请的最低月薪要求2500新币，但需公司满足相应的配额，比如服务行业SP人数不可超过总员工的13%，其它行业是20%。

另外，公司也是需要为SP的员工缴纳人头税（Levy），所以通常大公司才能为员工申请到SP。小公司如果凑不到这么多新加坡人是很难申请到SP的。SP的薪水达到4000新币的话，可为配偶及21岁以下小孩申请家属准证。

Work Permit (WP)

WP是人力部设置的给外国低水准员工提供的工作准证。无薪水和学历要求，但有年龄要求：马来西亚人（18-58岁），非马来西亚人（18-50周岁）。

和SP一样，公司有配额，服务行业WP在公司名额不可以超过8%（普通12个本地人才有一个WP名额，特殊行业一个本地人可1换7个WP名额）；公司还需为员工购买保额至少15000新币的保险；缴纳5000新币担保金。不能为家属申请家属签证。也不能直接申请永久居民，但可作为附属申请。