新加坡如何应对全球化退潮与技术颠覆挑战？

在全球化逐步退潮以及技术变革带来的不确定性加剧的背景下，新加坡需要通过加强国际合作、加大人力资本投入等方式，为国民在动荡时代中持续开辟新机遇。

4月29日，新加坡副总理王瑞杰在首届“2025社会流动国际大会”上发表了主题演讲。该大会由社会及家庭发展部与新加坡政策研究所（IPS）联合主办，地点设于滨海湾金沙会展中心。

王瑞杰在演讲中分析了当前全球经济和国际秩序面临的三大变革因素：全球化趋势的逆转、数字化技术的颠覆性影响，以及人口结构的深刻变化。他表示，过去全球化经济为各国创造了显著的发展机遇，但如今的局势正在发生根本性转变。

他特别提到，全球化带来的利益分配并不均衡，美国及其他一些发达国家未能从中获得公平的收益。美国国内面临就业等问题，因此试图通过重振制造业实现“让美国再次伟大”的目标，并对中国实施了关税政策。这一举措不仅影响了美国本身，也波及了加拿大、墨西哥、欧盟以及包括新加坡在内的东盟国家等盟友和贸易伙伴。王瑞杰警告，这种对等关税措施给全球经济秩序带来了巨大的不确定性，一些国家已采取报复性措施，未来可能有更多国家加入其中，导致全球贸易与投资规模缩减，进而拖累全球经济增长。

在数字化和人工智能等新兴技术的冲击下，王瑞杰指出了两大隐忧：一是技术可能导致“赢者通吃”的经济格局，市场领先者凭借规模经济和网络效应占据绝对优势；二是廉价劳动力优势逐渐丧失，发展中国家被迫探索全新的经济增长路径。此外，人口老龄化、寿命延长以及生育率下降等问题，也将导致劳动人口减少，进一步加剧社会挑战。

面对这些全球性不确定因素，王瑞杰结合新加坡的实践经验提出了三项应对策略：一是深化与他国的经济联系，尽管部分主要经济体正在脱离全球化，但仍有许多国家支持全球分工，新加坡将与这些国家携手，整合市场资源，为企业和员工创造更多机会；二是大力投资于人力资本，新加坡致力于成为亚洲乃至全球的科技创新中心，推动全民教育和终身学习，帮助包括在职人士和年长者在内的人群不断提升技能；三是构建公平正义的社会环境，通过住房、教育、医疗等领域的持续投入，同时结合税收优惠和资助配对等政策，鼓励公益组织与社区共同关爱弱势群体。

王瑞杰强调，作为一个小型经济体，新加坡无法左右全球变化的趋势，但必须努力保持自身的国际竞争力和价值，为国民持续创造发展机会。