美国外交政策转变对全球秩序有何影响？

在近日德国慕尼黑举行的圆桌论坛上，国防部长黄永宏就美国外交政策的变化及其对国际局势的深远影响发表了看法。他表示，美国近年来倾向于优先考虑自身利益，甚至不惜损害双边或多边的国际关系，这种做法对二战后持续近80年、以开放自由贸易为核心的全球化体系造成了显著冲击。曾经作为具有道德正当性的‘解放者’，美国如今被视为国际秩序的干扰者和追求自身利益的‘地主’，这种角色转变成为各国必须直面的现实，而各国的应对策略也备受关注。

二战结束后的几十年间，全球经历了以‘美利坚治世’为特征的相对和平与经济繁荣时期。作为国际舞台的主导力量，美国凭借强大的军事能力、广泛的盟友网络以及政治影响力，在充满意识形态矛盾和利益争端的国际环境中，维持了一定程度的规则与稳定。尽管‘世界警察’这一称呼曾带有负面含义，但美国及其盟友推动的全球化机制确实为许多国家创造了发展机遇。作为一个开明的大国，美国在促进全球繁荣的同时，也从中获得了巨大的经济和战略利益。

然而，近年来，由于国内经济的不平衡、内部政治分歧的加剧，以及中国快速崛起带来的压力和意识形态差异，美国在扮演全球领导角色时显得力不从心。中美关系在过去几年的急剧恶化更是加剧了这一趋势。黄永宏指出，中美关系的逆转对全球贸易产生了广泛的负面影响，所有国家都未能幸免。

在国际政治层面，若美国选择减少对某些地区的关注，不再扮演稳定器的角色，或者为了自身战略目标而对某些大国或区域强国的霸凌行为妥协，基于规则和公平的国际规范可能面临扭曲。地区冲突和霸权行为的风险随之上升。在这种情况下，中小国家可能不得不加强自身军事实力作为自保措施。如果国际秩序的主导力量长期缺位，延续数十年的和平稳定体系可能逐渐瓦解，国际社会有回归‘弱肉强食’丛林法则的危险。一些大国或中等国家的政治人物可能对邻近的弱小国家产生侵略意图，国际条约和和平解决争端的共识也将受到威胁。

具体到西太平洋地区，如果美国逐步减少在该区域的存在，东南亚的地缘平衡将发生显著变化。面对全球势力格局的剧烈变动，国际组织如联合国等的角色亟需加强，以中立和公正的立场维护国际秩序。虽然美国的全球影响力长期以来依赖于国际和平与稳定，但其当前以单边主义追求‘美国优先’的政策无疑引发了质疑。尽管如此，很难想象美国内部的有识之士会完全放弃近一个世纪以来的全球角色。未来这一趋势的持续时间，仍取决于美国国内政治的发展以及政治人物对国家国际定位的认知。

作为小国，新加坡自建国以来便积极参与国际事务，发挥自身优势，提升国家实力，同时扩大国际影响力和合作伙伴网络。这不仅是为了对国际社会作出贡献，也是为了维护区域与全球的和平环境。面对俄罗斯对乌克兰的侵略，新加坡迅速予以谴责，表明对任何破坏国际和平与主权的行为绝不姑息。美国外交政策的重大转向对国际秩序而言并非好消息，但中小国家需要更主动地推动区域和平与合作的机制建设，以应对这一变局带来的挑战。