巴拿马运河安全问题：中国存在引发美国担忧

美国拉丁美洲事务特使克拉韦尔—卡罗内近日表示，巴拿马运河周边中国企业的持续扩张已对国家安全构成隐患，巴拿马现任政府需采取措施加以应对。他指出，这种情况虽源自前政府时期，但现任总统穆利诺领导的政府有责任处理这一挑战。

克拉韦尔—卡罗内进一步说明，中国企业在巴拿马运河区域涉及港口运营、物流网络以及电信基础设施建设，这种布局不仅威胁到美国的利益，也对巴拿马乃至整个西半球的安全稳定带来潜在风险。这一议题预计将成为美国国务卿鲁比奥与穆利诺会晤的核心内容。

鲁比奥将于2月1日首次出访，行程包括考察巴拿马运河并与穆利诺举行会谈。这次会面是自特朗普提出可能介入巴拿马运河事务以来，美巴两国间的首次高层对话。鲁比奥此前曾表示，他确信中国已制定计划，在与美国发生冲突时有能力关闭运河，尽管巴拿马官方否认将运河运营权交给中国。

巴拿马运河作为重要的战略水道，长达82公里，1914年通航后由美国控制，直至1979年。根据1977年签订的《巴拿马运河条约》，美国于1999年将完全控制权移交给巴拿马。条约规定运河需保持永久中立，向所有国家开放。然而，美国部分官员和议员主张引用条约条款，证明运河运营存在威胁，以支持特朗普政府可能的介入行动。

在1月28日的美国参议院听证会上，参议员克鲁兹警告，中国公司正在修建一座跨越运河的桥梁，一旦建成，可能具备封锁运河的能力。此外，运河两端港口由中国企业运营，进一步加剧了美国对国家安全的担忧。值得一提的是，自1997年起，运河两端港口由香港李嘉诚家族旗下的长江和记实业有限公司负责管理。尽管该公司为上市公司，与中国政府无直接财务联系，但其作为香港企业仍受官方监管。

尽管如此，美国欲重新掌控运河面临诸多困难。穆利诺已明确表示，不会与美方讨论运河控制权问题。巴拿马前外交政策顾问姚胡里奥也在媒体上发声，质疑美国若认为和记黄埔的港口运营威胁安全，为何不终止其在美国境内的业务合同，并强调美国无权强迫巴拿马重新审视或终止与中国企业的合作。

与此同时，美国对巴拿马运河的关注引发当地民众不满。1月31日，巴拿马城爆发示威活动，大学生和教师走上街头，抗议特朗普有关接管运河的言论。示威者焚烧特朗普和鲁比奥的画像，表达捍卫国家主权的决心。警方使用催泪弹驱散人群，导致与民众发生冲突。