日本实施对华芯片设备“限制”要重蹈安倍时代制裁韩国的“失败”

日本要实施对华芯片设备“限制”，是要重蹈安倍时代制裁韩国的“大失败”

桥本隆则

日本政府终于在3月31日做出决定，以防止军事转用为“借口”，追加能制造高性能半导体的23种机械装置为出口管制的对象。

显而易见这个规定就是专门针对中国的“特殊规定”。

4月1日，正在访问中国的日本外相林芳正与中国外交首脑就这个问题进行了长达4个小时的会谈。

中国方面对日本方面这样的“照顾”非常愤慨。日本媒体报道了中国方面的愤怒（中方谈话）：

“美国过去对日本的半导体也是用欺凌的手段压制，现在又对中国使用这样的手段。封锁只能让中国加强独立自主的决心。希望日本不要跟随美国这样做”。

在林外相访问中国期间，中国方面多次表达了相同的期望。

日本对华的半导体出口管制相关的法律（外币兑换以及外国贸易法）中的“货物项目”的修改目前已经完成，接下来将会在2023年5月公布，7月正式颁布施行。

有人说，这个法律的改正是针对日本以外的全地区，并没有写明针对中国。

但是这23种半导体制造机械装置主要出口中国。

对中国的半导体装置的限制，其实从2022年9月就悄悄地开始。

当时美国总统国家安全顾问沙利文就公开要求盟国在超级计算机相关领域（微电子，量子计算机，人工智能）重要技术对中国做出出口管制。

并且他着重说明，美国的重要技术一定要比对手保持有优势。而这个对手就是中国。

沙利文谈话结束，美国方面率先做出禁止向中国出口可以用到超级计算机，人工智能的芯片决定；并且对可以制造先进芯片的半导体机械也做出禁令。

这个禁令不仅仅只限于美国出口，连使用美国专利，美国软件制造的芯片从第三国出口中国也要获得美国批准。

这是美国要对中国高科技产业的致命一击。

这样的禁令也是双刃剑，不仅仅对中国影响，对美国自身，甚至包括跟随美国一起对向中国出口半导体机械发出禁令的日本也是影响巨大。

日本经济新闻在上周发布独家报道，美国的对华半导体制造机械禁令中，日本企业占40%的份额，大约10多家企业受到极大的影响。

日本制造产业受到空前的打击。

23种机械包含4个制造芯片的工序（洗净，成膜，露光，刻蚀装置），而东京电子制造的机械设备就有三大类包含其中。

世界上芯片制造机械的三大公司：美国的应用材料公司，荷兰的ASML，以及日本的东京电子。

2021年，日本向中国出口制造设备大约150亿美元，占出口全世界份额的40%以上。

停止出口高端设备出口到中国，受到损失的不仅仅是中国，还有日本自身。

因为有先例可以知道，日本这样对邻国的制裁，不但不能达到目的，最终也是“搬起石头砸自己的脚”。

5年前的2018年，由于韩日两国的历史问题发展到外交争端，韩国最高法院命令日本企业对二战的韩国劳工进行赔偿。

日本政府决定使用制裁的手段迫使韩国政府让步就范。

对出口韩国的高纯度氟化氢、含氟聚酰亚胺、光致抗蚀剂三种关键半导体材料实施出口管制的措施。

这样的出口管制措施对于半导体制造大国的韩国来说犹如遭遇“珍珠港袭击”。

因为就在2019年6月在日本大阪举行的G20首脑会议上，当时的安倍首相还在向全世界演说：只要全世界团结起来，所有的国家都是胜利者，并且一起建立起向未来可持续的发展轨道。

这样的演说让所有到场者听的心血澎湃，世界是一家，日本真的亲善。

首脑会议期间，安倍晋三首相还笑咪咪地与文在寅总统握手。

但是就在首脑会议结束之后，日本马上就宣布对韩国的禁令。

突然的禁令对韩国企业的打击是空前的。

其中影响最大的就是高纯度氟化氢，韩国的企业在库全无，各种半导体制造都被迫停下来，一个半导体都不能制造出来。

日本方面看得很清楚，作为韩国的主干产业，半导体企业的三星，SK等都对日本方面的禁令不得不“低头称臣”。

韩国政府的反应非常迅速，对于日本禁令造成的“瓶颈”的半导体制造采取逐项攻坚。

国家拨出专款，每年大约拿出近10亿美元帮助企业来攻克难关。

过去韩国无限依赖日本来提供相关的半导体材料，现在日本发出禁令，韩国当然要采取对策。

结果如何？日本方面完全失败。

日本政府的出口限制措施破坏了日本企业的高纯度氟化氢产业。

今年（2023年）出版的“安倍晋三回忆录”中明确提到，日本的出口禁令就是对韩国的报复措施。

但是这样的报复措施，也让日本高纯度氟化氢的产业完全被破坏。

在日本政府实施出口禁令的2019年7月起，日本的高纯度氟化氢的出口量大幅度减少。

2019年6月，日本出口2930吨的高纯度氟化氢到韩国，到了7月出口数量只有480吨，之后的8月，9月只有0吨。

2019年12月，日本开始逐步恢复高纯度氟化氢的出口，数量也只有500吨，这个出口数量再也没有到过3000吨。

日本政府的说法是，日本对韩国没有出口禁令，只是出口的申请审查，如果符合规定就发给许可证。（这与现在的对华半导体制造装置禁令说明完全一样）

可笑的是，2019年8月，9月，难道是韩国方面单方面停工了？没有申请日本材料出口？

不是没有申请，而是日本不发给许可证。

就在日本实施禁令后，笔者也曾经写过专栏，专门谈过韩国方面如何应对危机。

出口限制令对韩国企业的打击很大。三星公司高层曾经专门来日本试图找到解决的方法，但这样的努力遭到失败。

韩国只能从日本以外的地方采购高纯度氟化氢以便替代日本制造的产品。

为何高纯度氟化氢对于半导体制造这么重要？

知道半导体制造过程的人大概会明白，制造半导体最主要的就是清洗工序。

如果制造半导体有1000个工序，其中400个左右都是清洗工序，其中100个都用高纯度氟化氢清洗（或者湿法刻蚀工序）。

特别指出的是清洗每个工序使用的高纯度氟化氢成分都不一样，会根据洗净薄膜的种类更换各种的高纯度氟化氢。

因为种类多，高纯度氟化氢的储备最多1个月。没有了高纯度氟化氢，半导体工厂一天都不能生产。

所以，日本的森田化工产的高纯度氟化氢，要马上切换成中国山东产的高纯度氟化氢是非常困难。

幸好2019年，内存的需求量急剧减少，让三星等韩国公司度过难关。

日本的高纯度氟化氢也是依靠韩国的半导体产业急速发展而发展起来。

2001年，日本出口韩国的高纯度氟化氢大约4176吨。

2018年，竟然达到了38824吨，增加了大约9倍的数量。

也就是日本的半导体洗净材料产业与韩国的半导体制造产业是相辅相成。

到了2020年，只有最高年份的16%，大约4950吨的出口。之后也就使6000吨左右。

出口金额，2001年是700万美元，到2018年大约7000万美元，2020年只有1000万美元，之后都没有超过1500万美元。

日本生产的高纯度氟化氢出口主要国家与地区有韩国，中国，新加坡，中国台湾，以及美国。还有以色列，英国，意大利，菲律宾，泰国，德国，比利时，以及巴西。这些国家都是微量。

购入日本生产的97%高纯度氟化氢的国家是韩国。换句话说，没有了韩国企业购入，日本的高纯度氟化氢就等于停产。

2011年以后，向韩国出口的高纯度氟化氢，占日本高纯度氟化氢出口量的90%以上，到了2015年占96.7%，2016年是96.1%。

2020年，实施了对韩国出口禁令后，日本的高纯度氟化氢产业一直处于“开厂关门”的低迷状态。

安倍首相为了日本的面子向韩国文在寅政权采取了报复措施，也葬送了日本半导体材料产业。

如日本森田化工，经历了两代人的努力，终于让出口韩国的产量增加了10倍，但是为了遵守政府的禁令，不得不停止出口。

3年后的今天，日本取消了对出口韩国的高纯度氟化氢、含氟聚酰亚胺、光致抗蚀剂三种关键半导体材料实施出口管制的措施。

可是日本自豪的高纯度氟化氢产业已经很难恢复到鼎盛时期。

现在相同的选择也放在日本政府的面前，当年向韩国实施报复的安倍晋三首相已经不在了，拍板的是安倍晋三首相的密友岸田文雄。

禁令内容也从3种半导体相关材料，变为23种制造半导体的装置。

金额也从7000万美元，变为150亿美元。

笔者认为，制裁，禁令短期内会对中国的产业造成影响，长期反而是有利于中国制造业。

而日本方面非但没有吸取之前与韩国之间的纠纷带来的教训，还继续对中国出口采取限制措施。

日本制造不但要失去中国市场，并且日本还会遭受来自中国的“反报复”。

针对日本政府的“挑战”，中国政府已经明确对高性能稀土磁石制造技术出口进行管制。

而高性能稀土磁石是制造新能源车的重要材料。一旦这个材料受限，日本对汽车制造业的转型也会更加困难。

日本政府是追随美国对华进行半导体出口限制，还是独立自主的判断，或者对未来日本命运带来重要的影响。

原名：日本参与对华半导体出口限制，将对日本未来国运产生不可估量的影响