联合国大会暂停俄罗斯人权理事会成员资格；新加坡弃权，中国反对

4月7日，联合国大会召开乌克兰问题紧急特别会议，投票通过关于暂停俄罗斯在联合国人权理事会成员资格的决议。

决议草案由乌克兰、美国、英国、法国、德国、新西兰、日本、韩国等58个国家共同提出。

根据2006年成立人权理事会的决议，如果一个国家严重和系统地侵犯人权，联合国大会可以暂停其成员资格。

决议必须有三分之二的多数才能通过，弃权不算在内。

（图源：联合国）

当天的表决结果为93票赞成、24票反对、58票弃权。新加坡弃权，中国投了反对票。

乌克兰、俄罗斯各自的说法

联合国官网指，此前有报道称俄罗斯军队在战争中犯有侵犯人权行为，在过去的这个周末，令人不安的影像显现乌克兰首都基辅郊区的布恰在俄罗斯从该地区撤军后在街头和乱葬坑中发现了数百具平民的尸体。

昨天在投票前，乌克兰常驻联合国代表谢尔盖·基斯利茨亚敦促各国支持这项决议。

他说：“俄罗斯军队杀害、折磨、强奸、绑架和抢劫了数以千计的和平居民，布恰和其他几十个乌克兰城市和村庄就是一个例子，表明俄罗斯联邦已经大大背离了它最初在人权领域所做出的宣誓。这就是为什么这个案例是独特的，今天的反应是显而易见和不言自明的。”

俄罗斯常驻联合国副代表根纳季·库兹明呼吁各国“投票反对西方国家及其盟友破坏现有人权架构的企图”。

（绿色赞成，红色反对，灰色弃权）

巴西、印度、巴基斯坦等投弃权票

投弃权票的还包括：巴西、南非、印度、巴基斯坦、伊拉克、蒙古国、约旦、肯尼亚等。

据联合国官网报道，印度常驻联合国代表蒂鲁穆尔蒂说：“如果印度选边站，那就是和平的一边，而且要立即停止暴力。”

俄罗斯、白俄、中国等投反对票

投反对票的24个国家是：俄罗斯、白俄罗斯、中国、古巴、朝鲜、阿尔及利亚、玻利维亚、布隆迪、中非共和国、刚果、伊朗、加蓬、埃塞俄比亚、厄立特里亚、马里、越南、哈萨克斯坦、乌兹别克、塔吉克斯坦、吉尔吉特斯坦、津巴布韦、尼加拉瓜、老挝、叙利亚。

古巴常驻联合国代表佩德罗索·奎斯塔说：“今天是俄罗斯，但明天可能是我们的任何一个国家，特别是那些不向统治利益低头并坚定地捍卫其独立的南半球国家。”

据联合国官网报道，中国常驻联合国代表张军在决议表决前进行的解释性发言中表示：中方“坚决反对将人权问题政治化、工具化，反对在人权问题上搞选择性、双重标准和对抗做法，反对借人权问题对别国施压。”

他说：“这份决议草案起草过程不公开不透明，也没有按惯例举行全体会员国磋商，广泛听取意见。在此情况下，急于在联大采取行动，逼迫各国选边站队，将加剧会员国分裂，激化当事方矛盾，火上浇油，不利于冲突降级，更不利于推进和平谈判。用这样的方式处理人权理事会成员资格问题，将创造新的危险先例，进一步加剧人权领域的对抗，对联合国治理体系产生更大冲击，造成严重后果。鉴于上述，中方将对决议草案投反对票。”

俄罗斯：“退出”人权理事会

俄罗斯常驻联合国副代表库兹明在决议通过后发言时表示，俄方认为，联大通过的关于暂停俄罗斯在联合国人权理事会的成员资格的决议是不合法的、出于政治动机的步骤，明显是在惩罚一个奉行独立内外政策的联合国主权会员国。

他说，俄罗斯当天先前已经决定在任期结束前退出人权理事会。他表示，该理事会被一群利用它来实现自己短期目标的国家所垄断。他说：“这些国家多年来一直直接参与公然和大规模侵犯人权，或教唆执行这些侵犯行为。”

联合国人权理事会共设47个席位，联大每年通过不记名投票改选其约三分之一成员，任期三年，可连任一次。俄罗斯2020年10月13日当选人权理事会新一届成员，任期从2021年1月1日开始，至2023年12月31日结束。

这是联大第二次暂停一个国家的人权理事会资格。上一次是2011年3月，当时，利比亚卡扎菲正在残暴镇压“阿拉伯之春”抗议。卡扎菲被推翻，后来被杀。在暂停人权理事会资格的八个月后，利比亚成立了新政府，其成员资格被恢复。

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