• 09月23日 星期一

为拉拢日本,美国对俄罗斯出狠招了!对中国来说,或是利大于弊

据日本《产经新闻》报道,俄罗斯于月初宣布,在南千岛群岛部署了防空导弹系统。显然,俄罗斯此举是为了对付驻日美军。

作为报复,美国对俄罗斯出招了。

据俄塔社报道,近日,美国国务院在一个绿卡申请文件中,将居住在南千岛群岛上2万名俄罗斯居民的出生地,认定为"日本"。

对此,俄罗斯外交部于12月6日向美国表示抗议,称美方此举是"煽动领土复仇主义"。此外,俄方还列举了部分历史文件,再次强调南千岛群岛是"俄罗斯领土"。

为拉拢日本,美国对俄罗斯出狠招了!对中国来说,或是利大于弊

俄日有关南千岛群岛归属的争端,可以说是旷日持久。

从1760年代开始,俄罗斯渔船开始更加频繁地出没于千岛群岛。从18世纪起,日本也在千岛群岛进行开发。1855年,日俄两国签署《日俄和亲通好条约》,瓜分了千岛群岛。两国约定划海峡为界,海峡以南称为南千岛群岛归日本所有,日本在南千岛群岛设置行政区划。

二战期间,根据《雅尔塔协定》,日本放弃本土之外所有岛屿的主权。其中,南千岛群岛归属了苏联。日本投降后,苏联依据该协定宣布拥有南千岛群岛的主权。1951年,日本签订《旧金山对日和平条约》后,又放弃了南千岛群岛及库页岛南部的所有权利和请求权。

如今,俄罗斯实际控制南千岛群岛,岛上居民主要为俄罗斯人。

但是,日本政府依然不肯放弃收回南千岛群岛的主权,并坚称其为北方四岛,行政规划上,日本将北方四岛划归北海道根室振兴局,并得到美国官方单方面的承认。因此,南千岛群岛的领土争端一直是日俄两国的重要外交问题。

为拉拢日本,美国对俄罗斯出狠招了!对中国来说,或是利大于弊

安倍首相在任期间,没少为解决"北方四岛"问题操心。2013年2月13日,安倍在众议院预算委员会上表决心称,会在任期内解决"北方四岛"归属问题。

2018年11月14日,安倍在新加坡会见普京时,北方四岛问题取得了初步进展,日俄双方达成了俄方先归还齿舞、色丹两岛的意见。

要知道,日本政府可是坚持了近60年的"四岛同时归还"态度,安倍这次为什么会妥协呢?日本共同社指出,安倍或是为了"青史留名",不同外务省商量就直接同意了"先还两岛"的建议。

安倍甚至提出,可以将北方四岛非军事化,这要求安倍从法律上将北方四岛排除出《日美安保条例》的适用范围,安倍要做到这点并不容易。

然而,安倍这点希望也破灭了,俄罗斯最终反悔,根本不提岛屿归还问题了。

安倍辞职后,继任者菅义伟延续了安倍路线,继续向俄罗斯讨要争议岛屿。9月29日晚,菅义伟在与普京举行首次电话会谈时,再次确认了安倍晋三与普京达成的"归还两岛"共识,要求与俄罗斯展开移交南千岛群岛中齿舞群岛和色丹岛两岛的谈判。

但在同一天,俄军立即宣布在另外两岛举行军事演习,军演内容为防范敌军登陆部队的攻击,这可以说是俄罗斯对日本的变相拒绝,甚至是示威。

为拉拢日本,美国对俄罗斯出狠招了!对中国来说,或是利大于弊

日俄在领土争端上升级,正好让美国找到大做文章的契机。

美国不惜违背《雅尔塔协定》和《旧金山对日和平条约》,将南千岛群岛"划归"日本,既有对俄罗斯在南千岛群岛部署S-300的报复,也有进一步拉拢日本的意向。

美国拉拢日本,对于遏制中国至关重要。美日同盟是美国在东亚乃至亚洲最重要的同盟关系,日本是遏制中国最重要的基地。

但在疫情期间,中日"山川异域,风月同天",在共同抗疫中拉近了关系。更重要的是,日本一改与印度共进退的态度,签署了RCEP。自此,全球最大的自贸区成立,东亚经济圈将得到整合。

如果RCEP最终由各国批准落地,中日之间的经贸关系就将进一步加强。此外,中日韩正再接再厉推动三国自贸区谈判。中日韩经济总量占到RCEP80%以上,而且三国经济发展水平更为接近。因此,中日韩自贸区将比RCEP更为高级。

此外,中国也在积极考虑加入日本主导的CPTPP。无论是中日韩自贸区谈成,还是中国加入了CPTPP,中日两国的经济利益就将更加紧密地绑在一起。这意味着美日同盟的经济基础进一步被削弱,同盟关系也就自然松动了。

为拉拢日本,美国对俄罗斯出狠招了!对中国来说,或是利大于弊

美国将中国视为主要战略竞争对手,因此美日同盟是遏制中国最重要的抓手。如果美日同盟松动了,美国构筑的围堵中国的第一岛链就失去作用了。因此,美国才会不惜得罪俄罗斯而拉拢日本。

可以说,特朗普政府借俄日领土冲突对俄罗斯出手,其实正合拜登的意。拜登提出:"俄罗斯是美国最大的威胁,中国是最大竞争对手。"拜登团队在团结盟友对付中国上达成共识。因此,拜登上台后也将继续拉拢日本。

但美国此举也将使美俄关系进一步恶化,使基辛格希望的美俄联手对付中国的大战略泡汤。因此,美国此举对中国来说是利大于弊的。

为拉拢日本,美国对俄罗斯出狠招了!对中国来说,或是利大于弊

值得一提是,美国为了拉拢日本不惜与俄罗斯交恶也是不得已而为之,这其中就有中国外交的功绩。

2010年中国GDP超过日本,日本很不服气。但随着中国综合实力与日本拉开距离,日本也开始向中国靠拢了,日本加入签署RCEP就是最有力的证据。

拜登上台之后想要加强同盟关系,同样中国也会加强与美国盟国的关系。因此,美国要想加强与盟国的关系,并不是拜登政府一厢情愿就能做到的,美国不得不与中国竞争。

美国本来就处于相对衰落的状态,新冠疫情对美国的打击再加上其内部撕裂,极大地削弱了美国的综合实力和领导力。而中国则率先走出疫情,综合实力急剧与美国接近。因此,拜登政府想要拉帮结伙对付中国并非易事。

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