中企为印尼氧化铝项目购买私人土地，超过一半面积尚未谈妥

5月29日，南山铝业发布公告称，为建设印尼宾坦南山工业园100万吨氧化铝项目，公司控股的印尼子公司PT Bintan Alumina Indonesia（下称BAI公司），拟以自有资金，新增购买印尼面积约139.05公顷土地的所有权。

2018年12月，南山工业园项目已经正式开工。彼时，BAI公司已经购买了部分项目建设土地，但之后南山铝业对建设方案进行了优化。项目建设中，赤泥库、水库、取水泵房、园区道路等区域的位置及规模被调整，由此，BAI公司需购买新增土地。

• 南山工业园开工现场 来源：安徽科达洁能官网

当前，印尼土地分为国有和私人土地，只有印尼公民和特定的印尼公司可以持有私人土地的所有权。对于外国人和外企来说，可以通过与印尼个体或公司交易，拥有私人土地的三种权利，包括有效期30年的建筑权，有效期25至35年的耕种权，以及有效期不定的使用权（使用土地或从土地上获得产品的权利）。其中，建筑权的申请者通常为外资房地产开发公司。

此次，南山铝业需要购买的即为印尼私人土地。据其公告，目前，BAI公司已与65.73公顷土地的所有权持有者确定交易关系，价格约为77779条印尼盾（约合人民币3735.8万元），交易将以印尼盾结算。剩余待购买的73.32公顷土地，尚需BAI公司与其他土地所有权人协商购买。

上述确定的交易中，土地所有权持有主体分为企业和自然人，包括铝土矿开采公司PT. Mhkota Karya Utama，采矿、贸易公司PT. Sanmas Mekar Abad，以及自然人Santony和 Hetty。其中，PT. Mhkota Karya Utama为持有BAI公司1%股权的股东，Santony间接持有BAI公司5.95%股权。

正在建设的印尼宾坦南山工业园项目，是中国企业在印尼的第二个海外氧化铝项目。

2017年，南山铝业宣布将投建这一项目，预计总投资8.36亿美元（约合人民币56.85亿元）。项目建设期3年，生产期23年，项目实施主体为上述BAI公司，建设地点位于印尼廖内省宾坦岛（Bintan Island）。廖内省由群岛构成，位于苏门答腊以东，在马六甲海峡的东南入口，隔新加坡海峡与新加坡相望。

• 宾坦岛所在位置 来源：谷歌地图

在今年4月23日与投资者互动中，南山铝业回应称，该项目园区港口已投入使用，氧化铝厂、电厂桩基施工已完成。

实际上，当时决定在印尼开展项目，南山铝业首先看重的是当地丰富的铝土矿资源，可就近供给与氧化铝工厂。印尼铝土矿储量约为19 亿吨，宾坦岛是该国一个重要产地。此外，该岛还蕴藏大量煤炭资源，在附近建设氧化铝工厂，可以配备建设成本更低的煤炭发电厂。

当前，中国的氧化铝主要自产，但是原材料铝土矿却需要大量进口。去年，我国铝土矿进口量超过8000万吨，同比增长20.5%。其中，主要的进口国家包括几内亚、澳大利亚和印尼。2014年以前，南山铝业的铝土矿原本主要来自印尼、澳大利亚。

• 铝土矿 来源：网络

但从2014年开始，印尼开始实施铝土矿出口禁令。由此，南山铝业的原料进口渠道受限。不过，得益于最近印尼铝土矿禁令放宽，从今年起，其向中国的出口也开始慢慢恢复至之前水平。中国海关数据显示，4月份，印尼向中国出口铝土矿463万吨，在所有国家中排第三。

除了原材料供给，南山铝业指出，工厂投产后，氧化铝还除可供给中国外，还可出口至其他国家。南山铝业氧化铝项目，瞄准的出口对象主要为马来西亚、印度、阿联酋、沙特等国家，计划取代澳大利亚，成为这些地区主要的氧化铝供应商。

此外，南山铝业预计，随着国内环保政策趋严，人工、 能源、原材料等价格上升，氧化铝价格也会进一步增长。由此，其印尼工厂所产氧化铝还可借助成本优势，出口至中国。

南山铝业为拥有完整铝产业链生产线的制造公司，公司主要产品包括上游产品电力、氧化铝、铝合金锭，下游产品铝板带箔、挤压型材、压延材、锻造件及大型机械深加工结构件。

今年第一季度，该公司实现营收约49.1亿元，同比增长7.56%；实现归属于上市公司股东的净利润约2.54亿元，同比下降14.7%。（作者/张涵宇；责任编辑/刘冰彦）