刚刚，美国宣布了一个重大决定，还会出尔反尔吗？

第一军情作者：执戈者

据新华社报道，美国国防部当地时间１８日宣布，按照总统特朗普此前的承诺，美军已暂停有关在８月与韩国举行联合军演的计划。至于其他联演，双方尚未作决定，将继续商讨进一步的措施。韩国国防部随后确认了这一消息。在经过一番争论与扭捏作态之后，美国终于向着“双暂停”的方向迈出了难得的一步，释放出积极的信号。

美国国防部发言人怀特在当天发布的一份声明中说，美韩将暂停原定于８月举行的代号为“乙支自由卫士”的年度联合军演。怀特称，美防长马蒂斯、国务卿蓬佩奥和总统国家安全事务助理博尔顿将于本周晚些时候在五角大楼举行会议商讨此事。

此前，美国总统特朗普与半岛北部在新加坡举行会晤后的记者会上表示，将暂停“具有挑衅性”且“耗资巨大”的美韩军演。他在返回华盛顿后表示，只要双方在今后的谈判中“秉持诚意”，美国就可以因不再举行美韩军演而“省下一大笔钱”。由于特朗普的此番表态事先并未与有关部门沟通，并且也没有就此问题与有关盟友磋商，他的这一表态曾经引起一片争执与哗然。韩国和日本曾专门就此事与美国有关部门进行协商，美国也信誓旦旦地重申了对盟友的军事承诺。此时做出停止军演的决定，可以看作是美国国内及盟友之间基本达成了一致。

中国对于美国释放出停止美韩联合军演的消息，早就给予了肯定，本月13日，外交部发言人耿爽表示，美方日前宣布将停止美韩军演，证明中方的“双暂停”倡议合情合理、切实可行。并指出，在朝美领导人新加坡会晤之前，朝鲜半岛局势就已经出现了积极变化。“朝鲜方面停止了核试验，美韩方面在军演问题上也作出了自我约束。这在事实上就实现了中方提出的‘双暂停’倡议。”

自１９５３年朝鲜半岛停战以来，美韩每年都会举行大规模联合军演，包括春季的“关键决断”“秃鹫”联合军演和夏秋季的“乙支自由卫士”联合军演。朝鲜对此一直表示不满，将其视作敌视朝鲜的威胁性举动。半岛局势此前之所以持续升温，与美韩不断通过军演对朝鲜进行威胁施压有关，从多年进行的一系列演习课目设置来看，具有明显的针对朝鲜的指向，因此，朝鲜也不断采取“超强硬对强硬”的举措，反制美韩的有关军事演习，导致半岛局势轮番升温。

此次美朝会晤前，朝鲜已经明确做出了半岛无核化的政策宣示，为半岛局势奠定了基础。不仅如此，朝鲜还在国际媒体的见证下，关闭了一处核试验场所，迈出了推进半岛无核化的实质性步伐。作为回应，美国早就应该展示出自己缓和半岛局势的诚意，按照中方提出的“双暂停”建议，暂停与韩国的联合军事演习。这不仅是特朗普口中的“省下一大笔钱”的问题，而是以实际行动落实美朝领导人会晤联合声明的重要举措。

美国做出暂停与韩国举行联合军演的决定，充分表明，中方在半岛问题上的主张终将得到各方支持，中方为缓和半岛局势做出的努力收到了应有的成效。从长远来看，“双暂停”只是表明双方迈出了可喜的第一步，后面需要做的事情还很多，比如，俄罗斯媒体近日就提出，在朝鲜明确做出半岛无核化承诺之后，国际社会应该考虑放松或解除对朝鲜的严厉经济制裁，鼓励朝鲜沿着既定的方向前进，为半岛和平进一步创造良好条件。

此外，美国还需要采取实际步骤取信国际社会。从美国近期在国际社会的所作所为来看，美国对外政策明显呈现出反复无常的特点，经常做些背信弃约的事情，这让国际社会严重怀疑美国的信用，从贸易战到撕毁伊核协议，莫不如此。甚至对于此次暂停联合军演，美国也早早地留下了“后门”，消息人士指出，美国在做出暂停韩美联合军演时附加了即刻恢复条款，即一旦美国认为朝鲜不认真进行无核化谈判或不落实无核化协议，韩美联军随时可能重启大规模演习。

人无信则不立，国无信则何以自处世界？常做反复无常之事，难成前无古人之业。特朗普心心念念盼望通过在半岛问题上有所作为，获取心仪的诺贝尔和平奖，就应该为半岛和平做实际贡献——倘若只是把获奖作为一种手段或者结果，显然难免会沦为一个笑柄。

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