又制造麻烦！美国会通过新条例缩短中概股退市时限，给中概股加压

来源：环球时报

【环球时报报道 记者潘晓彤】就在中美审计监管合作问题近日再次取得积极进展之际，美国一些政客又开始制造麻烦。据新加坡《联合早报》25日报道，美国国会23日通过表决，将在美上市中概股的退市时限从三年缩短至两年，以加大对中概股施压。

《联合早报》援引美国彭博社的消息称，这项包含在1.7万亿美元综合拨款法案中的条例规定，如果美国监管机构无法全面检查审计底稿，相关公司被逐出纽约证券交易所和纳斯达克的时限将会加快。美国2020年立法规定，如果美国公众公司会计监督委员会（PCAOB）的检查人员无法按照2002年《萨班斯·奥克斯利法》的要求审核在美国上市公司的审计底稿，这些公司将在三年后被摘牌，现在这一过程将缩短至两年，约200家在美国交易所上市的中国内地和中国香港公司将可能受到波及。

推动这项条例的共和党参议员约翰·肯尼迪在一份声明中说，他一直以来都致力于争取让美国政府能对使用美国资本的外国公司实施更多问责，监管机构也终于有权力“提醒中国，遵守规则不是可有可无的”。白宫称，美国总统拜登将很快签署这项法案。

彭博社称，多年来，中国和美国在中概股审计问题上一直存在分歧，北京以国家安全和泄密隐患为由，不允许美国监管机构检查中企的审计底稿。直到12月15日，PCAOB发布报告称，确认2022年度可以对中国内地和香港会计师事务所完成检查和调查，并撤销2021年对相关事务所作出的认定后，紧张局势才有所缓解。

前海开源基金首席经济学家杨德龙25日在接受《环球时报》记者采访时表示，美国国会此次针对现有上市中概股的施压，实际是为了进一步打压中国企业。武汉科技大学金融证券研究所所长董登新认为，美国的资本市场基本上被政治化，意识形态烙印明显，践踏了一直奉行的“自由市场和自由竞争”理念，“狭隘地认为中资企业在美上市是在‘圈钱’发展自己，于是从融资源头切断与中概股的联系”。

接下来，杨德龙说，一方面，中国的相关监管机构应积极与美方沟通，最大限度争取中方的合法权益；另一方面，中国公司不能寄希望于美国会“高抬贵手”，一些符合条件的公司可以考虑回归港股或者回归A股。董登新表示，目前，港交所有专门的对接机制，中概股离开美国市场进入香港市场，不用担忧市场替代问题。此外，港交所的国际化和自由化程度与美国股市不相上下，中概股到港交所挂牌可以继续享受国际市场的挂牌待遇。