• 12月21日 星期六

美国组局东盟峰会拉拢人心,要在中国后方埋雷,但这点钱够干啥的

美国-东盟特别峰会虽然一波三折,但也终于是确定了在当地时间的5月12日到13日两天,在华盛顿举行。拜登要求东盟国家的领导人亲自来白宫开会,在当前复杂的世界格局下,这个举动有非常明显的战略意图。再结合拜登在本月下旬的亚洲行程已经公布,明眼人都看得出来,此刻东盟正是美国想极力拉拢的对象,拉拢的目的自然是要全力围堵中国。在这样的大背景下,拜登能成功吗?东盟各国愿意加入美国的“群聊”吗?

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要说中国过去两年最大的贸易合作伙伴是谁?欧盟?美国?都不是,是东盟。或许答案有些令人意外,但东盟的影响力与日俱增也是不争的事实。今年的达沃斯世界经济论坛也特别指出,东盟正朝着全球第四大经济体大步迈进。东盟发展壮大速度之快更是出乎不少人的意料。

东盟全称是东南亚国家联盟,是越南、新加坡、菲律宾等东南亚国家联合的经济共同体,类似于欧盟,总部设在印尼雅加达。东盟还先后和我国、韩国、日本等六个国家建立了自由贸易区。虽然东盟国家单独拎出来确实体量不够大,但东南亚十国团结起来的力量,不容小觑。更何况东盟的位置得天独厚,邻近中国、日本、澳大利亚、印度等大型经济体,近水楼台,想不发展都难。

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美国的印太战略里,在东南亚给中国埋雷,是重要一环。在奥巴马时期的亚太战略中,就曾组织过美国-东盟峰会,拜登这次自然也是想采取同样的方式拉拢人心,只是比起往日,如今有些不一样。我们先不管东盟愿不愿意加入美国的“群聊”,光是美国这次的傲慢表现,恐怕就给东盟留下了糟糕印象。

首先是一个细节,奥巴马时期的那场峰会地点选在了美国西海岸的加州,而拜登却选在了东海岸的华盛顿,就意味着东盟国家的领导人得多飞五六个小时。疫情期间出趟远门本就不容易,这下更是劳师动众。

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其次,此次峰会的流程是,东盟各国领导人当天抵达后,先由众议院议长佩洛西宴请,然后是和美国各大企业高层以及商务部长雷蒙多等商讨投资议题,接着是拜登在白宫设宴款待,美国媒体形容这是“亲密接触的晚餐”。第二天则是由美国副总统哈里斯和国务卿布林肯出面接待并开启会议。

值得一提的是,布林肯既然出面了,说明新冠检测结果应该是转阴了,前不久被取消的对华政策演讲应该会择日重新安排。另外,刚才说到的接待东盟领导人的佩洛西、雷蒙多、哈里斯和布林肯全都确诊过新冠,要在会上讨论如何应对新冠疫情挑战,倒也应景。

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峰会的接待流程看起来四平八稳,实际上一波三折。因为这场峰会早在三月份就安排好了,白宫方面甚至在当时就自行宣布定下来。结果白宫发言人刚说完,东盟那边就有人表示暂时去不了,于是一直被搁置到了现在。推到五月份,菲律宾总统杜特尔特不去,因为心直口快的杜特尔特很早就公开承诺过不可能会去美国;还有被美国制裁的缅甸军方领导人敏昂莱也不参加。

那这次峰会的进展如何呢,东盟明确表示,不会在中美之间选边站。只能说美国既然想拉拢人心,却又不肯拿出诚意。例如,柬埔寨首相洪森是看在拜登写了亲笔信邀请的份上才远道而来。结果东盟各国领导人来到华盛顿之后,拜登甚至没有花更多时间与这些领导人单独会面,借口说是“太忙了”,由此也惹来了一些不满。

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至于峰会成果,拜登承诺为东盟提供1.5亿美元用于援助基建和抗疫,以及其他方面来对抗中国的影响力。你没有听错,没有少一个零,就是1.5亿。要说东盟起码也快是全球第四大经济体了,这点资金,还得10个国家分,说难听点,够干啥的?咱也没必要多批评,咱就说美国这样的“诚意”,你要是东盟的领导人,你肯干吗?

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