日本媒体人展望大阪G20：美国态度难料，世界寄望中国

6月28日，二十国集团领导人峰会（G20首脑峰会）将在大阪拉开帷幕。在中美贸易摩擦升级、世界经济面临下行风险的大背景下，国际社会期待大阪G20首脑峰会能够共同应对挑战，达成重要共识。

大阪G20开幕前夕，日本资深媒体人木村知义通过我刊撰文表示，当前美国在“保护主义”的路上一意孤行，世界期待中国发挥引领作用。

木村知义：前NHK主持人、记者

本月28日、29日，为期两天的二十国集团领导人峰会（G20首脑峰会）即将在大阪召开。除二十国成员国外，西班牙、新加坡、越南等8个国家，以及联合国、世界银行等9个国际组织也将受邀参加本次峰会。

这是日本首次作为主席国举办G20峰会，因此受到了日本媒体的广泛关注。更重要的是，就像“华为问题”所反映的那样，以贸易、通商为代表的中美关系正面临前所未有的紧张对立局面。本次会议正是在此大背景下召开的。

27-30日，以大阪市内为中心将实施大规模交通管制。

大阪警察局也启用原SKE48成员制作宣传片，呼吁市民进行配合

在美国特朗普政府治下，单边主义和保护主义愈发凸显，全球范围内的不确定性和不稳定性日益加剧。针对世界面临的诸多课题，能否通过多边合作加深共同理解，催生携手合作的契机，将成为本次峰会的最大焦点。

下面我列举几个主要问题。

首先，世界广泛存在国际收支失衡，即国际收支不平衡的问题。这个问题并非靠两个国家就能解决。现在，处于国际收支逆差的美国正在抑制从中国的进口，转向依靠从其他国家进口产品，试图以此方式解决贸易收支失衡问题。这不仅限于商品实物贸易，还必须在协调多国间利害关系的同时，从整体上就包括服务、资本等在内的贸易往来进行讨论。此外，经济领域的专家们还普遍认为，如果美国不重新平衡本国储蓄、投资、消费比例，对自身开展结构性改革的话，收支失衡问题是无法得到改善的。

其次，在应对气候变化方面，美国单方面宣布退出奠定2020年后全球气候治理格局的《巴黎协定》，与其余国家形成了“1比19”的对立局面。

《巴黎协定》是《京都议定书》后第二份有法律约束力的气候协议，特朗普宣布退出，引起了国际社会的强烈谴责

在支援发展中国家基础设施建设方面，针对中国同120多个国家和近30个国际组织共同推进的“一带一路”倡议，美国也尽显掣肘和对抗之意。

此外，这还是一个数据流通跨越国界且流通量巨大的时代。各国需要通过合作制定数据流通新规则。

这些问题十分复杂，只有通过建立多边合作和互惠共赢的关系才能找到解决方案。

回顾过去，去年6月，在加拿大召开的G7沙勒瓦峰会（七国集团峰会）上，特朗普突然拒签已公布的联合声明，震惊了全世界。此事同时表明，仅靠7个发达国家解决世界问题的一贯做法已难以维持。

这次G7峰会上，“任性”的特朗普把其他六国领导人都给“得罪”了

此后11月，巴布亚新几内亚召开的亚太经合组织（APEC）首脑会议也未能发表联合宣言，属APEC史上首次。

紧接着12月，在阿根廷召开的G20首脑会议上，“反对保护主义”第一次没有写进联合公报。

可以说，2018年是在美国独善式的单边主义下，全球多边合作机制接二连三发生动摇的一年。世界已不再掌控在某个超级大国手中。不论国家大小，超越各国发展程度的差别，多国正迎来合作的关键时期。

回溯原点，各国首脑之所以齐聚G20峰会，是为了共同应对2008年9月发生的金融危机。“求大同存小异”，正是G20首脑会谈的起点。

因应对发端于2007年的世界金融危机，20国集团从2008年起召开领导人峰会以商讨对策

本次G20峰会的主题和课题，与中国正在实施的“十三五”规划中的“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念以及基于此理念的各项政策高度一致。也就是说，在提供世界所需的政策和解决方案方面，“同步进行中的”中国分享、活用其经验与智慧的空间巨大。

在中美“贸易战”不断升级、世界经济发展减速并伴随下行风险的背景下，如何确保世界经济（包括新兴国家在内）的持续发展，是本次G20峰会的一大使命。

为让所有国家都能共享发展与繁荣，更进一步说，在多边合作框架出现动摇，稍有不慎就会面临瘫痪的关头，为让G20成为一个富有活力的合作舞台，世界期待中国发挥越来越大的作用。

以上列举的问题都与美国现行的单边主义、保护主义相悖，因此本次会议走向如何尚难以预测。我希望中国能够发挥引领作用，也希望G20各国的合作能够越来越紧密。

如果中美能够利用G20会议，实现首脑会谈，其走向一定会成为世界关注的最大焦点。

文：木村知义

编译：续昕宇