日本饮食业人手不足问题严重，采用各种手段争抢留学生打工者

近日，日本饮食行业留学生打工者的争夺战愈演愈烈。一方面留学生的接收条件变得苛刻了，而4月开始的新在留资格「特定技能」的认定也难以实施，这些导致外国人录用变得更难。像Skylark餐饮集团等公司，通过口头介绍制度和日语研修等各种手段来确保留学生打工者。饮食店可以说是在日外国人就业的缩影。

TEN ALLIED一边支付时薪一边教授日语以增加可雇佣的对象（东京都内“天狗酒馆”）

“今年录用留学生打工者变得更加困难了”，“人手不够，无法填补排班的空缺”。日本饮食行业叫苦不迭。

据厚生劳动省统计，2018年住宿、饮食服务业的全部就业人数平均为416万人。外国劳动者18.5万人，占整体的约5%，其中60%是打工的留学生。东京都的外国人比率约为18%。

为解决慢性人手不足问题，日本政府从4月开始在护理和建设等14个行业实施同意外国人单纯劳动的特定技能制度。饮食行业设定的目标是5年内接收5.3万人，但是由于认定需要花费很长时间，实际几乎没有进展。

另一方面，出入国在留管理厅对留学生的审查变得更加严格。据日语学校组成的团体称，2018年10月越南人留学签证的发放率接近90%,但是眼下降低到了50%。而从尼泊尔和孟加拉国来的留学生则下降到10%以下。近年来以留学名义来日本打工的外国人也很多，“审查变得严格了”（面向外国人的人才介绍公司上层消息）。

在日本各地经营居酒屋“天狗酒馆”的TEN ALLIED很早就开始积极录用外国人，而2019年首次出现录用人数同比去年有所减少的情况。TEN ALLIED人事部长芳泽聪说道“不仅是来日本时的签证，连现在已经在日本的留学生的签证也很难延长。”

基于这种情况，该公司从本月中旬开始，在东京都内的研修中心一边支付时薪一边进行日语教育。之前只进行为期2天的技术方面培训，今后会用1~2周的时间学习日语。芳泽希望“那些由于日语水平不够没能被录用的外国人，在学习日语之后能够成为可录用的劳动者”。

有约2600名外国人工作的SKYLARK，已导入让员工介绍熟人的介绍制度（referral）。该制度采用向介绍人支付报酬的机制，仅今年就录用了约400人。执行董事大川原利明说道“介绍越南人和尼泊尔人的很多，同一个国家的人一起工作，人员会比较固定，流动性小。”此外，公司在10月份还开设了面向外国员工的专用咨询窗口。

此外，幸乐苑公司和GOGOCURRY GROUP（东京千代田区）导入了通过邮件等简单介绍熟人和朋友的Refcome（东京涉谷区）系统。据悉，GOGOCURRY曾介绍过54名越南人面试打工，最终都被录用。

另外，饮食行业很多公司瞄准特定技能政策正式起动的时机，也在海外采取行动录用外国人。

大型居酒屋公司WATAMI与人才公司ITbook在新加坡成立了合资公司。与周边国家的日语学校联手，提供日语教育和技能考试相关服务。其目的是尽早确保人才，优先推动店铺经营。

■改善工作环境迫在眉睫

据Recruitjobs（东京中央区）称，8月餐饮类打工的平均时薪（三大都市圈）为1027日元（折合人民币约67元），两年间增长了5%。如果最低工资以3%的幅度继续增长的话，预计人工费每年会增加20亿～30亿日元（折合人民币约1.3亿～1.9亿元）。

日本出入境管理法规定，留学生一周只能工作28小时。但是规模较小的连锁店和个体店对劳务管理比较松，无视这一规定的情况也不在少数。

要实现店铺稳定运营，除了通过自动化等措施提高生产效率外，还必须改善工作环境，让外国人愿意在日本工作。

提供人才服务的WILL GROUP开发了面向外国人的劳务管理系统。用智能手机的摄像头拍摄在留资格卡后可以自动转换成文字信息。这样可以统一管理在留资格和工作时间。出现即将违反规定的情况时会发出警报。

据称，包括运营“筑地银章鱼（gindaco）”的hotland公司在内，共有1千家店铺导入了这个系统。“由于企业对外国人的不法劳动也负有责任，有必要采取相应的对策。”（WILL GROUP）

虽说特定技能制度已实施，但与日本“饮食”相关的行业依靠外国留学生的地方还很多。今后，日本政府和企业有必要共同合作改善外国人劳动环境，切实执行特定技能制度，才能解决现有人手不足的严峻问题。