疫情在东南亚扩散：新加坡开始强制戴口罩，印尼迁都受影响

最近一个月来，新冠病毒肺炎疫情在炎热的东南亚也开始加速蔓延，第一财经记者根据美国约翰斯·霍普金斯大学的数据计算，在短短一个月时间内，东南亚地区确诊总人数从不足千例猛增至2万多例。

其中值得注意的是，据约翰斯·霍普金斯大学数据统计，新加坡每十万人中感染新冠肺炎的人数是75.67人，在东南亚国家中排名第一。新加坡政府目前已放弃先前防疫策略，开始强制规定民众在公共场合必须佩戴口罩。

东南亚疫情不乐观

据约翰·霍普金斯大学实时数据显示，截至17日16：38分，在东南亚地区，缅甸、泰国、柬埔寨、越南、老挝、菲律宾、马来西亚、文莱、印度尼西亚和新加坡等国的总体新冠肺炎患者确诊病例已经达到24433例。

新加坡卫生部官网信息显示，新加坡在16日新增了728例新冠病毒确诊病例，是疫情暴发以来最大的单日增幅，累计已达4427例。考虑到新加坡只有约563万人口，其感染率在东南亚处于极高水平。

值得注意的是，在16日新增病例中，有多达有654例来自外籍劳工宿舍中发生的感染。根据新加坡媒体公布的数据，外籍劳工宿舍的病毒感染率为0.83％，要比新加坡社区感染率高出40倍。

外籍劳工病例在过去几周内激增，目前已超过新加坡总病例的一半。据新加坡人力部统计，全国43个外籍劳工宿舍共容纳了超过20万名外籍劳工，约占全国劳动力的40％左右。为阻断疫情在外籍劳工之间的传播，新加坡政府计划把部分劳工迁出宿舍安置，以降低其人口密度。

新加坡政府先前并不建议健康民众在公共场合戴口罩，但近期态度已发生大逆转。新加坡卫生部在14日发布防控新冠病毒疫情新规，其中指出，民众出门若不戴口罩将被处罚300新加坡元（约合1490元人民币）。16日是新加坡政府处罚外出不戴口罩的首日，共有近50人因违规被罚款。

按确诊人数排名，菲律宾在东南亚国家中排名第一。根据菲律宾卫生部最新数据显示，目前该国新冠病毒肺炎确诊患者累计已达5660例。

面对日益严峻的疫情，菲律宾政府决定采取严厉手段。作风强硬的菲律宾总统杜特尔特更是下令对滋事聚集者绝不轻饶，同时表示，正在考虑出售政府资产作为应对疫情的“最后选择”。

根据联合国粮农组织的报告显示，菲律宾是世界上第二大香蕉出口国，其产量占到世界香蕉总产量的20%，出口的香蕉90%以上都出口到亚洲市场。由于封城对种植和运输的影响，菲律宾预计今年香蕉的出口量将从往年的400万吨大幅下降40%至250万吨。

印度尼西亚是东南亚国家中人口最多的国家，该国政府至今尚未采取封城的举措，只宣布全国进入公共卫生紧急状态，仅对疫情最为严重的雅加达地区实施了半封闭政策。

同时，这次疫情也影响到了印尼雄心勃勃的迁都计划。由于政府聚焦于应付新冠病毒疫情，并且大幅缩减公共开支和大型基础建设项目。印尼公共工程和住房部表示，停止了一些迁都基础建设项目。

经济影响甚广

东南亚很多国家的经济相对脆弱，旅游业是东南亚国家重要的支柱产业，而疫情对旅游业等服务业的打击则最为显著。

旅游业对泰国经济至关重要，由于游客数量的急剧减少，泰国旅游部预计今年将流失500万外国游客。泰国旅游和体育部的一份调查显示，2020年度泰国旅游业受新冠病毒肺炎疫情影响，损失预计不少于1.3万亿泰铢（约2829亿人民币），将有230万从事旅游及相关行业人员面临失业。

为此，很多东南亚国家纷纷大幅下调了利率，增加市场流动性和出台刺激措施。

在这其中，力度最大的要数马来西亚。马来西亚公布的经济救援计划占其国内生产总值（GDP）的16%，政策包括贷款担保，薪资补贴甚至免除上网费等等，力度之大前所未有。国际货币基金组织（IMF）在15日公布的报告指出，2020年马来西亚GDP预计将萎缩1.7%。

当然，东南亚国家当前所面临的经济困难并非是局部问题，更是全球性的困境。如加强区域内国家的经贸合作，对于实现区域内经济的恢复将有所裨益。

据新华社报道，在14日发表的东盟与中日韩抗击新冠肺炎疫情领导人特别会议联合声明中，与会各方指出，要“维持必要货物和服务贸易往来，打造更具韧性、更可持续、更不易受冲击的供应链，保持区域内外供应链畅通，支持经济发展。重申2019年《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）领导人会议联合声明中做出的承诺。"

据中国海关统计，东盟已经超过欧盟成为中国第一大贸易伙伴：今年一季度，中国对东盟进出口9913.4亿元，逆势增长6.1%，占中国外贸总值的15.1%。