邓国辉：新加坡如何进行韧性景观系统管理？

4月23-25日，2022健康宜居与低碳城市国际论坛暨第十二届园冶高峰论坛在京召开，作为其重要分论坛，风景园林与碳达峰碳中和主题论坛在线上成功举办。国际风景园林师联合会(IFLA)亚太咨询委员会主席，IFLA亚太前主席，新加坡国家公园局高级设计署长邓国辉（Damian Tang）到会演讲，他根据新加坡的设计实践及管理经验，就韧性景观及其管理系统（街道绿化）的方法论进行了系统性的分享，强调景观设计需要有统一的管理系统。

01

景观设计为什么需要管理系统

在当代，随着气候变化及气候危机的到来，弹性和韧性越来越多被大家谈论。所谓弹性和韧性就是环境复原力，即在面对困难和挑战时，环境迅速恢复的能力。我们要注重绿化的角色和基于自然的工程解决方案，这对环境保护可以发挥极大的作用。设计策划和实施时，需要考虑到现在和未来的场景，眺望30-50年的愿景。

新加坡从花园城市到花园中的城市，到现在迈向自然城市的愿景，已累积大概50多年的集体心血。希望通过理念及案例分享，让大家加强景观韧性管理的认识，认识到设计景观与管理系统有密切关系。

迈向低碳城市的目标，有许多种方式，如保护红树林、广泛种植树木，这是许多城市初步采取的战略，也是新加坡的战略。这个战略含有许多考量、挑战及演变。本次报告主要关注城市街道绿化的设计以及背后的管理系统设计。

对于公众和街头人士来说，植物绿化带来的喜悦是他们所能看到、体验到和享受到的。但对于专业人士来说，需要了解植物绿化的角色和功能，以及如何通过有效的管理来进行优化，达到好的效果。

02

什么是韧性景观管理系统

什么是管理系统？韧性景观牵涉到什么方面？以及如何设计、运营和操作才是有效的？当我们从事环境行业，与大自然打交道，确定自然以及其表现是很困难的。因为自然是有机的、不可预测的、一直在变幻的，甚至由于气候的逐渐恶劣，有时是无法识别的。这时拥有管理系统就非常关键。管理系统是一组程序，用来确保组织运营目标和所需的任务的完成。无论是从事环境行业或其他行业，我们应该用不断学习和反思的心态改进管理系统。

现在的城市景观，频繁地受到气候冲击，例如热浪、降雨，旱季、海平面上升等。这时拥有适应性管理框架是最为关键的。我们需要更多的数据、更好的建模来进行规划设计，需要了解植物的生态集群、栖息地结构等。绿色植物可以更好地适应变化的影响，考虑到植物的重要性，还必须对植物进行系统性设计。

03

新加坡的韧性景观设计实践

新加坡使用品种丰富的树木，不仅是为了绿化美观、有效固碳，更重要的是维持生态系统。新加坡地理位置优越，在迁徙季节，会停留许多候鸟，记录了丰富多样的鸟类信息，并确保鸟类持续的蓬勃发展。鸟类来自不同的生态系统，例如树木、昆虫微生物生态系统，所以拥有丰富多样的鸟类，是城市生态系统良好和平衡的指标。

街道景观绿化设计

最初，新加坡在“花园城市”时代，沿路种植了单一品种的植物，为新加坡建立了绿树成荫的道路和广泛的绿化，但是并不能支持生物的多样性。

现在，这些树木已经与其他品种进行了套种。公园管理局也借城市扩建之时，改变了树木的调色板。从那时起，也建立了生态保护及生态连通性的城市网络，将整个岛屿的保护区、公园系统、绿地系统连接起来，从而加强了绿化生态系统。

绿化景观下层基部的设计，考虑了热带雨林由灌木、地被等不同层次组成的结构问题。这些层次，每一层都吸引着不同种类的动物。有了这些科学分析，可以为实现生物多样性，鸟类恢复等目标，建立更好的绿地系统。

在许多的街景设计中，开始设计更自然的景观，不仅美观，而且降低了热岛效应、达到固碳的效果，更重要的是增强了生物多样性，在城市结构中连接了植物动物的生态网络。

今天新加坡的许多街景都模仿热带雨林结构，随机种植小树林等，也使用多层种植，展示树叶颜色及纹理等特征。在每次进行设计和施工之前，都需要参考该地点自然历史种植情况和栖息地环境，以便适应场地环境及主题，进行原生品种的种植，并将这些通道延伸至公园和城市中心。

城市公园设计

在城市公园设计中我们往往会采取一定的程序。开始进行设计时，对早期植被进行分析调查，了解现场景观生态系统的退化程度，确定主要恢复点。

■ 了解水文、土壤条件、地形、生态连通性等，确定实现生境区所需的地形、水文和地貌变化等，支持生态恢复的目标。其目的是将资源集中在需要重点改造的区域。

■ 栖息地的恢复，是通过了解植被结构，以及植物的选择，沿着水平及垂直方向规划植物，达到生态多样性的恢复。

■ 研究并根据栖息地的信息来进行新的规划，恢复生态美学，加强人与自然互动。利用非修剪整齐的景观，通过在集群和树林中随机种植和多层种植来复制热带雨林森林结构，将小型、中型和大型树木与层下植物混合。

04

韧性景观的管理系统

韧性景观的管理系统包括但不限于生物多样性管理、树木管理、气候风险管理、疾病爆发管理、科学与技术管理等。为了实现韧性景观的统一管理，新加坡国家公园局会与不同的单位进行合作，以确保覆盖管理范围外的但必须整体管理的区域。这对于韧性景观的实现及实施的效果是非常重要的。简单介绍其中的树木管理以及科学与技术管理。

树木管理

分为四个部分进行，包括计划、执行、检查、行动。如何在公园、路边进行设计及实施，是属于计划和执行的部分。检查和行动是项目实施后，面对挑战进行不断的提升。相比较而言，城市中的树木承受着更大的压力，更容易暴露在环境污染中，承受恶劣的土壤、汽车的影响。城市的开发工程也减少了树木的生长空间，经贸交流增加了物种入侵带来的危险。

确保城市树木良好生长，要定期对树木进行深入检查及树木修剪，运用更先进的技术，调查树木内部状况，改善树木健康和安全。

科学与技术管理

2018年新加坡推出了TreesSG公众平台，公园管理局将新加坡大部分的植被放在平台上，对每棵树进行地理标记、花期信息的记录，形成整个城市的树木地图。希望让公众参与到城市管理当中，了解并更好的利用新加坡的绿地系统。管理也是随着科技进步而发展，并引入新的措施，目前通过使用无人机、远程树木测量系统、模拟植物生长建模等方式，更好的对绿地系统进行管理。

对于城市而言，生态环境是否有韧性与城市的管理系统是否具有弹性息息相关。城市拥有完整的韧性管理系统不是简单的事情。如何将物理转向虚拟，以数字方式与不同管理系统交流，是我们需要考虑的问题。建立良好完整的管理体系有利于各行业的共同改善，建立宜居低碳城市，建立具有适应性的管理系统是非常重要的。