新加坡：争做新能源汽车领域的“高端玩家”

本文首发于《中国—东盟博览》2022年11月刊 文/本刊记者 赵雅丽

在全球可持续发展的共识下，新能源汽车逐渐成为汽车行业的重点发展方向。随着新能源汽车市场不断壮大，不少渴望发展的东盟国家都希望利用本国优势吸引外国车企投资。被誉为“花园城市”的新加坡，因有限的空间更倡导使用公共交通工具，此前一度对新能源汽车并不感冒。然而，面对新能源汽车这块日益做大的市场蛋糕，新加坡很难不为之心动。于是通过出台激励措施、鼓励使用新能源汽车，新加坡最终选择加入这一赛道。

然而，国土面积狭小的新加坡能在新能源汽车产业链中扮演何种角色？对于新能源汽车企业而言，新加坡又有着哪些优势与吸引点呢？

政策倾斜，新能源汽车大有前景

多年来，新加坡一直对新能源汽车采取严格的管理制度，并对其课以重税。新加坡相关管理部门曾认为，虽然新能源汽车在道路行驶的过程不会产生尾气，但为其提供电力的发电厂却会产生巨大的污染。

特斯拉首席执行官埃隆·马斯克曾公开表示，在新加坡推广新能源汽车举步维艰，新加坡政府甚至表现出对新能源汽车发展不支持的态度。新加坡环境与水资源部长马善高指出，缓解气候变暖更有效的方式是使用公共交通工具，而不是新能源汽车。

而这一态度从2021年开始出现转变，新加坡政府一改往日对新能源汽车的抵触，开始正式出台一系列激励计划来推广新能源汽车。新加坡卫生部长王乙康曾表示，从耗油量大的燃油车转向新能源汽车会减少碳排放，新加坡的城市规划非常适合新能源汽车“快速生长”。

新加坡开始出台激励措施、鼓励使用新能源汽车 图源：环球网

2021年2月，新加坡上调汽油税大力推行绿色出行和环保政策，并承诺将在5年内为新能源汽车提供3000万新加坡元(约合1.45亿元人民币)的补贴资金，并计划于2030年在市区公共停车场及私家车位建设6万余个充电桩；还将新能源汽车的道路税率降低40%，从2022年1月起取消5000新加坡元（约合2.4万元人民币）的新能源汽车注册税，购买新能源汽车的消费者最多可获得2万新加坡元（约合99750.2元人民币）的补贴。新加坡还规划于2040年实现所有公交车辆电气化升级，淘汰所有传统燃油动力车型。

另外，作为绿色发展蓝图的一部分，新加坡政府领头提倡绿化，推出“GreenGov.sg”计划为公共服务领域制定更多大胆的目标。

除新加坡政府层面的支持，期望购买新能源汽车的消费者也能得到更多财务支持。新加坡最大的银行——星展银行于2021年3月1日推出了新加坡首个绿色汽车贷款，对购买电动或混合动力汽车的消费者提供年利率1.68%的汽车贷款服务。

尽管新加坡的原则是不鼓励人们新购私家车，但对于已购车的人们则鼓励他们改用新能源汽车。以上措施充分表明了新加坡对新能源汽车态度的转变和发展的决心，随着当地新能源汽车市场发展的日趋稳定，新加坡有望开启自己的“新能源汽车时代”。

目光锁定，“群雄逐鹿”拓市场

新加坡不同于印尼与泰国有足够的土地吸引汽车制造业落地。国土面积狭小使得新加坡汽车市场小，但这并不能阻碍其新能源汽车产业的发展。

作为全球重要的金融中心，新加坡是全球企业设立亚洲总部的首选地点之一，与此同时，新加坡还具有良好的创新创业氛围，建立了完善的初创企业生态系统，有着宽松的外资准入政策，对外资企业实行无差别的国民待遇。许多新能源车企看重新加坡的地理优势和丰富的科技人才资源，纷纷选择在当地设立研发基地，以推动自身新能源汽车技术发展。

韩国汽车制造商现代汽车2020年3月宣布将在裕廊设立全球创新中心，预计2022年便能投入运作，主要用于对新能源车小型生产设备进行测试。

而早在数年前，中国车企就已看准商机，在新加坡新能源汽车市场埋下种子。新加坡科技研究局2014年宣布与比亚迪签署联合实验协议，共同为新加坡公共交通开发新能源汽车系统；2016年，由前进巴士集团使用比亚迪制造的新能源巴士展开测试；2017年，首批使用比亚迪车型的全新能源出租车队在新加坡公路开跑。

此外，2022年以来，中国车企在新加坡新能源汽车市场加快布局。2022年4月，中国深圳地上铁公司和新加坡大众快速交通公司旗下企业宣布合资成立新能源汽车服务公司，为新加坡的客户构建新能源物流车辆标准工具、租售服务、充电运维、回收利用等全价值链的透明化运营体系，也为新加坡以及东南亚地区的城市发展提供绿色环保的交通解决方案。

蔚来也于2022年5月宣布在新加坡证券交易所主板正式挂牌上市，并计划设立一个人工智能和自动驾驶研发中心。蔚来创始人、董事长李斌表示，在新加坡上市对蔚来全球业务发展计划意义重大，借助新加坡在全球资本市场的重要战略地位，蔚来进一步完善了全球资本市场布局。

认准定位，高端技术承接站

从新能源汽车产业角度来看，相较于成为制造中心，新加坡更适合作为研发和测试中心。随着全球新能源汽车产业的发展壮大，新加坡未来又能为新能源汽车企业提供什么？究竟是新能源汽车企业的终点站还是中转站？

随着新能源汽车的崛起，智能化、网联化和电动化将成为新能源汽车产业的发展潮流和趋势。未来的“战场”不再是简单的续航里程、补能速度，智能座舱、智能驾驶也将是衡量新能源汽车的新标准。

智能化是新能源汽车未来发展的潮流 图源：长江网

而新能源汽车要实现更多智能化的功能，例如：人机交互、无人驾驶等功能，就意味着新能源车企需要强大的科技研发中心与高技术人才支撑。毫无疑问，新加坡依然是一个被看好的绝佳之地。李斌曾表示：“新加坡绝对是蔚来在本区域的重要据点，尤其是在人工智能与科技研究发展方面。”

一方面，新加坡致力于打造跨国公司全球总部和研发中心，并且为跨国企业提供多项落地、发展和税收等便利政策。新加坡还是全球自动驾驶成熟度最高的国家之一，从政策、市场、技术、用户等维度，能为新能源车企的技术研发以及全球布局提供支持。

另一方面，新加坡对国际化人才的吸引力仍不容小觑。新能源车企在智能化领域离不开高技术人才，而新加坡国立大学以及南洋理工大学，在人工智能及计算机科学等领域全球领先，将为新能源车企研发提供“智力保障”。

基于以上，新加坡可以说是新能源车企在科技链中不可缺失的一块“宝地”，而显然，新加坡也希望凭借自己的实力，成为这个正在构建的新能源汽车全球产业链中的“高端玩家”。