两年内 全国将创建200个国家森林城市

四川在线消息（记者 张明海）生态文明建设，对于正处于快速城镇化进程的中国城市发展来说，其重要性不言而喻——7月6日至7月8日，在贵阳举行的生态文明贵阳国际论坛2018年年会上，森林城市成为一个热点话题。

城市发展导致城市用地紧张，在城市开发建设中，市场的力量又是冲动和巨大的。如何处理城市发展与森林城市建设之间的矛盾，在城市中建设森林，让城市森林化？与会专家学者和城市代表带来一系列观点分享，更通过案例分析让森林城市更加立体化。

建设森林城市的重要性在哪里？

什么是森林城市？来自国家林业和草原局城市森林研究中心的王成表示，森林城市一直是指城市地域范围内，构建森林系统，发挥森林环境，促进生态文明方面的作用，实现人与自然可持续发展的模式。

在国际森林研究组织联盟执委刘世荣看来，森林是城市绿地生态的组成部分，在不同功能当中具有多重作用，城市森林可以提供阴阳处，净化空气，减少噪音，吸收灰尘，减缓气侯变化。同时森林是低碳文化的象征，是文明城市发展和文明进步的重要标志。“因此，森林城市的目标，就是要促进森林的生态系统的建设，这样就能够提高人民的生活的水平，以及健康的水平。”

“中国是世界城市化速度最快的国家之一，城市人口已经超过8亿人，预计到2030年，中国的城市人口将达到10亿人，大力发展城市森林和湿地，改善城市生态环境，是中国城市化进程中提升居民福祉，实现绿色发展的必然选择。”国家林业和草原局副局长彭有冬表示。

在深圳，2000个公园都是免费的

一系列案例分享，让森林城市更加直观。北京平谷区拥有22万亩的大桃园，森林覆盖率达66.94%，居于北京市第一位;面积不到北京海淀区的亚洲小国新加坡，三分之二的面积都留给了森林;贵阳市全面打造“千园之城”，目前全市已建成公园942个……

深圳市人民政府副秘书长徐松明介绍，在深圳2000个公园都是免费的。在寸土寸金的深圳，这又是怎么做到的呢？

“我们是一个经济大市，2017年GDP超过2.2万亿，我们也是一个人口大市，我们实际管理人口超过两千万。可是，我们确实又是一个空间小的可怜的小市，深圳陆地面积不到两千平方公里。”徐松明介绍。

徐松明介绍，首先是法律法律法规和制度先行，早在2005年深圳就率先提出生态保护控制线制度，把接近城市一半面积的将近一千平方公里的范围纳入生态保护，同时颁布深圳市绿地管理条例，把一些绿地纳入永久管理绿地。其次，在城市规划上，深圳坚持组团式城市规划，通过很好的慢性系统打造，让城市的生态保护和建设能够有效地协调。

“我们相信空间是有限的，但是我们的创意是无限的，我们可以见缝插针，见缝插绿，现在我们在街边很多‘边角料’地方建了很多街心花园、‘口袋花园’，同时还进行屋顶绿化和道路绿化。”徐松明说。

两年内创建200个国家森林城市

推动森林建设，中国已经取得了实实在在的成效。

彭有冬介绍，2004年以来，中国在全国200多个城市和18个省市区开展了国家和省级森林城市建设，目前已授予138个森林城市称号。“根据我们统计，近五年，创森城市投资超过4500亿元，其中一半以上资金来源与社会，其中新增森林达到20万亩。”

彭有冬表示，根据规划，力争到2020年，将在全国创建6个国家级森林城市群，200个国家森林城市，初步形成符合中国国情、类型多样、特色鲜明的森林城市发展格局。到2035年，基本形成功能化，为建设生态文明，建设美丽中国作出新的更大的贡献。