大西安“外滩”，如何抢滩？

撰稿 | 刘新睿

黄浦江畔的外滩，曾经是外国租界地，也是近代上海城市文明的起始点。

170多年前，英帝国在上海开辟租界前，首先划定外滩一带江面为其船只的“下锚地段”。

之后，外滩出现了较多的外资银行和中资银行，成为上海的金融中心。鳞次栉比的高楼大厦中，不仅有英国古典建筑，还有哥特式、巴洛克式的建筑，被人们称为“万国建筑博览群”。

从上世纪三十年代开始，外滩已基本形成了今日的建筑格局。此后，外滩一直是上海最火爆的网红打卡点之一。

如今，站在外滩眺望浦东，人们可看到高达420米的金茂大厦、高达492米的环球金融中心和高达632米的上海中心。

传统与现代、近代文明与现代文明交相辉映的外滩和浦东，令上海举世瞩目。

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上世纪70年代，当人们在黄浦江畔的外滩打卡时，“八水绕长安”中的浐河、灞河还是污水横流垃圾成堆的区域。

据曾担任浐灞生态区第一任书记、主任的王军回忆，上世纪七十年代初，有年冬天组织班里同学拉练，当时浐河的水就是五颜六色的，赤脚过河的时候水是热的。这是纺织城印染厂直排的工业废水——东郊近百万人口的生活污水和纺织城、军工厂的工业废水，全部流入浐河，几十年下来，这条河有多脏可想而知。

担纲启动浐灞河治理后，王军带领团队修河堤、建鸟岛、护柳林，不随意截弯取直，在尊重河流的自然属性、文化属性的前提下，把审美功能和实用功能完美结合。

经过历任主官的接力治理，浐灞成为国家级生态城区，“玄灞素浐”的场景得以重现。现在，西安浐灞的长安塔、灞河二号桥、世园罗曼小镇也成为得不打卡的“网红”游玩地。

从彼时起，生态浐灞，被视为大西安的“外滩”。不仅受到市民的关注，也越来越被投资者青睐。

今年5月24日，西安浐灞生态区高品质酒店群集中开工仪式在浐灞生态区隆重举行，现场集中开工建设11家高品质酒店。

西安一位副市长表示：大力推进高品质酒店建设，是西安市委市政府的一项重大决策部署，是提升全市商贸、旅游等现代服务业承载力的迫切需要，是西安融入一带一路建设国家中心城市和国际化大都市的重要举措。

资本的嗅觉是最敏锐的。一次性开工建设如此大规模的高规格酒店，在西安的其它区县、开发区，较为罕见。

结合浐灞的环境、生态、区位优势，加之其发展文旅、商贸等现代服务业的诉求，引进酒店倒也在情理之中。一流品质的酒店，本身也是现代、时尚、国际化的象征，浐灞和西安均需要这种元素。

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我们梳理了全球知名酒店的选址标准：普遍要求生态环境好、位于城市中心繁华地段、交通枢纽、旅游景观区、生活配套完善等等。其中，选择标准中，各大五星级酒店重合度最高的一条选址标准是：经济金融中心。

而浐灞，集聚了经济金融中心的气质。

早在2010年，《西安金融商务区发展规划纲要（2009-2020年）》和《西安市人民政府关于支持西安金融商务区发展的实施意见》中，明确将浐灞金融商务区正式命名为西安金融商务区。同年9月，西安金融商务区成为国家服务业综合改革试点区域。

2016年，西安金融商务区被纳入中国（陕西）自由贸易试验区。尔后，腾讯项目、国际金融中心项目等相继落户。按照计划，未来的陕西历史博物馆也将迁至世博园内。

对比昔日的上海外滩，眼下诸多机构和单位“抢滩”浐灞，其中深意并不难理解。

生态环境的改善，为人流、物流、信息流的聚集奠定了良好基础。打造经济金融中心、大力发展现代服务业的产业导向和政策导向，又为浐灞吸引人气、实现产城融合发展创造良好契机。

生态与产业，两手都抓，两手都硬。

蜕变之后，浐灞生态区亦成为热点置业板块，国内TOP20地产商纷纷抢滩登陆，进场搏杀。包括碧桂园、万科、融创、绿地、中南、绿城、旭辉等全国知名品牌开发商均已入驻。

地产商看中的不仅仅是浐灞现有的诸多优势，还有未来的发展趋势。

以去年年底开盘的世园大观|融创管理项目为例。继首期推出热销的LOFT产品之后，今年即将新推建筑面积约38-65平米的全装修平层公寓，同时引入具备国家壹级物业管理资质的融创物业。根据国家相关政策，因为是40年产权的商业地产项目，新推的平层公寓不限购。

从区域看，世园大观|融创管理项目占据浐灞总部经济区中心位置，紧邻浐河西岸， 借势腾讯双创小镇、亚马逊AWS、丝路国际会展中心三大产业，区域位置不可多得。

从周边配套看，无论是医院、学校、商业还是银行、酒店，配套较为完备。砂之船奥莱、麦德龙、迪卡侬、中信银行、华夏银行、民生银行、中国建行、中国农行、锦江国际酒店、艾美酒店等均已投用。

融创布局在经济金融中心的项目，对于初出江湖的商界精英，或者刚刚起步的创业者，都提供了一个很好的办公或入住的场所。

对区域的生态和产业进行综合考量后，融创推出世园大观|融创管理项目，既是对自身地产板块的有益探索，也可以看作是对产城融合的回应。

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与其说融创看中了浐灞的优势和发展趋势而抢滩，不如说为个人尤其是满怀激情的年轻人“抢滩浐灞”提供了一种机会和可能。

未来的浐灞，更值得期待。

“新加坡规划之父”、国际著名城市规划大师刘太格先生认为，只要重视“文化”和“自然”，即使高密度，也可以成为一座宜居和友好的城市。他认为，浐灞拥有优势区位条件，良好生态环境，众多政策支持，只需理顺城市框架，分级城市细胞，强化商业体系。

浐灞提出，在产业发展方面，遵循“生态+”的产业发展思路，把区域生态优势转化为现实发展优势，加快构建以现代金融、会议会展、生态旅游为主导产业和以绿色低碳、文化创意、健康体育、养生医疗、信息网络、涉外商务等为特色产业的现代高端服务业聚集区。

生态方面，浐灞生态区坚守区域25%的生态用地比率底线不动摇，坚持20%的公园绿地比率不打折，推进“城绿融合”“产城融合”“人街融合”，促进生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀，力争实现2020年建成国际生态区的目标。

浐灞自贸区、领事馆区、金融园区、世园园区、地铁3号线等，交通、产业等完善和发展，使得政策引导、资源汇聚、生态配套，成为这一区域的明显优势。

浐灞核心区域的文化、商贸、学校、医疗、商办等配套设施的“开发热潮”，不仅是对浐灞市场的塑造，更是各类配套资源的附加增值。

帕特里克·格迪斯在《进化中的城市》写道：城市必须不再像墨迹、油渍那样蔓延，一旦发展，他们要像花儿那样呈星状开放，在金色的光芒间交替着绿叶。

这片区域的“光芒”和“绿叶”、未来的发展空间，值得期待......

（完）