中国-东南亚海洋专家共议“蓝色经济”：建立机制、促进合作

10月31日，中国-东盟“蓝色经济伙伴关系”对话会暨2019年（第三届）国观智库-东盟智库对话会，在广东省湛江市举行。

会上，来自中国、菲律宾、越南、印尼、新加坡、泰国、马来西亚和缅甸等8国的专家学者以及产业代表，以“蓝色经济伙伴关系”为主题，共同探讨了对蓝色经济概念的理解，并就中国和东南亚国家之间如何从政府、社会、资本层面推进“蓝色经济伙伴关系”分享了各自的看法。

10月31日，国内外顶尖学者聚集港城举行对话会。 本文图片均来自湛江新闻网

需要构建属于本区域的“蓝色经济”定义

当前，“蓝色经济”尚未形成国际统一释义，与会的各国专家倡议构建属于中国与东南亚的“蓝色经济”定义。

马来西亚海事研究所海洋经济与产业中心研究员Ang Chin Hup指出，蓝色经济是由西方学者提出的，原先释义强调环保问题。在中国与东南亚国家合作的框架中，蓝色经济还应包含资源属性，需要将发展议题也更多地纳入蓝色经济的范畴。

新加坡南洋理工大学拉惹勒南国际研究院海洋安全项目高级分析师Lee YingHui 则认为，“蓝色经济”合作需重点围绕五个核心领域展开，包括海洋生物多样性、可持续的海洋捕捞、海洋污染治理、可持续的海洋航运和海洋可再生能源。

“中国与东南亚国家需要构建起属于本区域的‘蓝色经济’定义，立足于海洋，兼顾可持续性以及广大民众的福祉。”国观智库决策委员会联席主席、对话会主持人蒋逸航在会上说。

蓝色的湛江港湾。

借“蓝色经济伙伴关系”促进区域安全合作

会上，诸位与会专家分析了“蓝色经济伙伴关系”背后的政治与安全意义。

国观智库学术委员会委员、浙江大学公共管理学院研究员、对话会主持人师小芹博士提出，“蓝色经济”不仅事关海洋资源利用、海洋环境保护等非传统安全问题，也关系到海上航道安全、海上国际秩序建设等传统安全问题。

“地区国家间‘蓝色经济’伙伴关系的发展，将进一步塑造各国的地区共同体意识，进一步使各国在海洋上成为利益息息相关的伙伴，使各国在维护海洋安全方面拥有更多的共同利益。”师小芹说，“这不仅将营造出一个共同发展的气氛，也将为各国减少因争端带来的疑虑、为合作维护安全创造新的动能，进一步改善地区政治气候。”

师小芹认为，在当前全球化面临挑战、大国民粹主义和贸易保护主义情绪上升的背景下，中国与东南亚邻国之间更紧密的经济合作，将会为本地区作为整体的发展壮大、相互依存和共抗风险做出积极贡献。

“‘蓝色经济’不仅事关资源、环境问题，而且关乎海上贸易与海上航道安全等国际关系问题。”印度尼西亚基督教大学社会学与政治学院院长Angel Damayanti发言称，“推进中国与东南亚国家间的‘蓝色经济伙伴关系’建立，有助于在各方间建立政治互信、促进区域内的和平安全与稳定。”

建立“蓝色经济”合作机制

与会专家还围绕“蓝色经济伙伴关系”的实施路径与具体机制，分别从产业合作、智力合作等角度，为中国与东南亚国家丰富伙伴关系的实施路径建言献策。

中国海洋石油国际有限公司副总裁黄业华从海洋油气产业合作的角度，为建立“蓝色经济伙伴关系”提出了机制建议。“当前中国与东南亚各国在海洋油气资源勘探开发上既存在‘无序竞争’，又存在‘积极寻求多边合作’。”黄业华提议设立一套油气开发合作机制以突破现状，机制中包括联合勘探开发与联合管理运营等。

越南国立大学高级研究员Nguyen Chu Hoi则建议设立一个区域间的“蓝色经济”独立智库网络，用于分析、交换、分享国家间的、区域间的蓝色经济发展经验，进一步研究探讨建立“蓝色经济伙伴关系”所需的机制，挖掘潜在合作领域。

来自马来西亚的Ang Chin Hup先生提出了有关建设海洋智慧网络促进海洋知识共享与人员交流的意见，“这有助于增进中国与东南亚国家年轻一代的相互认识与了解。”