朝鲜外相访问越南透露出什么信号？

撰文丨周宇

2018年十分忙碌的朝鲜外相李勇浩再次出发，于11月底出访越南。他29日晚抵达越南，于12月2日结束访问。

这是李勇浩今年“第N次”出国。据政知见（微信ID：bqzhengzhiju）梳理，李勇浩今年出国情况包括：

• 9月25日，美国。与美国国务卿蓬佩奥会晤；参加联合国大会并发表演讲。
• 8月7日，伊朗。率朝鲜政府代表团对伊朗进行正式访问。
• 8月3日，新加坡。出席地区论坛外长会。
• 6月12日，新加坡。陪同金正恩参加“金特会”。
• 4月4日，阿塞拜疆和俄罗斯。访问两国。
• 3月15日，瑞典。彼时被外界解读为为朝美首脑会晤“铺路”。

这与今年朝鲜发生的重大变化不无关系，政知君不再赘述。不过本次李勇浩的越南之行却呈现出不一样特点。

据披露，李勇浩将调研越南改革开放模式——“革新开放”。

结合今年以来朝鲜高层关于经济方面的各种动作，朝鲜未来的规划正在逐步绘制。

访越日期精心设计

说到本次李勇浩访问越南，亮点之一就是出访的时间。

11月29日至12月2日，和60年前朝鲜前领导人金日成首次访问越南的日期相同。

这是一种积极的、十分珍惜两国关系的态度。

这个安排也得到了越南方面的回应。越南副总理兼外交部长范平明会见李勇浩时说：“李勇浩外务相在金日成同志访问越南的日子访问了越南，具有特别的意义。”

△李勇浩和范平明

根据公开披露，李勇浩的访问安排包括与范平明就促进两国间交流合作的方案进行商讨、参拜胡志明墓、对越南总理阮春福进行礼节性拜访等。

除了这些政治性活动，李勇浩的行程还包括参观河内高科技工业园区等越南北部2个主要工业园区，学习其招商引资的过程与成果，正式调研越南改革开放模式——“革新开放”等等。

李勇浩已经对范平明表达出对越南近年来巨大发展的赞美。他说，自己8年前曾来到越南，从晚上入境开始，到第二天前往会晤地点的路上，他看到了河内与越南巨大发展的面貌。

政知见（微信ID：bqzhengzhiju）注意到，李勇浩参观的两个河内高科技园区都是依靠提供优惠税率和其他法规以吸引外国投资者而发展起来的。

李勇浩耗时3天4晚在越南，并对越南经济发展模式表示出巨大兴趣，都指向了此行的主要目的。

越南外交部发言人黎氏秋恒在李勇浩访越前的一个回应，也佐证了“经济”这个主要议题。她表示，希望越南方面能分享取得可持续发展目标的经验。

为什么是越南

李勇浩到越南“取经”应该是早有计划。有消息披露，在今年4月金正恩与文在寅会面时，金正恩曾特别提到朝鲜采取越南模式的可能性。

虽然跟中国改革开放40年来取得的成绩还有不小差距，但越南在过去几十年也可以算表现优秀。自1986年以来，改革令越南摆脱了贫困和国际孤立，并使之成为东南亚最大的制造业和贸易国之一。

32年来，越南从制造业起家，到现在互联网经济起飞，可以说是“摸着中国过河”。除了受1997年和2008年两次金融危机影响以外，越南经济一直在飞速发展。

据越南统计局数据，今年上半年越南GDP同比增长7.1%。2013年至2017年这5年，越南GDP增速均值也高达6.2%，无愧于“东南亚之虎”的称号。

越南凭借其优越的地理位置、丰富的能源、吸引投资的政策以及人口红利，支撑了长期以来的发展。

虽然越南的外向型经济模式已经小有成就，但其弊端也十分明显，那就是过于依赖外贸，内生动力不足。例如2017年，越南进出口总额几乎为GDP的两倍。这意味着国际订单多，国内经济好，订单少，经济就差。

有越南经济专家分析，上世纪80年代的越南和如今的朝鲜有不少相似的情况。不过，越南的改革包括国企私有化、放宽外国投资法规、制定支持出口政策等，亚洲开发银行前首席经济学家李钟和认为，朝鲜在接受外国直接投资前，需要实施更广泛的改革。

朝鲜的经济发展之路

在朝鲜半岛核问题打破僵局、朝韩和朝美恢复对话以后，朝鲜全力发展经济就被提上日程。

最明显的一个信号是朝鲜今年5月召开的朝鲜劳动党七届三中全会。在这次会上，出现了很多信号强烈的表述：

金正恩阐明，在朝鲜稳定地跃居世界一流政治思想强国、军事强国地位的当前阶段，全党全国集中一切力量进行社会主义经济建设，这就是我们党的战略路线。要高举《集中一切力量进行社会主义经济建设，进一步加快我国革命的前进！》的战斗口号，大力开展革命的总攻、经济建设大进军。内阁等经济指导机关要站稳经济工作的主人位置。在集中一切力量开展社会主义经济建设的斗争中，增强党和群众团体组织、政权机关、法律机构、武力机关的作用。

今年9月，朝鲜为庆祝建国70周年举行了阅兵。这次阅兵时，朝鲜最高人民会议常任委员会委员长金永南发表了演讲。他强调了近几年来朝鲜在经济建设领域取得的成就，并提出要贯彻劳动党七届三中全会提出的集中一切力量进行经济建设的战略路线。

在朝鲜高层表态中，向他国学习不是第一次出现。金正恩在新加坡参加“金特会”之前，参观新加坡滨海湾金沙空中花园和禧年大桥等地时曾表示，今后要在各领域多学习新加坡的知识和经验。

△朝鲜领导人金正恩参观鱼尾狮公园时，与新加坡外长维文玩自拍。

在朝鲜国内，金正恩的考察也比以往增加不少，且考察地点多与经济领域有关，例如养鱼场、皮包厂、边境口岸城市、温泉度假村等等。

目前朝鲜大力发展经济之心有目共睹。

资料 | 新华社 海外网 朝中社 澎湃 参考消息 文汇报