又一次粉墨“登”场

“空军一号”还未起飞，“围堵中国”的鼓槌却已擂起。在美国总统拜登19日启程前往亚洲之前，美国驻日本大使伊曼纽尔16日便在当地媒体上大放厥词，宣称拜登此行“是对中国的警告”。

这让人想起上周在华盛顿落幕的美国—东盟特别峰会。尽管拜登给它冠上“历史性”的名号，但峰会并未达成什么实质性的成果。东南亚观察人士指出，这场峰会实际上只有一个主题——拉拢东盟“围堵中国”，而峰会发表的《联合愿景声明》更像是一个妥协的产物，东盟国家也通过其再次表明“不选边”的立场，拒绝“与美共舞”做针对中国的“棋子”。美国“政客”新闻网（Politico）援引美国前助理国务卿詹姆斯·凯利的话说，拜登接连两周与亚洲国家接触，是在向亚洲传递一个重大信号：“我们没有忘记他们，但经济方面的进展才是真正重要的”。据美国商务部长雷蒙多透露，拜登将在访问日本期间，正式宣布启动“印太经济框架”。

去年10月，拜登在第16届东亚峰会上提出“印太经济框架”构想，显露了美国试图在经济上“重新主导”亚太地区经济架构的企图。有经济学家指出，这个经济框架“过于乐观”，它掩盖了一个“危险的假设”，即美国的伙伴也像它一样，希望将中国从亚太地区的经济和技术网络中排挤出去。新加坡尤索夫伊萨东南亚研究所（ISEAS）发布的《东南亚态势：2022》年度报告说，76.7%的东盟国家受访者认为中国是该地区最具影响力的经济大国，而仅有9.8%的受访者看好美国在东南亚地区的经济影响力。

即使日韩这样的美国铁杆盟友表示将加入“印太经济框架”，但经济现实却让它们很难对中国经济说不。中国已经连续十多年成为日本第一大贸易伙伴。有数据表明，在日本每十家外商投资企业中，就有一家来自中国。而韩国是中国第四大贸易伙伴，据商务部19日发布的数据，中韩两国双边贸易额突破3600亿美元，双向投资额累计超过1000亿美元。值得一提的是，在韩国表示加入“印太经济框架”的同时，韩国国家安全室第一次长金泰孝特别强调，该框架并非“旨在排斥中国”。而日本《朝日新闻》则称，日本正朝着加入这一框架的方向进入最终调整阶段，“但与美国不同，日本始终把重心放在《跨太平洋伙伴关系协定》上”。显而易见，许多美国希望拉拢的国家已经和中国建立了紧密的经济联系，美国反复多变的利己主义政策也让它们心有余悸，所以拜登政府雄心勃勃的“印太战略”并不能在亚洲获得积极反响。

无论是组建“排华”的供应链和技术联盟，还是以“安全威胁”为名构建“亚太版小北约”，“美国优先”深深根植于美国的政治基因中。所谓盟友与伙伴，在利益面前，都是美国可以随时舍弃甚至劫掠的“棋子”而已。阿富汗的溃败，不断被刻意拱火的俄乌冲突，让美国多年来宣称的“经济和安全承诺”变得愈加空洞和虚伪。“重振美国联盟”是拜登此次亚洲之行的主要目标，但在华盛顿未能敲响的“抗中”战鼓，这次估计依然难有大的声响。（作者：南乔）

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