看看近年有哪些中国企业、机构和组织被美国列入“实体清单”

北京时间5月23日，正当我国“两会”召开之际，美国商务部发表声明声称，共有9家企业和机构因所谓的“帮助监视维吾尔族”等理由而被列入“实体清单”中，分别为：中国公安部法医学研究所、阿克苏华孚纺织有限公司、云从科技有限公司、烽火科技集团及其子公司南京烽火星空通信发展有限公司、东方网力科技股份有限公司及其子公司深网视界、深圳云天励飞技术有限公司以及上海银晨智能识别科技有限公司。

而在另一份声明中，美国商务部说，24家位于中国大陆、香港及开曼群岛等的中国企业、政府机构和商业组织因“为中国军方使用的物品采购提供支持”、“与美国国家安全或外交政策利益背道而驰”而被列入实体清单中，其中包括北京计算机科学研究中心、北京高压科学研究中心、成都精密光学工程研究中心、达闼（香港）有限公司、哈尔滨工程大学、哈尔滨工业大学、精纳（香港）科技有限公司、快急送物流（中国）有限公司、奇虎360有限公司、砺剑天眼科技有限公司。

所谓“实体清单”实际上是美国为维护其国家安全利益而设立的出口管制条例（EAR, Export Administration Regulations），也是美国常用的制裁手段之一，美国企业等机构需要得到政府批准才能向清单上的实体出口相关设备及技术。也就是说“实体清单”就是一份“黑名单”。美国商务部在声明中表示，这些中国机构因“与美国国家安全或外交政策利益背道而驰”而被“拉黑”。一旦被列入实体清单，美国政府即可限制对这些机构出口、进口或经美国转口在EAR清单上的项目，将限制这些公司和组织在没有得到美国政府具体批准的情况下使用含有美国技术的产品。

整理下近年来被美国列入“实体名单”的由来和案例，思考其背后的逻辑脉络：

2017年3月29日，美国商务部公告中兴总裁 史立荣被列入“实体名单”，因其签署批准了中兴计划违反美国出口管制法而向伊朗非法转出口管制产品的文件。

2018年4 月16日，因违反美国政府的制裁禁令，美国商务部工业和安全局已禁止美国企业向中兴公司出售零部件产品，期限为7年；事件最终以中兴缴纳10亿美元罚金，并改组董事会，解除相关禁令。

2018年5月29日，白宫承诺实行新的出口管制，并表示“为保护美国国家安全，美国将对中国个人和实体涉及重大工业技术的投资并购和出口加强限制和管制”。

2018年8月1日，美国商务部实体清单清单中增加44家（8个实体和36个附属机构）机构/部门，因为他们“违反了美国的国家安全或外交政策利益”。明细如下 ：

(1) 中国航天科工集团第二研究院，又名以下8个名称，和13个下属机构：

中国长峰机电技术研究设计院

航天科工2院上市平台航天长峰、航天发展

航天科工其他上市公司航天信息、航天通信、航天晨光、宏华集团、航天科技、航天电器、锐科激光以及 下属机构：

中国航天科工二院第二总体设计部

中国航天科工二院二十三所

中国航天科工二院二十五所

中国航天科工二院二Ο一所

中国航天科工二院二Ο三所

中国航天科工二院二Ο四所

中国航天科工二院二〇六所

中国航天科工二院二〇七所

中国航天科工二院二〇八所

中国航天科工二院二一〇所

中国航天科工二院二八三厂

中国航天科工二院二八四厂

中国航天科工二院六九九厂

(2) 中国电子科技集团公司第十三研究所，又名：河北半导体研究所 及其12个下属单位：

中国电科13所无上市公司

中国电科旗下上市公司华东电脑、太极股份、国睿科技、海康威视、四创电子、凤凰光学、卫士通、杰赛科技、st嘉陵

博威集成电路有限公司

河北英沃泰电子科技有限公司

河北中瓷电子科技有限公司

河北兴业恒通国际贸易有限公司

河北美泰电子科技有限公司

石家庄开发区麦特达微电子技术开发应用总公司

华北集成电路设计有限公司

同辉电子科技有限公司

(3) 中国电子科技集团公司第十四研究所，又名 南京电子技术研究所

南京三思实业公司

南京无线电技术研究所

中国电子科技集团第十四所上市平台为国睿科技

(4) 中国电子科技集团公司第38研究所以及关联和下属单位

安徽四创电子股份有限公司(上市公司)

安徽博微长安电子有限公司(上市公司四创电子子公司)

合肥华耀电子工业有限公司

合肥博微田村电气有限公司

安徽博微广成信息科技有限公司

安徽博微瑞达电子技术有限公司

博微太赫兹信息技术有限公司

(5) 中国电子科技集团公司第55研究所以及关联和下属单位

中国电科55所旗下无上市公司

南京国盛电子有限公司

南京国博电子有限公司

　(6) 天航工业进出口有限公司(航天科工子公司)

　(7) 中国华腾工业有限公司(航天科工子公司)

　(8) 河北远东通信系统工程有限公司(上市公司杰赛科技子公司)

2018年11月19日，美国商务部工业安全局（BIS）出台了一份针对关键新兴和基础技术和相关产品的出口管制框架，征求公众意见。这个框架限制人工智能（AI）技术、AI芯片、机器人、量子计算等几项正在蓬勃发展的核心前沿技术的出口。

2018年10月30日，福建晋华集成电路有限公司被列入“实体清单”，原因是有参与到对美国国家安全不利的活动的重大风险。

2019年4月12日，美国商务部表示，将爱信（南通）汽车技术中心有限公司、北京八亿时空液晶材料科技有限公司、长春应用化学研究所、广东工业大学、中国人民大学、上海同济大学以及位于西安的两所学校37家中国企业和学校列入美国企业应谨慎对待的“未经核实实体清单”。

2019年5月13日，将美国商务部表示已将6家中国科技实体和4 家在香港设有办事处的中国公司列入实体清单。他们是深圳市天高科技、深圳的艾文电子科技、广东南海多玛电子科技、内蒙古包头光华化学工业和烟台杰瑞油田服务集团。

2019年5月15日，美国商务部宣布，把中国华为及68家位于26个国家和地区（比利时、玻利维亚、巴西、缅甸、加拿大、智利、中国、埃及、德国、香港、牙买加、日本、约旦、黎巴嫩、马达加斯加、荷兰、阿曼、巴基斯坦、巴拉圭、卡塔尔、新加坡、斯里兰卡、瑞士、中国台湾、英国和越南）关联企业列入其所谓的“实体清单”，其中国内企业36家。

2019年6月22日，美国商务部宣布5家商业机构列入实体清单。他们是中科曙光、天津海光、成都海光集成电路、成都海光微电子技术、无锡江南计算技术研究所，主要涉及高性能计算、超算领域。

2019年8月14日，美国商务部在联邦纪事公告新增核电领域的4家中国公司，包括中广核集团、中国广核集团有限公司、中广核研究院有限公司、苏州热工研究院有限公司。

2019年8月19日，美国继续将对国家安全构成威胁的46家华为国内子公司和海外关联公司列入"实体清单"。这些海外公司分别位于24个国家和地区（阿根廷、巴西、澳大利亚、巴林、白俄罗斯、哥斯达黎加、古巴、丹麦、法国、印度、印度尼西亚、意大利、哈萨克斯坦、墨西哥、新西兰、巴拿马、葡萄牙、罗马尼亚、俄罗斯、南非、瑞典、马达加斯加、泰国和英国）。

2019年10月8日，美国商务部宣布 28 家 中国政府和商业组织列入实体清单。这些机构被列入的原因是：“参与或有能力对美国政府的海外政策利益相左”。这批中国企业包括 海康威视、大华科技、科大讯飞、旷视科技、商汤科技、依图科技 等广为熟知的创业型企业，另外还有 厦门美亚柏科、颐信科技 等，业务范围多涉及人工智能、人脸识别、安防监控当下热门的科技领域。其他实体则为相关地区的政府及公安机构。 另外，有些国内知名大学和计算机机构在早些年也被列入“实体清单”：北京航空航天大学（2001年5月14日）、西北工业大学（2001年5月14日）、四川大学（2012年9月19日）、电子科技大学（2012年9月19日）、国防科学技术大学（2015年2月18日）、国家超级计算长沙中心（湖南大学校内，2015年2月18日）、国家超级计算广州中心（中山大学东校区，2015年2月18日）、国家超级计算天津中心（天津滨海新区与国防科大共同建设，2015年2月18日）

近年我国经济、军事、科技以及国际影响力越来越接近美国，这让美国精英阶层对我国的疑虑和提防越来越严重。一山难容二虎，“丛林法则”在当今国际社会依然适用。 自特朗普上台后，美国对我国的打压日趋激进，从贸易、金融、军事、科技到价值观等全方位对中国进行打压。已经持续3年多的“贸易战”仍没有停下来的迹象，即使我们做出些许“让步”。但我想美国不会停下来，因为美国想的是他现在的“山大王”能够千秋万代。虽然我国比美国的综合实力还有一定差距，但我们已经不再是用“绥靖”政策来换取所谓太平的晚清政府。美国的持续“卡脖子”打压以及新冠病毒肆虐影响，我国接下来将面临新中国成立以来前所未有的挑战！

我想了电影《上甘岭》的主题歌《我的祖国》中的歌词：

“好山好水好地方 ，

条条大路都宽畅，

朋友来了有好酒 ，

若是那豺狼来了 ，

迎接它的有猎枪 ”。