开放经济新发展④｜栽好梧桐树，引得凤凰来，重庆不断优化营商环境 成外商投资热土

目前，重庆累计引进外商投资超千亿美元、落户世界500强企业293家，全市6千余家外商投资市场主体贡献了全市1/2以上的进出口总值、1/10以上的就业人口和税收，已经成为国民经济的重要组成部分。

这是重庆市商务委员会主任张智奎在6月18日举行的《重庆市进一步做好利用外资工作若干措施》政策解读发布会上进行的介绍。

几年来，重庆作为中国中西部唯一直辖市，地处西部大开发的重要战略支点，处在“一带一路”和长江经济带的联结点上，已经成为外商投资的热土，外商投资在全市经济社会发展和内陆开放高地建设中起着重要作用。

“栽好梧桐树，引得凤凰来。”在重庆这些亮点的外商投资数据的背后，是重庆不断向好的营商环境和国际化发展道路。

推出多项政策助外籍人才在渝安居乐业

新加坡籍华人陈佩良是西部航空公司的一名高管，几年前，虽然已经在重庆工作了多年，也已经被认定为重庆的外籍高层次人才，但由于此前不符合申请条件仍然无法享受永久居留待遇。

2018年8月1日，陈佩良夫妇二人如愿以偿拿到了“中国绿卡”——外国人永久居留身份证，他们也是首例经重庆自贸试验区推荐获得永久居留身份的外国人。

陈佩良夫妇顺利拿到外国人永久居留身份证，还要得益于重庆市公安局在2017年推出的《助推重庆内陆开放高地14项出入境便利政策》，对在重庆自贸试验区工作，符合认定标准的外籍高层次人才及其配偶、未成年子女，经重庆自贸试验区推荐，可直接申请在华永久居留。

2019年，在已经推出14项出入境便利政策的基础上，重庆再推出12项政策措施，进一步对外籍高层次人才提供便利服务，营造良好的营商环境。

优化营商环境利于外商加大在渝投资

6月18日，《2019中国城市营商环境报告》正式发布，在36个城市综合排名中，重庆位列第五，排在北上深广之后，重庆营商环境再次受到认可。

在最新发布的《重庆市进一步做好利用外资工作若干措施》中，优化营商环境是最大的亮点之一。张智奎表示，《措施》紧扣世界银行营商环境评价要求，进一步深化外商投资“放管服”改革，积极在外资项目规划用地审批、工程建设审批、连锁企业审核登记、跨境融资等方面出新招、出实招，提出了外资项目规划用地审批“多审合一”“多证合一”“多测合一”“多验合一”。

同时，支持跨国品牌连锁企业食品经营许可在实行“申请人承诺制”后集中办理注册登记，对建筑面积3000平方米以下的外资项目不再开展施工图审查而实行告知承诺制和建设、勘察设计单位人员终身负责制，以及将全口径跨境融资宏观审慎调节参数由1上调至1.25等一系列创新性政策，进一步提升了外商投资便利化水平，推动优化重庆营商环境，增强外商在渝发展的信心。

事实上，重庆对于营商环境的重视一以贯之。去年8月，重庆市政府办公厅发布《重庆市营商环境优化提升工作方案》，提出了91项具体的目标任务。

2020年初，重庆市外商投资企业协会与安永咨询（中国）有限公司联合编撰、发布了《2019年重庆市外商投资环境测评报告》，《报告》指出，外商投资企业在渝发展信心增加。57%的受访外商投资企业对未来两年的发展前景表示出乐观。68%的受访外商投资企业表示未来有扩大现有规模、投资新项目、并购等投资意向，同比增长了7%。从四年的连续测评趋势来看，重庆仍然是外商投资企业继续加大投资的首选地。

上游新闻·重庆晨报记者 张瀚祥