对标国际 粤港澳联手打造自贸港

南方日报讯 （特派记者/苏力 郑佳欣 占文平）粤港澳大湾区热度不断升温，今年的政府工作报告提出，将出台实施粤港澳大湾区发展规划，全面推进内地同香港、澳门互利合作。连日来，在全国政协十三届一次会议分组讨论上，全国政协委员纷纷为粤港澳大湾区的建设建言献策。

有政协委员建议，粤港澳联手组建自由贸易港，以自由贸易港为载体，三地共同探索并逐步统一实行与国际接轨的新管理机制。

汇聚合力打造跨区域多层次协同发展机制

全国政协委员、华润集团董事长傅育宁强调发挥港澳，特别是香港“超级联系人”的作用。这是港澳携手广东加大开放、互利合作的最大优势之一。

傅育宁更看重在港中资企业的作用。据他统计，香港有近4000家中资企业，总资产达20万亿港元。他说，在落实“一带一路”倡议和建设粤港澳大湾区过程中，在港中资企业能利用好香港资金、人才和网络优势，在发挥香港“超级联系人”作用方面大有可为。

全国政协委员、瑞德资本集团董事长魏明德建议，“联系人”要有物可连，应成立粤港澳大湾区统一服务平台，共同组建一支熟悉国际项目、“一带一路”沿线市场和拥有丰富行业经验的团队。“组队”做生意，不仅推动三地共赢，更可明显提升内地企业市场化、专业化、国际化、标准化运作水平。

全国政协委员、澳门银河娱乐集团副主席吕耀东表示，打造团队需要畅通“人流”，建议港珠澳大桥通车后，在横琴打造粤港澳产业发展示范区，允许区内人员在澳门与示范区之间自由往返，并放宽香港单牌车进入示范区。

在全国政协委员、广东省政协原副主席温思美看来，粤港澳大湾区具有独一无二的“一个国家、两种制度、三个关税区、四个核心城市”的特点，寻找合力是粤港澳大湾区建设的关键。

温思美认为，不论是用好“超级联系人”作用，还是塑造区域发展新格局，三地亟待打造跨区域多层次协同发展机制。他提出，为推动合作，可借鉴京津冀协同发展领导小组做法，设立国家层面粤港澳大湾区协同发展委员会。

开放探路打通制度瓶颈联手建自贸港

全国政协委员、致公党广东省委会副主委、广州市政协副主席陈怡霓认为，开放倒逼机制改革，更能打通三地制度和政策瓶颈。

陈怡霓表示，粤港澳大湾区的建设就是在社会主义制度下建设开放型经济新体制、无缝对接港澳及国际市场的一场重要探索，建议大胆借鉴香港、新加坡等先进自由贸易港建设的成功经验，创新走出一条管理体制与港澳及国际接轨的道路，成为我国建立开放型经济新体制的重要试验区。

她建议，粤港澳联手组建自由贸易港，以自由贸易港为载体，三地共同探索并逐步统一实行与国际接轨的新管理机制。她表示，离岸贸易、离岸金融、高端制造、科技创新等产业将是较有基础的突破口。

面对粤港澳大湾区带来的开放新机遇，全国政协委员，广东省检验检疫局局长、党组书记施宗伟透露，检疫检验部门正在加快培育出口竞争新优势。其中，葡语系国家食品交易中心、全球质量溯源体系、“CEPA食品”监管合作、国际邮轮随船检疫等项目是当前重点。

本版摄影：南方日报特派记者 李细华