勇夺三项大奖！渝中区成重庆服务业扩大开放新标杆

颁奖仪式现场(刘宇凡 摄)

　　7月22日，2022中国服务业开放合作论坛在第四届中国西部国际投资贸易洽谈会上举行。会上，重庆市委常委、市政府副市长陈鸣波，市商务委副主任许新成，市发展改革委副主任范立新，市金融监管局副局长吴恒分别为2022重庆市服务业扩大开放综合试点示范区、示范园、示范项目授牌。重庆市渝中区一举夺得示范区、示范园、示范项目三项大奖，为创新推动服务业高质量发展树立了重庆新标杆。渝中区委常委、副区长邓光怀、解放碑CBD管委会主任米佳、重庆华迅实业集团有限公司营销总监高瑜代表示范区、示范园、示范项目接受授牌表彰。

　　重庆作为中西部唯一开展服务扩大开放综合试点城市，今年加快了服务业扩大开放综合试点示范区、示范园、示范项目建设，以示范发挥带动作用，助力重庆打造内陆现代服务业发展先行区。经过激烈的角逐，渝中区、解放碑中央商务区、陆海新通道国际消费中心分别获评2022年重庆市服务业扩大开放综合试点示范区、示范园、示范项目，渝中成为重庆探索服务业扩大开放路上的新示范。

　　渝中区商务委相关负责人介绍，现代服务业基础雄厚的渝中，开放资源平台富集，现代服务业增加值超过1000亿元，拥有外资市场主体1100余家、世界500强企业139家，是重庆服务业扩大开放综合试点先行示范区。

　　数据显示，试点以来，渝中区在重庆率先出台服务业扩大开放综合试点实施方案，在承接重庆70项共性试点基础上，研究提出24项创新性较强的个性化先行先试改革举措。截至目前，86项重庆市服务业扩大开放综合试点总体方案、94项渝中区服务业扩大开放综合试点实施方案中除无承接条件和配合市级部门推进事项外，落实率均达90%。

　　在试点带动下，世界500强马士基、三井物产等一批标志性服务业开放项目相继落户渝中，RCEP贸易促进中心、成渝涉外商会联盟等一批重大产业开放平台也在渝中扎根，渝中“探索涉外法律服务新模式”等10项开放创新成果在全国、全市复制推广。

重点领域差异化首创性探索开放成效显著

　　为了加强统筹协调，渝中区成立由区委、区政府主要领导任组长的服务业扩大开放领导小组，下设科技、数字经济、专业服务、教育等十二个专项工作组，协同推进服务业扩大开放试点。

　　同时，渝中区与重庆市商务委签署共建重庆服务业扩大开放综合试点先行示范区，重庆绿色金融大道、重庆对外文化贸易基地等6个项目纳入试点首批重点项目清单，细化责任分工，推动重点项目落实落地，围绕金融、商贸、文旅、科创、健康、专业服务业等六大重点领域开展多个首创性、差异化探索，率先探索形成“汇保通”汇率避险、保税+暂时进出口、核心商圈保税+实体零售新模式等一批典型创新案例，创新开放成效显著。

渝中区获评“重庆市服务业扩大开放综合试点示范区”(渝中区商务委供图)

　　以金融服务业创新发展为例，围绕西部金融中心主承载区建设，渝中区推进创建国家级绿色金融改革创新试验区核心区，建设重庆绿色金融大道，全区绿色信贷余额、绿色债券余额均居重庆首位。不断探索跨境投融资便利化改革创新，积极开展跨境投融资、跨境人民币资金池等业务，跨境结算量突破4500亿元。

　　以试点促进国际知名文化旅游目的地建设，渝中区紧抓“属地网络游戏内容审核试点”机遇，支持全国文化出口重点企业帕斯亚开发的游戏《星球探险家》等3份游戏全球销量超250万份，以帕斯亚为龙头的重庆数字游戏出口基地纳入全市服务业扩大开放重点项目。同时，联合重庆市文旅委、重庆日报报业集团打造重庆对外文化贸易基地，着力建设企业聚集、人才聚集及展示交流“三大中心”，综合服务、政策试验及投融资“三大平台”，打造成为西南地区最大的对外文化贸易集聚区。

　　打造西部专业服务业高地，渝中区探索“产业集群+机构集群+人才集群”发展模式，支持西联与香港其礼律所联营，支持索通、段和段开展聘请外籍律师担任法律顾问试点，成立“一带一路”涉外法律服务中心，落地全国首例以乌兹别克斯坦采矿权增资的“一带一路”法律服务新模式。依托全国第三家金融法院—成渝金融法院，推动金融中央法务区建设，大力吸引国外知名仲裁机构落户。

解放碑示范园地均产出位居全国同行前列

　　本次获奖的解放碑服务业扩大开放示范园区(以下简称“解放碑示范园”)以解放碑—朝天门世界知名商圈为范围，东至朝天门，西至通远门、石板坡、临江门，南至重庆长滨，北至重庆嘉滨，占地面积约3.2平方公里。

颁奖仪式现场(刘宇凡 摄)

　　为了充分发挥解放碑全国示范步行街溢出效应，解放碑中央商务区吸收转化首届中国城市商圈发展大会成果成效，抢抓解放碑—朝天门世界知名商圈建设重大发展机遇，纵深推进服务业扩大开放综合试点工作。

　　渝中区创新成立以区长任组长的解放碑中央商务区开发建设委员会，高位推动服务业扩大开放综合试点各项工作。

解放碑中央商务区获评“重庆市服务业扩大开放综合试点示范园”(渝中区商务委供图)

　　叠加自贸试验区、中新互联互通项目核心承载区、服务业扩大开放综合试点先行示范区、中央商务区“四区”政策红利，解放碑示范园在招商协作上与渝中区招商局、商务委等部门建立联动机制，研究制定高端品牌引进、离境退税试点等支持政策，打造一流营商环境。

　　去年以来，解放碑示范园“招大引强”持续发力，落地全球暖通空调领航企业瑞士搏立谋、南亚未来等重点企业40余家，亮相成渝金融法院和北交所、全国股转系统重庆基地等要素市场，引进重庆首个乐高品牌旗舰店、小大董西南首店、鸿星尔克重庆星创店等首店首牌50余个，新增叶水福(重庆)供应链、重庆凯渝商业、日铁设备等服务业外商投资企业41家。

　　2021年，解放碑示范园地区生产总值648.3亿元，服务业增加值达644.4亿元、同比增长12.4、占地区生产总值比重99.4%。服务业固定投资额同比增长20.1%，服务贸易额保持稳定，实际利用外资同比增长33.6%，新增重庆港务物流集团、三峡柑橘集团等规上服务业企业29家。

　　目前，解放碑示范园集聚重庆12家全部驻渝总领事馆和60%的重庆市级金融机构、50%的品牌专业服务机构，重点领域的服务业集聚优势更加突出。以不到全市0.004%土地面积创造了2.3%的地区生产总值，是重庆唯一社会消费品零售总额突破900亿元的商圈，投资强度、产出密度、消费热度位居全国中央商务区前列。

打造西部首个核心商圈保税展示交易中心

　　以服务业扩大开放综合试点为契机，渝中区还联手重庆市商务委、重庆市政府口岸物流办、重庆市政府外办四方统筹国内国际两个市场两种资源，发挥“立足解放碑步行街开展进口商品展示交易创新试点”政策优势，结合国际消费中心城市建设，共建陆海新通道国际消费中心。

颁奖仪式现场(刘宇凡 摄)

　　渝中区赋予陆海新通道国际消费中心入驻商家保税展销、离境退税等政策，探索非海关特殊监管区核心商圈跨境电商保税展示、一般贸易保税展销等新业态、新模式，展示销售“一带一路”国家和地区优质特色商品，着力打造“世界超市”消费生态，建设重庆进口商品保税展销中心、“一带一路”国家文化体验中心，助力解放碑—朝天门世界知名商圈及第一街建设。

陆海新通道国际消费中心获评“重庆市服务业扩大开放综合试点示范项目”(渝中区商务委供图)

　　陆海新通道国际消费中心位于重庆环球购物中心3楼，面积831平方米，采取“国家馆+专业馆”的方式，首期引入新加坡、泰国、日本、德国、英国、东欧、澳新等7个国家馆和佰酿美酒、Ozkiwi | Bridestowe澳洲冰淇淋、香肠兄弟等4个专业馆，集聚亚太地区高品质陶瓷领导者——新加坡陆升瓷器全国首个零售体验店、泰国国民品牌运营商——星暹之恋西部首个线下体验店、日式高品质休闲生活领导者——GUNZE郡是重庆旗舰店、德国美好生活创造者——舒纳屋色彩生活美学中心全国首店、英式格调生活引领者——英产全国首店、澳洲首进中国品牌运营商——澳可唯全国首店、国内进口红酒领导品牌——佰酿酒云研酒所等一批全国、全市首店，涵盖日本、韩国、新加坡、泰国、白俄罗斯等20余个国家，首进中国单品上百个。

　　渝中区商务委相关负责人表示，通过先行先试，渝中区服务业吸收外资明显增加，上半年实际使用外资增长同比增长719%，带动了产业结构优化升级，更好满足了人民群众消费升级的需求，也为稳外资作出了重要贡献。当前，服务业开放已进入重要的机遇期，消费形态正在由以实物消费为主加快向服务消费为主转变。渝中区将进一步扩大服务业开放，持续培育新发展动能，以高水平对外开放打造国际合作和竞争新优势。(俞芳)