昆明海关助力云南高原特色农产品出口逆势上扬

云南是全国知名的高原特色农产品生产和出口大省。2020年以来，昆明海关克服新冠肺炎疫情带来的重重困难，以“逆水行舟，不进则退”的勇气扎实落实“六稳”“六保”工作任务，强监管优服务，精准施策，持续助推云南高原特色农产品出口逆势上扬。

2020年，云南省出口农产品323.8万吨、出口额360.7亿元，同比分别增长16.4%、8.9%。

海关关员对出口水果进行查验 陈智东 摄

“云果”甜溢八方

地处低纬度高原的云南，气候多样、生态环境优越，赋予了水果与生俱来的发展优势。随着种植面积的不断扩大、种类的不断丰富以及品质的不断提高，云南目前已经成为知名的高原特色水果之乡，柑橘、葡萄、苹果、芒果等种类的水果远销海外。2020年，云南省出口水果134.8万吨，出口额183.6亿元，同比分别增长24.8%、23.9%。

在保山市，每年6月的果园里一排排整齐的芒果树上便挂满了一颗颗金光灿灿、让人垂涎欲滴的芒果。近年来，保山“象牙芒”“金煌芒”等芒果品种由于具有外表金黄闪亮、香味扑鼻、果实甜度高等特点，在国内市场知名度逐步提升。

俗话说“酒香不怕巷子深”，保山芒果的名声很快传到了海外。

“2019年，有几位俄罗斯水果采购商来到保山，品尝了我们的芒果。色香味俱全的保山芒果令他们一见倾心，于是和我们谈合作、下订单。”保山市康源农产品种植合作社负责人线光文高兴地说。

但欣喜过后，线光文有些发愁，合作社一直扎根在国内市场，并没有国际贸易方面的经验。现在国外订单也有了，芒果一成熟就可以采摘，可是出口需要注意哪些事项、办理哪些手续，线光文完全不清楚。

“后来我在互联网上查询，拨打了海关12360服务热线，与腾冲海关取得了联系。他们非常重视，第二天就派工作人员来上门了解情况了。”线光文说。

昆明海关所属腾冲海关积极为他们联系出口贸易企业，并就相关政策法规进行宣传辅导，海关检疫技术人员深入果园开展实蝇等有害生物监测，督促基地规范农药使用，强化“源头管理”，帮助企业完成出境水果果园注册登记备案。同时对照俄方检疫要求，加强对出口水果企业在种植、包装等环节的监督管理，帮助企业提升出口水果质量，切实做好水果出口前监管服务。

2020年初突如其来的新冠肺炎疫情，企业原先设定的进出口计划受到了影响。腾冲海关工作人员立即采取纾困措施，帮助企业协调解决跨关区联合监管难题，实现产地监管、口岸验放，公路运输与中欧班列无缝衔接装运。

经过一番努力，首批近20吨重的保山“象牙芒”搭乘中欧班列终于从新疆霍尔果斯铁路口岸出境，顺利抵达莫斯科。

“保山芒果绿色生态、品质好，市场反响非常好，市场前景非常广阔。我们的团队目前已在云南成立公司，下一步希望扩大与云南各地种植户、种植基地的合作，在海关的帮助下将更多的云南农产品出口到海外市场。”开展此次芒果出口的贸易商云南融谨农产品有限公司业务负责人徐红仙介绍道。

保山芒果“装”进了俄罗斯人民的果篮子对于线光文所在的合作社104户农户来说是一件振奋人心的大事，直接拓宽了村民振兴致富的道路。

听说了此次首次出口的好消息后，已经有附近的不少农户表示想要加入合作社。而且除芒果外，俄罗斯合作伙伴对保山的西瓜、西红柿等果蔬产品也非常感兴趣。下一步，线光文所在的合作社将进一步布局规划种植基地，为扩大出口做好充足准备。

海关关员在出口蔬菜包装车间进行监管 何若成 摄

“云菜”“鲜”到万家

云南蔬菜种植面积大、品类丰富、品质优良，不仅成为了“南菜北运”“西菜东输”的重要基地，也逐渐成为我国蔬菜出口的重要“菜篮子”。

2020年，云南省出口蔬菜135.6万吨、蔬菜出口额106.8亿元，同比分别增长15.3%、5.4%。

随着人们生活水平的不断提高，营养健康的有机食品越来越受到大家的关注，有机农业发展潜力巨大。

云南一家名为“芸岭鲜生”的企业主要开展的是有机蔬菜的种植与销售，该企业每周都要通过陆路冷链配送向香港地区出口4-6吨有机蔬菜。

“前期在海关的帮助下，我们学习了解供香港蔬菜基地的备案标准，不断完善有机蔬菜种植的管理，顺利打通了供港蔬菜渠道。尽管受疫情影响我们刚开辟的新加坡市场被迫暂时关闭，但是供港蔬菜一直很稳定。”芸岭鲜生集团副总经理张建介绍，目前该企业每年都以市场为导向，并根据客户需求采取订单式的方式来种植有机蔬菜。

“我们紧盯供港出口蔬菜农药、重金属等有毒有害物质残留监控，在品质把控上下功夫，推动供港蔬菜‘源头达标’。此外，还采取减少验证项目、零延时验放等举措， 进一步压缩供港出口整体通关时间。”昆明海关所属滇中海关监管二科副科长黄浩说。

一直以来，国外技术性贸易措施是影响农产品出口的重要因素，为此，昆明海关建立了重点出口企业技术性贸易措施帮扶机制，收集整理国外检测、认证、农残限量等技术法规和标准，加强技贸措施解读，及时为企业提供预警服务，引导企业合理安排生产计划，指导和服务企业提高应对能力。

“今年我们企业出口香港地区的有机蔬菜订单总量预计会达到500多吨。”张建说，“下一步我们将借助重新开拓新加坡市场的契机，进一步延伸开拓欧洲等国际市场，届时还需要海关多向我们提供指导帮助，畅通‘云菜’在海外的销路。”

海关关员在出口鲜花生产基地进行监管 何若成 摄

“云花”香飘万里

目前，云南已发展成为全球三大新兴花卉产区之一和全球第二大鲜切花交易中心。2020年，云南省出口鲜切花1.7万吨、出口额5亿元，同比分别增长33.4%、19%，出口量和出口额均居全国各省市第一位，主要品种为康乃馨、玫瑰花和百合花。

在云南嵩明小街镇，云南海盛花卉有限公司这段时间正在组织基地的工人采收康乃馨，经过分拣包装后发往国外市场。

“我们公司出口的鲜花主要销往日本、越南等国家，与中国以礼品鲜花消费为主不同，这些国家的鲜花大部分都是家庭日常消费。”在云南已经工作生活十余年的云南海盛花卉荷兰籍负责人迪姆先生用一口流利的中文说道。

疫情催生出了国外鲜花市场的“宅经济”，这让迪姆感到欣喜，但在去年，鲜花种苗的进口曾经困扰了迪姆一段时间。

“以前我们进口的种苗通过空运就直达昆明，后来只能从上海或者其他地方的口岸入境。我们第一次遇到这种情况，一时间不知道怎么办了。” 企业种植的部分鲜花种苗需要从国外进口，受新冠肺炎疫情影响，昆明长水机场直航国际航班大面积停运，传统的花卉种球、种苗进口运输路线陷于停顿，原本顺畅的种苗进口物流链条受到阻碍。

昆明海关第一时间响应企业诉求，加强对外沟通协调，充分利用“西部陆海新通道”关际合作平台，打通进口花卉种球、种苗入滇快速通道。

“好在海关的工作人员了解到情况后，及时向我们解释了全国通关一体化的政策，并积极帮助我们联系其他海关，顺利解决了鲜花种苗进口报关等问题，我们的生产经营没有受到影响。”迪姆说。“我们还主动为企业提供技术指导，引导企业建立‘公司+基地+标准化’种植经营生产模式，并积极推行行政审批事项‘互联网+’办理方式，落实‘不见面审批、备案’制度，为企业节约时间和经济成本。”昆明海关所属滇中海关监管二科关员许红玲介绍道。

云南网记者 杨之辉 通讯员 何若成