三亚：小渔村迈向国际滨海旅游之城

12月的鹿城，阳光温暖。在三亚大东海，一望无际的海平面上，摩托艇、香蕉船飞驰穿梭。不远处，风光旖旎的海岸线旁，国内外一线品牌酒店林立，开阔通风的酒店大堂、园林式的休憩环境、独具琼岛元素的设计风格、多元丰富的配套设施，每年吸引着数以万计的国内外游客来此度假休闲。

“1993年，我第一次到三亚旅游，那时的酒店并没有度假休闲的概念，酒店大堂常关着大门，以防空调冷气‘跑’出去。”在海南酒店业摸爬滚打逾20年的三亚银泰阳光度假酒店总经理、三亚丽禾温德姆酒店总经理刘凯强深有感慨。

海南酒店何时从满足住宿需求转型到度假休闲功能？在包括刘凯强在内的不少酒店人眼中，海南酒店业正式步入正轨是在1996年。那年，中国第一家五星级度假酒店——凯莱度假酒店在三亚亚龙湾国家级旅游度假区正式开业，为三亚发展高端滨海度假旅游打开新大门。

如今，海南旅游产业提速发展，三亚发展成为国际知名旅游目的地，吸引了亚特兰蒂斯、希尔顿、喜达屋等国际酒店、旅游品牌集聚落地，成为中国酒店最密集、国际化水平最高、盈利能力最强的城市之一。

旅游立市

小渔村的转型探索

三亚如何从名不见经传的渔村跨越发展成国际知名滨海旅游城市？一组由三亚市民孙清拍摄的30多年前亚龙湾的老照片，见证着鹿城旅游发展的速度。

照片中，海岸线简单干净，椰子树笔直生长，几艘渔村搁浅在沙滩边，戴着草帽的妇女弯腰拾贝，不远处是炊烟袅袅的居民平房……一张张珍贵的旧照，是不少“老三亚”对亚龙湾的珍藏记忆。

1987年10月1日，正值筹备海南建省、三亚升级市，一场在三亚举行的“鹿回头会议”上，筹备组成员确定了“把三亚建设成为国际热带滨海旅游城市”的发展定位。一个多月后，在近33万鹿城儿女的殷切期盼下，国务院正式批准三亚升格为地级市。

然而，对于只有几条马路的“巴掌大”城市来说，三亚要阔步发展并非易事。1987年，三亚市生产总值2.35亿元，人均生产总值882元，地方一般公共预算收入0.18亿元，第一产业占据产业发展的半壁江山，旅游接待人数仅为13.99万人。

“1987年11月，三亚主要有大东海旅游中心、海南鹿回头宾馆、三亚国际大酒店、金陵度假村、三亚湾大酒店等7家旅游饭店。”三亚市旅游委主任樊木说。

面对基础弱、条件差、产业少等一系列难题，三亚时任领导班子明确以“无旅不富”的理念来抓经济。而后，这座边陲渔村，正式开启传奇的“旅游时代”：1988年8月，三亚亚龙湾、天涯海角、三亚湾、大小东海、鹿回头、落笔洞、大小洞天等7个风景区列入海南第一批重点风景名胜区名单；1992年，三亚市首家四星级旅游饭店南中国大酒店开业；1994年，国务院批准三亚为对外开放航空口岸，同年凤凰机场建成通航；1995年8月31日，首架国际商务包机由美国马克市飞抵三亚，拉开了三亚国际商务包机飞行的序幕，同年11月19日，三亚第一条国际航线——三亚至新加坡航线正式开通，借助“空中桥梁”昔日渔村与世界接轨，三亚对外开放的空中门户由此打开。

旅游兴业

度假酒店开始亮相

在海南旅游人看来，发展初期，真正让三亚旅游“做出名堂”“做出名气”的，是亚龙湾的开发与发展。

1993年，刘凯强对于亚龙湾的初印象是“原生态的美”。3年后，1996年，湾区内中国第一家五星级度假酒店——凯莱度假酒店式开业，拉开了中国高端度假酒店建设的帷幕，亚龙湾实现向休闲度假湾区的转型。

这样的转变，令刘凯强震撼：“凯莱度假酒店大堂没空调，是敞开式的环境，员工穿着休闲岛服，酒店建有泳池区，这些都颠覆了很多海南酒店人的想象。”据刘凯强回忆，在此之前，海南很多酒店还属于商务型，少有国际品牌入驻，酒店风格大多模仿广东建设，服务员身着西装，酒店设计也很少与自然环境融合，难以体现海南的热带风情。

“凯莱度假酒店首次将自然环境与室内融合打造，突破了传统思维，迎合了休闲度假游市场，有力推动了三亚旅游消费升级。”刘凯强说。

1996年1月1日，“96中国度假休闲游开幕式”在亚龙湾中心广场举行，成为三亚旅游发展的第一个里程碑，标志着三亚旅游开启1.0版本时代。而后，三亚逐渐成为国际品牌酒店抢滩中国市场的排头兵，喜来登、万豪、希尔顿等酒店先后进驻亚龙湾，形成海南最早一批高端品牌酒店群。

品牌酒店增多，来三亚度假旅游更惬意，旅游经济得到快速增长。1995年，三亚旅游接待过夜游客首次突破百万人次；1996年，这一数字增长至118万人次，同比增长14.6%。

而后，三亚又建成国内首个国际邮轮专用码头；推动“离岛免税、航权开放、26国免签、空域开放”等优惠政策落地，打造全球最大单体免税店；创新“四位一体”治旅模式，成立我国首支旅游警察支队……免税购物、邮轮、游艇、会展、婚庆、低空飞行、健康养生等旅游新业态孕育而生，海南旅游产业逐步驶上发展快车道。

旅游升级

走出自信“国际范”

今年4月，继迪拜、巴哈马之后世界上第三个亚特兰蒂斯项目——三亚·亚特兰蒂斯在海棠湾正式营业，成为汇聚了度假酒店、娱乐、餐饮、购物、演艺、国际会展及特色海洋文化体验等丰富业态的旅游度假综合体，被称为三亚旅游的3.0版本，旅游新格局再次实现跨越式发展。

“随着多年来三亚旅游的不断发展，在国内外酒店、旅游集团带动下，旅游湾区逐渐从亚龙湾发展至大东海、三亚湾、海棠湾等各大湾区，旅游新业态也实现由单一的滨海旅游，逐渐发展成为‘蓝绿’资源互补的山、海、空旅游，传统观光旅游模式逐渐转变成互动式、体验式的旅游模式，国际航空网络日益完善，入境游市场实现较快增长。”三亚市旅游委副主任叶凯中说，今年1月至10月，三亚接待国内外游客1743.68万人次，旅游总收入近400亿元。

旅游新格局不断打开，为国内外游客提供更优的服务、更美的环境、更好的产品，三亚酒店逐渐成为一张靓丽名片，发展成为国内外知名品牌酒店最齐全、酒店盈利能力最强的城市之一。截至今年10月，三亚共有旅游饭店254家，五星级酒店逾60家，国际品牌酒店管理集团17家、国际品牌35个，在建或计划新建60余家。

今年，迎来我国改革开放40周年和海南建省办经济特区30周年的发展新起点，三亚深入贯彻落实习近平总书记“4·13”重要讲话和中央12号文件精神，又制定更高目标——积极建设国际旅游消费中心先行区，积极推动旅游产业向高端化、国际化转型升级，在国际航线的开拓、文旅重点项目建设以及高端旅游产品供给等方面多点发力，着力打造业态丰富、品牌集聚、特色鲜明、环境舒适的国际旅游消费胜地。

(本报三亚12月9日电 记者 林诗婷)