青岛勇立开放潮头

位于山东自贸区青岛片区的中日韩消费专区电商体验中心。 张进刚摄(人民视觉)

消费者在中日韩消费专区电商体验中心购物。 张进刚摄(人民视觉)

黄海之滨的青岛，涌动着开放发展的澎湃浪潮。青岛外贸进出口连续四年创历史新高，上合示范区与山东自贸试验区青岛片区两个国家级开放平台建设如火如荼，跨境电商进出口年均增长50.05%……一组数据，勾勒出“十三五”期间，青岛开放型经济发展的成果。

五年来，青岛以开放型经济引领高质量发展，积极构建全方位、宽领域、高层次的深度融合开放新格局，为这座城市的发展提供了蓬勃向前的强劲动力。

融入全球价值链

对青岛来说，开放早已融入这座城市的发展基因。

青岛坐拥全球第七大港，从青岛港口延伸出去的170多条海上航线，连接着全球180多个国家和地区的700多个港口。

沿着这些航线，青岛不断织密全球贸易网络。近年来，青岛建设国际航运贸易金融创新中心，累计培育有进出口实绩的外贸企业超2万家，与225个国家(地区)有贸易往来，着力打造大贸易、全链条的外贸发展生态链条，推动外贸稳增提质。

持续优化的贸易结构不断推动青岛国际贸易稳定增长。今年1至11月，青岛高附加值机电产品出口1586.9亿元，增长16.8%。其中，家用电器、集装箱、通用机械设备和液晶电视机出口分别增长47.4%、19.3%、12.2%和49%。预计2020年青岛进出口6200亿元、增长5%左右，比“十二五”末净增1840亿元左右，年均增长8%左右。

近年来，青岛的外贸新业态新模式也不断涌现：青岛西海岸新区保税物流中心(B型)获得海关总署批复；铁矿石保税混矿、保税现货原油交易“直销”模式、橡胶期货保税交割等贸易迅速发展……值得一提的是，跨境电商这一外贸新业态发展突飞猛进。1至11月。青岛市跨境电商零售进出口增长395.3%，其中，跨境直购出口增长290.2%，网购保税进口增长430.9%。

如今，青岛开展跨境电商及相关各类业务的市场主体数量增加到6000余家，唯品会、考拉海购、京东等大型进口平台和东北亚跨境电商中心仓、中日韩消费专区电商体验中心相继建成运营。下一步，青岛将发挥中日韩“海上高速公路”物流通道优势，加快发展对日韩跨境电商。

今年，青岛获批全面深化服务贸易创新发展试点城市，服务贸易创新发展成为国家级“试验田”。这离不开青岛“十三五”期间服务贸易的发展积淀，青岛吸引鼎韬、浪潮等服务外包头部企业相继落户，带动本地传统服务外包要素资源融合创新发展；培育建设服务外包公共服务平台6家，发挥对日信息技术外包特色，建设中日软件服务产业促进中心平台，有效推动服务外包产教融合、业态集聚、人才供给、订单众包一体化发展。

在今年最新一轮商务部服务外包示范城市综合评价中，青岛居全国31个示范城市第6位，稳居服务外包示范城市先进行列。预计2020年，青岛离岸服务外包执行额43亿美元左右，较“十二五”末增长77%左右，累计登记注册服务外包企业1600余家。

打造引资新高地

近日，总投资分别为2.4亿美元和3000万美元的青岛人工智能创智谷项目、韩国高丽焊接科技公司智能控制设备研发中心及生产基地项目通过“云签约”落户青岛。韩国投资方看中的不仅仅是青岛在营商环境、科技人才、资本风投等多方面的扶持体系，还有青岛在新发展格局中的城市定位。青岛正以更高水平开放引领高质量发展，加快构筑新经济高地，突出人工智能、工业互联网，做强优势产业集群。

外商纷至沓来，在青岛投资兴业的故事不断上演。“十三五”期间，青岛利用外资稳居十五个副省级城市第一梯队，预计2020年完成利用外资59亿美元，五年间累计新批外商投资项目4100个，实际使用外资323亿美元，超额完成“十三五”规划300亿美元的目标。引进内资年均保持两位数增长，预计引进总投资过亿元内资项目2950个，引进内资8100亿元。

五年来，青岛不断深化与世界500强及行业领军企业合作，世界500强企业在青投资设立87个外资项目，一汽大众发动机、空客直升机、益海嘉里食品工业园、青岛能源华润燃气、意才财富管理等项目相继落户，涉及飞机制造、整车制造、轨道交通、清洁能源、金融、商业等领域。

青岛成长为一片投资兴业的热土，离不开创新的引资方式。青岛创新实施产业链招商、网上招商、专业团队招商、大走访招商、“飞地经济”招商等，开展多层次全方位招商。

同时，青岛还创新利用外资方式，拓展企业利用多层次资本市场的能力。“十三五”期间，青岛企业境外上市募集资金超过20亿美元。

此外，青岛企业加快全球战略布局，海尔、海信、双星等企业先后并购美国通用白电、意大利卡迪家电、斯洛文尼亚古洛尼家电、韩国锦湖轮胎等国际知名品牌，年海外营业收入超10亿美元。

平台赋能加速跑

“十三五”期间，上合示范区、山东自贸区青岛片区被纳入国家开放战略，站在更高开放平台，青岛开放水平进一步提升。

在上合示范区，多式联运中心开行国际国内班列17条，司法部支持上合示范区建设“全国首批上合组织法律服务委员会交流合作基地”，国家外汇管理局批准青岛试点10项外汇政策，青岛海关出台17条支持上合示范区建设的政策措施，青岛还出台了一系列市场集聚、国际贸易、人才引进、金融创新等方面发展举措，让上合示范区崛起为“一带一路”国际合作新平台。

作为开放创新的试验田，山东自贸试验区青岛片区重点发展现代海洋、国际贸易、航运物流、现代金融、先进制造“五大产业”，打造东北亚国际航运枢纽、东部沿海重要的创新中心、海洋经济发展示范区，助力青岛打造成为中国沿海重要中心城市。

同时，青岛打造国际国内资源要素耦合交流的平台——“国际客厅”。目前日本、韩国、德国、以色列、上合组织国家“国际客厅”已建成运行，吸引全世界的人流、物流、资金流、信息流、技术流在青岛集聚，持续扩大城市国际影响力。

截至目前，五大“国际客厅”已举办重点项目路演、招商推介、商贸洽谈活动80余次，与韩源新零售周末仓库、中德博佩发动机零部件、铁臂阿童木一带一路商城、印度璐印农业机械等合作的37个项目签约，总投资约31亿美元；在谈项目36个，总投资约250亿元人民币。

此外，青岛创新国际经济合作平台，建设中英创新产业园、中以创新园、中德生态园和三个国际招商产业园，打造全方位的国际合作平台。

青岛还首创境外工商中心模式，先后在新加坡、韩国、德国、美国、日本、以色列等9个国家(地区)设立青岛境外工商中心，广泛联系走访世界500强企业和全球行业领军企业促进重点项目落地，境外工商中心成为青岛海外招商引才的重要平台，促进“引进来”和“走出去”双向投资贸易合作的桥梁纽带，不断扩大对外经济合作“朋友圈”。