专家学者：“不选边站”依然是新加坡中美外交政策主轴

（东博社记者/钟霜霞）“新加坡还会坚持跟中国密切交往，密切经济发展这样的一个政策。与美国外交政策依然会以‘不选边站’作为主轴。”新加坡随笔南洋网创办人、主编李叶明在4月21日举行的东博智库“东盟快闪”线上学术沙龙上谈及新加坡与中、美关系时表示，未来，新加坡的外交将持续注重于本国利益、恪守中立、奉行“不选边站”的策略。

3月29日，美国总统拜登与来访的新加坡总理李显龙在白宫举行会晤。李显龙在访美时明确表示新加坡“不选边站”的立场。他也提醒美国，一旦与中国脱钩，美国会承担巨大的经济成本。

3月29日，美国总统拜登与来访的新加坡总理李显龙在白宫举行会晤 图源：联合早报

李显龙访美期间值俄乌局势爆发，新加坡也追随以美国为首的西方国家的脚步，成为东盟唯一一个加入对俄制裁行列的国家。从这一点看，这次制裁似乎表明新加坡与美国形成了某种“特殊关系”。

不过，新加坡外长称对俄罗斯的谴责和制裁是出于维护主权和领主完整的原则。

“李显龙传达出的反对新冷战，反对阵营对抗的态度，这对中国是非常有利的，这个表态也代表了新加坡未来在国际形势当中的原则。”李叶明认为，如果世界分成美国和中国两大阵营，是新加坡不愿看到的局面，届时将必然会面对“选边站”的被动。

李叶明表示，因此，新加坡与中国加深经贸往来的同时也与美国加强安全领域的合作，“形成一种平衡的局面”。

另一方面，就在一周前，李显龙4月16日在总统府召开发布会时宣布，财政部长黄循财已确定将出任新加坡下一任总理。李显龙表示，自己有可能在大选前交棒，由黄循财带领人民行动党出战；也有可能自己出战，胜选后再由黄循财接棒。

李显龙（左）与黄循财（右） 图源：澎湃影像

黄循财接棒李显龙后会呈现怎样的政治作风？是否会调整新加坡的外交政策？新中、新美关系又会有怎样的变化？

山东青年政治学院政治与公共管理学院副教授，国际问题研究院副院长范磊在学术沙龙上就此表示，新加坡现行政治制度比较稳固，料黄循财上台后，新加坡奉行的外交政策基本不会改变。“新加坡本身政治体系比较完整，并不会随着领导人的更迭而大起大落，不论是在内政和外交政策上都保持一定的连续性。”范磊说。

无论是美国政府的印太战略还是缅甸问题，当下，新加坡面临的国际和地区局势异常严峻。新加坡领导人在其间的抉择则显得至关重要。

这也让人关注的是，对未曾处理过棘手的外交事务的黄循财来说，未来他面临的挑战将是什么？“虽然黄循财拥有丰富的从政经验，但未来在处理新加坡面临的外交问题上也同样考验着他的外交能力。”范磊说。

值得一提的是，黄循财当地时间 4月18 日上午出席美国智库彼得森国际经济研究所的一场对话会时指出，美国和中国将持续接触并找出在共同关注的议题上合作的方法，这比试图遏制中国的崛起要好，后者将是困难且无效的，最终会破坏包括美国在内所有国家的稳定。

而黄循财也曾多次表示，新加坡与中国有特殊的政治经济联系，未来“有更大的合作空间”。

美国媒体则称，新加坡向来秉持“不选边站”策略，维持与美中两国的关系。如今美中关系紧张，未来在黄循财领导下，新加坡会如何因应调整，仍有待观察。

“不论领导人怎么变，外交风格怎么变，都不会摆脱新加坡以国家利益为核心的外交理念。”范磊称。