李显龙访美前谈新中关系：新中关系良好，也与时俱进

新加坡总理李显龙将于10月23日访问美国，并在白宫同美国总统特朗普会面，行前他接受美国CNBC专访。李显龙针对新中关系表示，“现在我们更加清楚了解彼此的立场。新中关系良好，同时也与时俱进。”9月19日至21日，李显龙对中国进行了国事访问。

李显龙

CNBC：去年，新中关系因为一些有关南海的言论而变得有些紧张。几个月后又发生了新加坡的装甲车在香港被扣留的事件。我知道您上个月在中国会见了习近平主席和一些中国高层领导人。您会如何形容新加坡和中国目前的关系？

李显龙：新中关系良好，同时也与时俱进。新加坡和中国是两个不同国家，各自主权独立，因此肯定会在一些课题上持有不同看法。不过，在主要课题上，我们看待事情的观点没有根本的冲突。两国都希望加强双边合作，以及促进中国与亚细安之间的合作，因为新加坡明年将担任东盟轮值主席国，这几年来也一直是东盟—中国关系的协调国。两国都希望双方的关系会越来越好。事实上，我们已经在各方面进行合作。新加坡在全中国，包括多个省份都有巨额投资，而中国企业在新加坡也日益活跃。他们在这里设立银行，上千家的中国公司也在新加坡落户。随着中国一带一路倡议的开展，中国企业可以利用新加坡作为融资、设立区域总部及进行各项活动的基地。我认为这绝对是可行的。

CNBC：您的意思是，新中关系并没有因为南海课题而变得紧张？

李显龙：国与国之间总会有一些议题，是彼此都希望对方会同意自己的看法的。但是大家还是好朋友，新加坡和美国的关系是如此，新加坡跟中国的关系也是如此。

CNBC：对于新中两国去年发生的这些课题，新加坡是否有从中获得什么经验？

李显龙：我认为我们现在更加清楚了解彼此的立场。新加坡的立场一直是…

CNBC：您是说之前大家并不清楚吗？

李显龙：大家都清楚彼此的立场，只不过当发生一些事件，我们就必须作出回应，并且也有必要重申和澄清本身的立场。就南海事件而言，我们的立场始终如一，那就是我们不是主权声索国，所以我们不选边站，对于哪个岛屿应该归属谁，我们都保持中立。不过，按照国际法享有航行自由、和平解决纠纷，以及东盟能够在这个重要的区域课题上发挥作用，攸关我们的利益。我认为新加坡必须不断重申这个立场。

CNBC：让我们再谈一谈您所说的不选边站的立场。有一篇文章是这么说的：“由于地缘政治气候的转移，夹在巨鹰和巨龙之间的狮城的处境越来越难。”请问总理（李显龙），新加坡是不是面对这样的难题？

李显龙：对小国而言，与大国为邻从来不是件容易的事。如果你的邻国当中只有一个大国，那已经不容易了。如果你有两个邻国是大国，你或许会有更多朋友，不过那也意味着你必须做出更艰难的决定。

CNBC：美国和中国的关系是不是越来越难处理？

李显龙：这就要看美国和中国的关系将如何发展。如果两国的关系保持稳定良好，情况就会比较容易处理。如果两国的关系变得紧张或不佳，我们就比较为难。

CNBC：您说比较为难是什么意思？是不是必须选边站？

李显龙：如果美国和中国的关系变得紧张，它们可能会要求我们选边站。它们未必会直接说明，不过我们会接到它们所要传达的讯息：他们希望我们站在它们这边，而如果我们不愿意，是不是就表示我们和它们作对？我们希望不用选边站，因为我们和两国都有深厚的关系。中国是我们最大的贸易伙伴国，美国也相差不远，而美国同时也是我们在多个方面的重要伙伴，包括防务方面。我们希望能够和两国维持这些关系。

CNBC：诚如您所说，新加坡明年将作为东盟轮值主席国。一般担心，中国会借此对新加坡施压，要求各东盟成员国在南海问题上保持冷静。您对此有何看法？

李显龙：作为轮值主席国，新加坡并不是指挥官，而是“公正的中间人”。我们扮演协调的角色，尽可能协助各方达成共识。东盟遵循凡事取得共识的决策模式，每项决策都必须由各成员国附和，并得到大部分成员国的同意，才能成为东盟的立场。尤其是南海这类棘手的问题，东盟各国的战略利益都不尽相同。新加坡的立场和主权声索国的立场就不一致，因为我们不是南海领土的主权声索国。内陆国家，如老挝与中国边境相连接，他们的立场与菲律宾这个宣称拥有南海环礁和珊瑚礁主权的群岛国家就不一样。如果你再看看缅甸，这个位于安达曼海、海岸线根本不会触及南中国海的国家，立场也会不同。既然东盟各成员国的战略利益，从根本上，不完全一致，那我们就只能针对各国拥有共同观点的方面达成共识。新加坡，作为东盟轮值主席国，会尽力促成这个达成共识的过程。

CNBC：继续谈中国。中共第十九次全国代表大会（十九大）本周开幕，中国承诺进一步开放经济。我们知道新加坡是中国最大的外资投资国之一。你正在探讨或已经着手筹备什么项目，让新加坡在中国的发展进程中扮演更重要的角色？

李显龙：在私人企业方面，新加坡的项目遍布中国，其中包括：房地产、购物中心、服务公寓、零售和基础建设。除了发电厂、污水处理厂和垃圾处理厂，我们开发各个服务领域的项目，当然也包括旅游业。至于新中政府间的合作项目，我们先有苏州工业园区和中新天津生态城，第三个政府间的合作项目则落户重庆（中新（重庆）战略性互联互通示范项目）。这是新中两国接下来合作的焦点，由两位副总理主导监督，也将是新中双边合作联合委员会（JCBC）会议中的重要议程项目。新中政府在教育、文化等多方面都有合作。贸易方面，新中自由贸易协定升级版的谈判也正在进行中。

CNBC：新中下个主要的双边合作项目会否涉及中国的“一带一路”倡议？

李显龙：其实，重庆项目本身就涉及“一带一路”。重庆位于中国西部，连接“丝绸之路经济带”的开端，铁路由重庆一直延伸到中亚，再到西欧。我们目前积极展开的“南向物流通道”计划，与“一带一路”紧密连接，始于重庆，一路延伸到广西北部湾，从而为中国西部出口到海上丝绸之路和世界各地，提供更快、更经济的联通。目前，你必须途经长江到上海、再到欧洲。“南向通道”完成后，你可以在广西搭船，直达新加坡，再由新加坡港口快速和经济地通往世界各地。因此，新中两国在重庆的合作项目，将中国“一带一路”倡议中的丝绸之路经济带和海上丝绸之路连接起来。

CNBC：接下来，新中两国还有没有像重庆一样的合作项目？

李显龙：重庆这个战略性的示范项目，是个非常大的项目，我们会专注地把它先做好。不过，我们在中国各地也有其它规模较小的合作项目，也都发展得很好。我想，这些项目都会从新中两国的友好关系中受惠。