提升数字化创新能力 广西加快构筑数字广西“新基座”

广西新闻网-广西日报记者 赵 超 实习生 张 越 田 甜

我区近日出台《关于加快数字化转型发展深入推进数字广西建设的实施意见》，掀开数字广西建设新的篇章。

自2018年数字广西建设大会以来，我区深入贯彻落实国家战略，数字基础设施不断完善，数字经济、数字政府、数字社会取得显著成效。2021年全区数字经济规模超8300亿元，增速超过15%，数字化为经济社会发展赋予强劲动能。

《意见》进一步擘画了数字广西发展蓝图。我区将以数据要素市场化改革为核心要务，以数字政府和中国—东盟信息港建设为引领，构筑数字广西“新基座”，着力提升数字化创新能力，奋力打造高质量数字经济、高品质数字社会、高标准数字乡村，形成“一核双引一底四驱”的数字广西建设发展格局，为建设新时代中国特色社会主义壮美广西提供有力支撑。

深化改革让数据“活起来”

今年4月，一款关系每位广西居民的超级App——“智桂通”移动开放生态体系上线运行。该体系在全国首创集成“政用、商用、民用、客用”等全领域数字化应用服务，谋求实现“一部手机在广西生活，一部手机助广西”的美好愿景，截至目前已累计上线18个服务主题、563个服务应用。

这款超级App强大服务功能的背后，是不懈的数据要素市场化改革。

政府下先手棋——

改革中，政府部门率先向自我“开刀”，不断打破“信息孤岛”，拔掉“数据烟囱”，激活沉睡的政务数据。如今，我区逐步建立政务数据资源高效配置机制，实现一揽子申请、一平台调度。数据要素集聚平台加快建设，自治区数据共享交换平台支撑覆盖自治区、市、县（市、区）共2695个部门，共享库表数据库总量54.4亿条，实现了政府部门之间的数据互联互通；自治区公共数据开放平台支撑覆盖自治区、市、县（市、区）共611个部门，公共数据开放总量5.3亿条，政务数据在疫情防控、群众办事、企业开办和社会保障领域的应用场景不断丰富。

唤醒数据市场——

随着改革不断深入，我区数据要素流通不断加快。数据要素运营重要平台——北部湾大数据交易中心目前已注册企业100多家，挂牌交易数据产品168个，数据服务调用次数达7亿次，累计交易规模超7000万元，在全国省级大数据交易机构行业影响力、服务品类、服务规模综合排名前列。

根据《意见》，我区将推动数据要素市场化改革取得新突破。到2025年，我区将建成统一开放的数据要素市场，形成数据要素集聚平台、运营平台和交易平台，有效促进政务数据和社会数据共享开放、有序流通、多领域深度融合应用。

“两个引领”让数据“动起来”

《意见》提出，要充分释放数字政府建设牵引力，以数字政府建设全面引领数字化发展，统筹推进各行业各领域政务应用系统集约建设、互联互通、协同联动。优化利企便民数字化服务，提升政务服务数字化效能，强化政务服务监督管理。要充分发挥中国—东盟信息港引领作用，深化同东盟国家在基础设施、信息共享、技术应用、经贸服务、人文交流等方面合作，共建共享“数字丝绸之路”，助力中国—东盟开放合作走深走实。

一子落对全盘皆活，“两个引领”将数据充分调动起来，为数字广西建设夯基垒台。

——我区紧抓中国—东盟信息港建设重大机遇，建设面向东盟的数字开放高地，不断强化数字基础设施。信息港总体规划46个重点建设项目已开竣工41个，开竣工率89.13%；2022年度重点项目85个，开工建设71个，开工率83.5%。

目前，南宁国家级互联网骨干直联点运行管理不断优化，柳州国际互联网数据专用通道开工建设；广西移动、广西联通完成跨境陆缆传输系统相关工程实施，中国—东盟跨境设施互联水平明显提升。老挝、柬埔寨和缅甸海外云计算中心全面启动二期建设，为多边信息共享提供有力支撑。中国—东盟新型智慧城市协同创新中心入驻国内及东盟数字经济企业、科研机构50多家，与新加坡高校合作打造的海外人才创新创业基地入驻海外机构和项目17家。中国—东盟区域性金融信息平台、跨境支付业务平台、南宁智慧航空物流综合服务平台等建设，进一步提升跨境经贸服务水平。

——以数字智能为导向，数字政府治理和服务水平实现新提升。

放权力度不断加大。落实自贸试验区“负面清单”式放权，完成全区行政许可事项梳理。在来宾、贵港、梧州、北海、玉林、贺州等6个设区市全域和其他8个设区市有条件的乡镇（街道）开展基层“一枚印章管审批（服务）”改革，其中贵港、来宾已完成改革工作。上线试运行“证照分离”改革系统，汇聚电子证照702类、结构化数据超过1亿条。

服务温度不断提升。以政务数据治理为基础，广西数字政务一体化平台打通全区95.07%政务服务信息系统，实现全区99.56%的政务服务事项“最多跑一次”。企业电子印章应用正引发商务领域深刻变革，全区统一企业电子印章公共服务平台共颁发电子印章8795枚。我区还依托“广西政务”App和“智桂通”，实现超过730个便民服务“掌上办理”。

自治区大数据发展局、市场监管局等相关部门负责人表示，将进一步释放数字政府建设牵引力，发挥中国—东盟信息港引领作用。

赋能百业将数据“用起来”

4年前，数字广西建设大会提出“高质量打造数字经济新引擎”。4年来，我区以数字融合为驱动，数字经济发展实现新提速。

数字新基建支撑能力不断增强。截至今年6月底，“信息网”基础设施大会战完成投资239.85亿元；新建成5G基站7735座，累计建成5G基站5.06万座，5G网络完成对全区各市、县（区）的连续覆盖以及部分乡镇街区和重点村庄的覆盖。

数字经济与实体经济融合不断深入。我区实施的“大数据赋能行动”加快了传统产业转型升级，在钢铁、制糖等领域建设数字化转型促进中心。建成两个、在建5个工业互联网标识解析二级节点，累计标识注册量超2.4亿，累计标识解析量超6.9亿。推动柳州市车联网先导区加快建设，一期项目计划10月底建成。

数字经济新产业崭露头角。目前，广西信创产业发展已初具规模。浪潮、宝德、长虹、长城、同方等在广西建立产业基地，建成PC、服务器、网络产品等信创硬件生产基地9个，网络产品15万台，形成信创硬件产品年产能近400亿元。6月30日，位于南宁市的中国—东盟数字经济产业园正式开园，与产业园签订合作协议的数字经济企业达70家，签约企业计划总投资约44亿元，其中信创企业48家。

对数字经济未来发展之路，我区规划了四大驱动力：将大力推进数字化创新，深入推进经济数字化转型，加快推进社会数字化转型，全力推进乡村数字化转型。