新加坡过去40年的移民变化及未来展望

作为一个仅有53年历史的小国，在经济上取得的卓越成就离不开人才的付出，因此新加坡一直是个注重引进人才的移民国家。而在国家发展的不同阶段，对于人才的需求也会有所不同，我们今天就来盘点一下新加坡的移民史。

根据最近公布的

新加坡《2018年人口简报》

到2018年6月为止

新加坡一共有564万人口

其中399万居民中

公民占347万，PR占52万

资料来源：新加坡人力资源部统计局

近5年新加坡居民的构成

基本稳定在这个数字

但是从批准数量上

比较2009年以后移民政策收紧

已经有了明显增长

新加坡40年移民政策变化

01 新加坡吸引移民大背景

新加坡大规模吸引外来移民

尤其是华人移民

主要有两个原因

一是新加坡由于人口政策等原因

在20世纪80年代后

人口出生率大规模下降

出生率的下降

也导致新加坡劳动力的迅速减少

而新加坡本土华人的出生率

是各种族人口里最低的

而华人是新加坡的主体族群

这样的低出生率带来的危机

不说大家也明白有多严重

第二个原因是新加坡的人才立国战略

新加坡作为一个城市国家

各种天然资源缺乏

因此一直鼓励资本密集型产业发展

比如金融和高科技

所以引进人才是关键

02 新加坡移民数量的变迁

1980~2009年大批移民涌入

1970~1980年的10年间

新加坡接受的净移民数大概是2.4万人

但在1980~2009年的30年间

新加坡接受的移民约为164万人

这其中据专家估计

约130万是华人移民

主要来自马来西亚和中国

2006年5月大选过后

新加坡政府在2007年初

又公布了新的移民政策

大开国门引进外来移民

在2007~2009那三年时间里

新加坡一口气批了 20多万个PR！

2009年移民政策收紧

过于宽松的移民政策

使新加坡居住人口在短时期内增长过快

基础设施等公共服务

也没有跟上需求的增长

10年前出行坐地铁

就算是高峰时段也时常有空座位

这几年地铁排队上车

已经是家常便饭

各种原因导致本地人

“排外情绪”有所增加

新加坡也开始反思

自己的移民政策

一度宽松的移民政策

从2009年开始收紧

每年成为公民和永久居民的人数

开始下跌

2008年有近8万人成为永久居民

2009年近6万人

到了2011年进一步跌至2万多人

在2011年大选的时候

移民政策进一步收紧

2011年的PR申请批准人数只有15777人

这可以说是低谷中的低谷

2017年移民政策开始有放开迹象

新加坡在2016年批准的PR有31050名

比较2015年的30000名

新PR有明显的增加

这一放开的移民政策

随着老龄化的进程

预计还将进一步扩大

资料来源：新加坡人力资源部统计局

2030年有根据的展望

根据《人口白皮书》建议

新加坡政府每年发放

约三万个永久居留权

确保永久居民人数继续维持在

50万至60万人之间

这样可以保证有足够的人选转为公民

预计每年需要引进

1.5万至2.5万个新公民

预计到2030年的新加坡人口总量

会增长到650万至690万之间

其中PR的构成比例

也会比现在的52万有所增加

预计会达到60万