• 05月17日 星期五

政府高官又表态!这次轮到新加坡金融部

4月6日,第22届东盟财长会议(22nd ASEAN Finance Ministers’ Meeting)在新加坡香格里拉大酒店顺利召开。新加坡财长王瑞杰(Heng Swee Keat)主持了此次会议并发表了致辞。东盟各成员国财长,东盟秘书处、亚洲发展银行、亚洲基础设施投资银行、国际货币基金组织、世界银行等国际组织的代表,出席了此次会议。

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会议现场照片

在开募致辞中,王瑞杰部长对东盟的金融形势进行了回顾、总结和展望,并特别提及了区块链作为创新技术可能会对东盟金融地形所造成的影响。王部长的演讲稿现已公开,小Ben对原文中的核心内容进行进行了翻译,与各位分享:

东盟的增长

今年,东盟区域经济发展形势将依旧较为乐观。据国际货币基金组织估算,2017年东盟整体经济增长5.1%,而今年的增长势头也将超过大部分地区。

然而,我们也不能自满。贸易保护主义的出现、贸易关系的紧张化、变革性科技的出现、及人口结构问题等,也给了我们诸多挑战。如果不善加控制,这些因素将严重影响我们的经济发展轨道。但只要我们能够团结一致、携手前行,我们终会找到应对这些挑战的方法。

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新加坡作为东盟轮值主席国

新加坡作为东盟轮值主席国期间,其金融政策将以“抗风险与创新的东盟”(Resilient and Innovative ASEAN)为基调,并专注于以下三个方面:

  1. 保持增长;

  2. 强化抗风险能力;

  3. 促进创新。

保持增长

过去几年中,东盟已经成功建设起了强大的基础设施并取得了亮眼的增长。目前的挑战是,如何保持这一增长态势?

基础设施依旧是最为关键的。东盟正在经历快速的城市化,以提高区域的增长潜能并最终改善生活质量。然而,现实需求与政府资金能力之间的差距是极大的。据亚洲发展银行估计,东盟基础设施投资的资金需求量约为2.8万亿美元(每年1.84千亿美元)。因此,我们需要更好地利用私营部门的资金。

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事实上,也只有政府和私营部门携起手来,才能实现进一步的发展。为达成这一目标,我们需要更好地为基建项目配资。

昨日(4月5日),在“世界银行-新加坡基建金融峰会”(World Bank - Singapore Infrastructure Finance Summit)的圆桌会议上,财长们就如何为区域基建项目调动私人资金展开了讨论。我们着重讨论了提高透明度、改善银行贴现可能性及公开项目数据等方式,以提高机构投资人的参与热情。

新加坡将会继续对东盟基建做出贡献。下半年,我们将召开“亚洲 - 新加坡基础设施圆桌会议”(Asian - Singapore Infrastructure Roundtable),以协助项目方和投资方进行沟通和讨论。我们还开设了名为“亚洲基建”(Infrastructure Asia)的基建办公室,从而为亚洲的资产持有者、金融机构、政府等,提供多边的交流平台。

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绿色金融(Green Finance)则是不断引起全球关注的又一领域。我们将在东盟资本市场论坛(ACMF)于去年推出的“东盟绿色债券标准”(ASEAN Green Bond Standards)的基础上,鼓励更多绿色债券的发售及东盟内部更多可持续性金融的问世。

我们还会通过海关和税务合作,以进一步促进区域间贸易和投资,从而提高金融整合度,并为企业提供更多的金融支持。

提高抗风险能力

第二个基调是要提高“抗风险能力”,以保住东盟的持续增长和长期繁荣。

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其中一个方面是对灾难的抗风险能力。东盟是自然灾害的多发地,然而区域内的救灾融资尚未与其经济发展实现同步增长,因而留下了巨大的缺口。有研究指出,东盟内部的保险覆盖率,低于世界上的其他地区。

我们需要支持那些旨在提高东盟大灾恢复能力的项目。这包括了公开关键数据,以做到未雨绸缪,而非亡羊补牢。我们还要加强灾害风险融资方面的资本建设,以帮助那些尚未有发达基本市场的东盟成员国。

随着经济和金融领域的数字化发展,我们也需要更加重视网络的抗风险能力。东盟各国当局间的合作、情报共享等方面,尚有提升的空间。

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最后,自亚洲金融危机后,如何提升区域金融稳定性一直都是最核心的议题。对此,我们将会专注于现有的倡议和机构,如“清迈多边化倡议”(Chiang Mai Initiative Multilateralisation)、“东盟+3宏观经济研究办公室”(ASEAN+3 Macroeconomic Research Office)等。

促进创新

最后,我们要促进创新。我们尤其应该支持如金融科技之类的数字创新。比如,分布式账本技术就为更廉价和更安全的支付,带来了无限的可能。这一技术,将有效提升金融包容性,为东盟内部分缺少银行系统的地区带来福音。

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我们还发现,区域内的支付互联,也将为东盟进一步的整合做出贡献。新加坡和泰国目前正在试验相关项目。我们也十分乐意与有意打造东盟内部支付网络的其他东盟成员国,分享我们的经验。这种区域连通性,将有力支持东盟内部的贸易和投资。

小Ben总结

王部长的演讲中的三个要点,即增强基建项目的私人融资、提高金融抗风险能力和促进金融创新,都提及了对数据的公开和对更高透明性的要求。而在最后一点中,王部长更是直接言明了区块链的潜能,及新加坡打造东盟内部支付体系的宏大愿望。

王部长对东盟金融发展的预判和规划,很好地解释了为什么新加坡会如此积极地布局区块链——其透明度、公开化、安全性、低成本等特质,正好满足了新加坡乃至整个东盟未来发展的核心需求。

小Ben分析,新加坡会推动东盟,对区块链技术的应用展开大量尝试和实践。如果你来自区块链行业,不如落地东南亚,在这里大展拳脚吧!

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