新加坡总统哈莉玛：动用国家储备金是深思熟虑的决定

“我花了相当长的时间思考这些问题。这不是我可以轻率看待的事情。我跟财政部及财政部长进行广泛的讨论，也同总理进行大量讨论后，才批准动用国家储备金。”——新加坡总统哈莉玛

图片来源：哈莉玛总统Facebook

自新冠肺炎在新加坡暴发以来，不到3个月，新加坡政府前所未见的向新加坡人以及本地企业发出了160亿新元的援助！从3月至5月，新加坡政府更是先后通过团结（Unity）、坚韧团结（Resilience）和同舟共济（Solidarity）财政预算案，从各方面为国民和企业提供援助：

新加坡政府已经推出的三个抗疫预算案

团结财政预算案：2月18日

推出了56亿新元的援助配套，当中包含40亿新元的“经济稳定与援助配套”及16亿新元的“关怀与援助配套”。

坚韧团结财政预算案：3月26日

追加了480亿新元的“坚韧团结配套”

同舟共济财政预算案：4月6日，阻断措施实施的前一天

推出总值51亿新元的额外援助

疫情令新加坡面临前所未有的危机，为了保证企业的发展和国民的就业，新加坡政府发布了一系列财政预算，新加坡三轮供抗疫的拨款总共高达599亿新元，占国内生产总值（GDP）的12%，整体财政赤字进一步扩大至443亿新元，占GDP的8.9%，其中还动用了210亿新元的国家储备金！各种抗疫措施都具针对性，目的是减轻家庭负担，并且救企业保就业。新加坡政府要让“所有家庭手头上有更多现金”，以渡过这次疫情难关。

新加坡总统哈莉玛：

新加坡生存受威胁时才会动用储备金

这是因为新加坡政府不只必须照顾好这一代新加坡人，也要确保有足够储备金应付未来世代的需求。新冠肺炎疫情暴发威胁到新加坡的生存与存在，只有在这样的特殊情况下，国家才会动用先辈们辛苦积攒下的储备金。

哈莉玛总统在22日中午与全国工会代表进行视频对话时，工会领袖表达了对坚韧团结和同舟共济两个抗疫预算配套的感激，同时也对新加坡动用储备金果断推出雇佣补贴等计划表示赞许。

哈莉玛总统对此表达了她的想法：

照顾好这一代和后世子孙非常重要，但如果这一代人无法平安地摆脱眼前的困境，那也就不会有子孙后代可言。

哈莉玛总统也强调，动用储备金是经过深思熟虑之后才做出的决定，在过程中征询了总理和财政部的意见，也听取了总统顾问理事会的建议。

新冠病毒威胁全球，没有人能准确地预测它的影响，因此新加坡政府得要动用储备确保人民的安全、健康以及收入。

新加坡是否会继续动用储备金

当前，新加坡政府已经宣布将在6月1日结束阻断措施，并会审慎地分三个阶段恢复日常活动。第一阶段从6月2日开始，而新加坡人期盼的社交活动如堂食、上健身房、逛商场等，有望在7月后展开的第二阶段开放逐步恢复。

而新加坡副总理兼财政部长王瑞杰5月26日还将在国会发表部长声明，公布政府持续协助企业和个人应对新冠肺炎疫情的计划。这将是王瑞杰今年发表的第四个抗疫预算案。自今年2月以来公布的三份预算案，总拨款额近600亿新元；后两份追加预算案更合计动用了210亿新元的国家储备，这些可观支出都在新加坡前所未见。

分析人士预计，新预算案将更具针对性，以无法在下月复工复产的企业和员工为重点援助对象，同时以更大力度协助新加坡人保住工作并维持生计。因此第四个抗疫预算将如同第二和第三个配套一样动用储备金，数额可能比之前更多。

至于第四个预算案是否会继续动用储备金，哈莉玛总统表示新加坡政府不只必须照顾好这一代新加坡人，也要确保有足够储备金应付未来世代的需求：

未来预算案中是否会动用国家储备金，那必须是非常情况下才能这么做。

援助补贴并非长久之计，适时转型最重要

一系列的雇佣补贴计划确实帮忙大量新加坡人保住了工作，但从更长远来说，哈莉玛总统认为裁员或许不可避免，大家应该审视企业是否可持续，以及如何帮助被裁的工人：

培训能让他们转向有需求的领域，但职工队伍也得做好随机应变的准备，因为职场会变得完全不一样；我认为未来将有不少人在家工作，这是一件好事，我们过去曾经尝试推广但不成功，但现在似乎有了成效。

有工会代表注意到，马来西亚员工无法开工对新加坡本地制造业造成了很大影响，因此建议推动让白领工人更本地化。对此哈莉玛以自己曾担任电子与电器工业工友联合会执行秘书的经验指出，这并不容易，但或许如今可以重新审视这个问题。

至于新加坡人在疫情中的表现，哈莉玛认为新加坡人展现了坚韧性和同情心，只有少数人因为令人争议的行为而成为社交媒体瞩目的焦点：

大家得遵守一个又一个维持社交距离的规定，随后又有病毒阻断措施，人们得完全改变工作、生活的方式……新加坡社会高度城市化，大家已经习惯经常外出，然而在承受这重重限制时，国人表现得很坚韧。

哈莉玛总统也指出，许多新加坡人挺身而出为他人服务，企业也不落人后，她对此感到欣慰，因为这样的行为展现了社会中的同情心。

新冠肺炎疫情在全球翻天覆地四个月，冲击各国的经济、消费和就业市场，使得今年的五一劳动节一片凄风苦雨。多个国际组织之前已指出，全球经济将出现比2008年金融危机时更大的萎缩，并可能陷入大衰退甚至大萧条；全球就业市场已出现天翻地覆的变化。

李显龙总理在今年的五一劳动节献词中指出，新加坡的经济结构很可能会发生重大变化，一些行业所受到的颠覆性影响将会是长久的，企业必须改变经营模式才能生存，一些工作将被淘汰，受影响行业的员工必须重新受训，以胜任新领域的工作。

李显龙总理和随后在Facebook发文的副总理兼财政部长王瑞杰，均强调这些年来雇主、工运和政府所建立牢固的劳资政伙伴关系，在疫情期间将继续扮演重要角色和发挥关键的作用。

然而，这场冠病疫情对经济的破坏非同小可，疫情过后拯救经济的工作非常艰难，许多工作岗位可能永远失去；而科技创新所带来的新工作机会也很有限，长远来看未来就业市场前景并不明朗。

此外，新加坡大学今年有1万6000名应届毕业生，理工学院约有2万6000名毕业生，他们面对的是个艰难的就业市场，必须降低求职的期望。

新加坡国立大学已推出称为“国大坚韧与培育计划”，为应届毕业生提供200份全职的实习工作，以及800个免费进修四门持续教育和培训（CET）课程；理工学院毕业生则从各自院校得到援助，免费修读至少两门持续教育和技能培训课程。这些安排可让大专毕业生暂缓正式进入职场，以免成为失业人口的统计数字。

新加坡建国以来都在“未雨绸缪”“居安思危”和“高瞻远瞩”的大原则下部署经济和社会建设，政府谨慎理财的治国风格，也一直贯彻到预算案的规划上。

只要大家群策群力，携手同心，一定能排除万难，共创更美好的新加坡。

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