中国—东盟数字经济合作不断升温，前景如何？

文/本刊记者 许俊豪

数字经济是近年来不断被提到的热词，它代表着经济数字化、信息化、智能化的趋势，也是世界各国寻求弯道超车、抢抓未来的发展机遇，而合作已经成为更好地把握机遇的有利途径，正如中国—东盟所做的那样。

华为5G计划在东盟国家受欢迎（图片来源于网络）

数字经济：中国—东盟合作新空间

2019年11月初在曼谷举办的中国—东盟领导人会议确定，2020年为中国—东盟数字经济合作年。中国国务院总理李克强在会议上建议，积极推动双方在人工智能、大数据、网络安全、电子商务、智慧城市等领域的合作。

中国—东盟商务理事会执行理事长许宁宁在接受媒体采访时谈到，双方以数字经济作为2020年的合作主题，充分体现了中国—东盟合作开拓发展新空间，面对全球经济增长低迷的形势，突破负面因素的制约，把握当前数字革命和第四次工业革命机遇，以创新引领发展。

从数据上看，淡马锡和谷歌发布的《2019年东南亚数字经济：移动互联网经济改变东南亚》报告显示，东南亚数字经济增长空间巨大，到2025年底，印尼数字经济规模将达到1330亿美元、泰国500亿美元、越南430亿美元……而中国2018年数字经济已达万亿级规模，成为经济增长的新引擎。可以说，中国—东盟数字经济合作前景无比广阔。

印尼最大电商平台Tokopedia背后就有阿里巴巴的投资，被称为印尼的“淘宝”（图片来源于网络）

中国—东盟数字经济合作方兴未艾

作为一个极具发展潜力的领域，中国与东盟国家数字经济合作早已展开，并呈现日益活跃的态势。其中，中国与东盟在第5代移动互联网，即5G上的合作尤其受关注。

华为是全球最大的电信设备制造商，在全球5G领域的实力也是遥遥领先。基于这一事实，尽管华为公司在2019年遭遇美国以信息安全为由的“封杀”，却也阻挡不了东盟国家用实实在在的合作项目对华为“投票”。

目前，除了越南不愿开放5G市场之外，其他东盟国家没有一个表示拒绝华为，不少东盟都对华为参与本国 5G建设开了绿灯。其中，最为积极的当属泰国和马来西亚。

华为在东南亚地区的首个5G测试平台便建在泰国春武里府。2019年，从建设5G相关设备到与泰国国家科技发展局（NSTDA）和国家创新局（NIA）签署谅解备忘录（MOU），再到在泰国筹备成立ICT学院等，华为与泰国的合作进展一直在更新，合作的范围也不断扩展。

在马来西亚，其总理马哈蒂尔明确表示要在本国的5G建设中多使用华为的技术，马来西亚公司如Axiata的Celcom， Telekom Bhd和Maxis Bhd也与华为达成了初步5G协议。

如果说5G是一个让个别国家有所顾虑的领域，那么在5G之外，东盟国家表现出了更热情的态度。最为明显的就是电子商务，在东盟国家近年来电商迅速发展的背后，总有阿里巴巴、京东、腾讯等中国互联网企业的身影。

中国移动国际有限公司在新加坡建立数据中心（图片来源于网络）

此外，人工智能“独角兽”商汤科技公司计划在马来西亚建设人工智能产业园、中国移动国际有限公司（CMI）在新加坡建立数据中心、长虹在印尼推出人工智能电视……中国—东盟合作遍布数字经济各个方面。

主题年加快合作步伐

随着2020年的到来，中国与东盟将举行数字经济合作年开闭幕活动、系列研讨、展览展示、产业对接，推动搭建合作平台及标准化研发合作，中国—东盟数字经济合作将加快步伐。

在中国—东盟领导人会议发布的《中国—东盟智慧城市合作倡议领导人声明》（以下简称《声明》）中，中国与东盟双方一致同意，从多个方面加强智慧城市建设合作。声明发布后不久，阿里云、广州知识城管委会就与新加坡凯德集团（中国）签署了三方协议，将合作推动全球领先科技、创新产品及商业平台在广州知识城项目中的深入应用，以及实体经济与数字经济的融合发展，将中新广州知识城打造成为中新智慧城市合作建设成果的示范窗口。相对而言，智慧城市是中国与东盟合作涉足较少的领域，这一合作协议，可以看做是对《声明》的响应，也是中国与新加坡数字经济合作范围的进一步拓宽。

广州知识城将成为中新两国智慧城市合作的示范性成果

新加坡积极推动与中国的数字经济合作并不意外。“过去几十年，新加坡一直与时俱进地参与到中国的发展中。”新加坡贸工部部长陈振声2019年11月在一次公开演讲中表示，“世界正在面临一个非常重大的挑战。因为很多国家不愿意或者不能在国内推动关于贸易的改革，而是选择从全球化贸易中退出，甚至拒绝拥抱最新的科技。如果我们想要继续分享全球化的成果，推动世界经济更加融合，促进生产技术实现最优化，关注数字经济发展、推动数字经济与实体经济融合发展是非常重要的。”

有中国—新加坡合作项目的示范，相信在主题年的推动下，中国—东盟数字经济合作将有更多开花落地的成果。