赣榆税务：精准“滴灌”定制服务，助力紫菜企业弄潮“一带一路”

五彩贝孕育乡村振兴的种子

条斑紫菜，红藻纲，红毛菜科。条斑紫菜养殖具有生产周期短，生产操作简单，不耗损饲料，生产成本低，收益高等特点，为长江以北的主要栽培藻类，富含蛋白质、多糖和维生素，可供食用或药用。受纬度限制，中国条斑紫菜几乎全部出产于江苏。

在江苏连云港市赣榆区拥有62.5公里的黄金海岸，153.3km²滩涂面积，海域面积720km²，拥有全省最长的沙滩海岸，阳光、气候、海水含盐度……这些都是直接决定紫菜品质的关键要素。赣榆区可谓集“万千宠爱于一身” 是全省海岸类型丰富、滩涂生物种类最多、近海水域较好的县（区）之一。

近年来，江苏省连云港市紫菜产业发展迅猛。赣榆作为条斑紫菜主产区，紫菜养殖面积超过20万亩，紫菜产业总产值超过40亿元，全国最大条斑紫菜紫菜交易中心落户赣榆海洋经济开发区，标志着赣榆紫菜产业从育苗、养殖、加工到流通的产业链已经形成。我国条斑紫菜几乎全部出产于江苏，而赣榆占江苏紫菜产量的四分之一，据不完成统计，至目前赣榆区紫菜育苗企业增加到49家，加工企业达到130家，加工机组200余台套，其中一次加工机180台套、二次加工机30台套。近年来紫菜行情看好，养殖面积不断增加，预计今年紫菜一次加工能达到40万标箱，产值将达到10亿元。

为积极响应国家“一带一路”建设，连云港市赣榆区税务局精准服务，助力紫菜企业勇闯“一带一路”，赣榆区紫菜产品远销日本、加拿大、东南亚、欧美等80多个国家和地区。

海天之子向潮而生，耕海牧菜踏浪而歌。

每年5月底6月初，在赣榆区紫菜育苗厂里，养殖户们正在码放刚刚洗刷过的条斑紫菜壳孢子，育苗池整齐排满贝壳进行育苗，紫菜幼苗期是丝状体，藏身于贝壳，需要在贝壳里缓慢生长4个月左右，一直持续到九月底，正常情况下，一平方米海域面积培育出来的苗种可供一亩海域养殖。

紫菜的生长极大提升了赣榆区大面积滩涂的经济价值，每亩紫菜养殖成本在2000-3000元，每亩紫菜养殖面积年产1.5吨——3吨鲜紫菜，价值上万元。另一方面紫菜生长可以吸收海水中氮磷等富营养物，减少了海水中富氧化物，一定程度改善海水环境，减少了海区马尾藻类的泛滥。

金秋十月，江苏连云港市沿海11万多亩条斑紫菜迎来放苗高峰期，养殖户抓住晴好天气，将附着紫菜菌苗的网绳以及浮缆、插杆等辅助设备卸车装船，运到海水养殖区域放苗养殖，“海上菜园”一片繁忙景象。

12月份是紫菜收获的季节，21万亩条斑紫菜紫菜陆续进入收获期，2018年第一刀紫菜每公斤水菜高的卖到了8元好价格，着实让养殖户们乐开了花。12月份至来年的4月底，可以收获6茬——8茬紫菜。

随着全区紫菜收割季的到来，紫菜加工企业也开足马力生产，为即将到来的新年消费市场进行储备，在渔乐春海苔有限公司生产车间看到，所有紫菜加工生产线都在满负荷运转，工人们也在各自的生产岗位上紧张地对新上市的紫菜进行加工、分检和包装。公司负责人王惠告诉记者，由于电商销售火爆，公司急需增加产量备战新年消费市场，所以紫菜加工将一直满负荷开足马力持续到年底。

一次加工环节。一次加工要做到“三洗两干”，“三洗”，即第一次在海水中洗干污泥，再用淡水冲洗两次。废水不含污染物，基本没有排放污染风险。“两干”，一是干净除杂，二是再用脱水机脱水易于烘干，最后形成薄纸型的菜饼（3克/张），1吨鲜紫菜可生产0.1吨干紫菜。一次加工完毕的紫菜进入紫菜交易市场，卖给二次加工企业，一次加工属农产品的初级加工。二次加工就是将一次加工后的紫菜进行调味和商业化包装。在紫菜的整个生产流程中，只有二次加工能为地方政府带来税收。

2019年2月第一期干紫菜交易会在连云港紫菜交易市场举办，共有101家卖方会员单位与来自国内外的27家买方单位参加了此次交易会，其中15家买方单位成功中标。

据统计，当天共有61690标箱总计25909.8万张紫菜进场，成交39173标箱，成交率63.5％；每百张紫菜平均价格为50.83元，最低价30元，最高价69.9元，成交总额达8362.54万元，买方单位喜之郎、连云港渔乐春、波力食品及小浅(上海)分获中标量一至四名。

从赣榆海洋经济开发区紫菜交易中心获悉，2018年全区紫菜网上交易额突破7亿元，增幅稳居全国第一。今年以来，紫菜交易中心已进行紫菜交易4次，交易金额达1.4亿元，有望继续创新高。

为提升产业发展层级，区委、区政府紧抓紫菜产业发展机遇，坚持走“打造产业链条，壮大产业规模”路子，新建了全国屈指可数的大型紫菜交易中心。规划建设“紫菜小镇”项目，现已建成紫菜精深加工车间、紫菜交易中心、紫菜博物馆，入驻紫菜加工、贸易企业21家。2018年，赣榆紫菜网上交易额突破7亿元，增幅稳居全国第一。今年以来，仅中心已进行紫菜交易5次，交易金额达1.4亿元，有望继续创新高。

连云港神仙紫菜有限公司财务负责人李加杰：“前些年我们出口主要涉及加拿大、巴西、澳大利亚、新加坡等国家，近年来公司计划拓展欧洲市场，但是我们对欧洲相关的产品出口事项不熟悉，一直很犹豫。恰巧今年税务机关开展‘一带一路’税收宣传活动，给我们送上《“走出去”税收指引》解析、《“21世纪海上丝绸之路”沿线国家税制概览》、《中东欧十六国税制概览》等宣传资料资料，税务部门政策整合解读非常好，给了我们信心，帮公司规避了税收风险，让我们对欧洲市场贸易洽谈更有底气。”

据了解，连云港神仙紫菜有限公司成立于1992年，由外商投资兴建的，拥有二次紫菜加工车间一座，二次加工机4台套，产品全自动包装机4台套，年加工烤紫菜、调味紫菜两亿张。今年上半年紫菜出口加拿大4000万张，澳大利亚200万张、巴西200万张、瑞典100万张、丹麦300万张，出口额230万美金。

“条斑紫菜‘一带一路’借东风，税务部门又送来减税降费及时雨，大大增强了我们走出国门的底气”，连云港瑞安紫菜有限公司秦雪山高兴地说道。据了解，该公司2018年度产品主要销往深圳、上海等国内城市，国内销售占比83%，出口占比17%。在公司发展战略中，该公司一直都有拓宽销售面、把更多产品销往国外的想法，但始终放不开手脚。得知该公司的顾虑后，赣榆区税务局有关领导带领“服务百企”业务团队多次深入该公司了解情况，解读辅导减税降费和出口退税政策，并将其他企业“走出去”的成功经验送到该公司手中。2019年，该公司将加大高附加值产品研发生产，提高市场竞争力，扩大出口销售，预计年销售额2000万元人民币，出口销售额将占40%以上。

赣榆区税务部门以服务“一带一路”建设为主线促进对外开放，多元化服务企业发展。为更好的助力紫菜企业“走出去”，加强与紫菜行业协会协作，根据行业特点，从税收政策适用、税务风险规避、加快出口退税审核、企业财务内控等方面，为紫菜产业定制了一揽子服务举措和建议，服务“一对一”，实施精准“滴灌”，助力紫菜企业走出国门弄潮“一带一路”，让紫菜企业走的更加平稳顺畅。

连云港元禄海苔贸易有限公司做紫菜贸易出口业务时间不长，财务人员出口过程中退税审核不熟悉，造成退税时限比较长，现金流紧张。“当时幸亏税务人员帮忙，赣榆区税务局王其阔股长了解到我们情况后，会同纳税服务股上门对我们财务人员‘一对一’辅导，把我们缺的税收财务课都手把手补上了，在第一时间解决了燃眉之急，资金流转起来，我们的业务也在两三年时间做起来了，企业也活起来了。今年上半年紫菜出口越南2个标箱200多万张紫菜、巴西1个标箱120万张紫菜。澳大利亚3个标箱300多万张紫菜，预计全年出口额能达到1000万元人民币。”

在赣榆区紫菜行业专题座谈会上，赣榆区税务局负责人表示，税务部门将持续推进减税降费工作走向深入，不断优化纳税服务，针对企业出口过程中可能遇到的境外税收抵免、税收协定减免、境外架构设计等主要涉税点，引导企业利用国别（地区）出口税收指南，了解“一带一路”沿线国家税制及税收政策，合理降低税收成本并控制税收风险，帮助企业充分享受优惠政策，全力以赴为出口企业发展保驾护航。（通讯员 李继斌）