直击引领区｜集群引领效应凸显，国际经济组织加速汇聚前滩

2021年7月28日，前滩国际经济组织集聚区正式揭牌，标志浦东新区国际经济组织集聚计划（GOC）正式扬帆起航。一年间，筑巢引凤的集群引领效应日益凸显，更多国际经济组织加速汇聚前滩。

一年后，在今年7月28日举行的前滩国际经济组织集聚区发展大会上，又有4家国际组织与世博管理局签订意向入驻协议。

4家国际组织签约入驻

IPC国际电子工业联接协会是一个全球会员驱动性的行业组织，总部位于美国伊利诺伊州，世界各地现有3000多家会员企业，覆盖60多个国家电子制造产业链的各个环节。2021年，IPC开始考虑在亚洲成立代表处，以上海作为根据地辐射亚洲。选址过程中，前滩国际经济组织集聚区进入眼帘并迅速成为“不二选择”。

“看到揭牌报道后，我们立刻联络世博管理局，了解浦东新区和前滩关于高能级国际经济组织集聚和国际化高地建设的计划和相关规划后，结合IPC的目标和规划，我们很快确定，前滩国际经济组织集聚区是IPC在亚洲设立代表处的最佳地点。”IPC国际电子工业联接协会亚洲区总裁肖茜期待着，正式入驻前滩后助力中国电子制造业，尤其是高端制造业的高质量发展。

现场，国际电子工业联接协会（美国）上海代表处、消费品论坛（法国）上海代表处、克林顿健康发展组织（美国）上海代表处、材料性能与防护协会（AMPP）共4家国际组织与世博管理局签订意向入驻协议。另有6家正在洽谈入驻事宜。

前滩“类海外”营商环境更优

众多国际组织纷至沓来得益于多重政策优势的互相叠加，更离不开区域开放型经济新高地和全球资源配置的构建与布局。发展大会上，国际经济组织纷纷表示：“世博前滩的‘类海外’营商软环境更优了。”

打造高品质“类海外”营商环境，是去年发布的世博地区支持国际经济组织集聚发展的八条措施之一，核心要义是政府加快推动制度型开放，率先建立与国际规则相衔接的现代经济体系。

发展大会上，浦东新区商务委介绍了一项首创之举，自贸区管委会正式纳入《上海市境外非政府组织活动领域和项目目录业务主管单位名录》中“经济”和“科技”领域的业务主管单位，解决了部分国际经济组织因没有明确业务主管单位而无法注册设立的问题。此举也意味着，自贸区管委会作为业务主管单位，将拥有更高一级直接管理权，为更多的境外非政府组织开展活动提供更好的环境、创造更佳的便利条件。

为进一步加大对国际经济组织的扶持力度，帮助国际经济组织更顺畅地开展工作，世博管理局继去年推出八条支持举措后，持续推出《世博地区支持国际经济组织集聚发展扶持办法》以及实施细则，具体包括办公用房租金补贴、总部经济奖励、首席代表奖励、特殊贡献奖励、注册登记服务、便捷涉税服务、资质认证服务，以及人才乐业服务等。

一系列硬核扶持政策将进一步广纳更多国际经济组织和国际人才，把政策红利转化为区域发展的动力和活力。

多行业领域集聚效应形成

前滩国际组织集聚区成立一年来，前期进入世博地区的12家国际经济组织已经聚集，包括唯一在联合国代表全球工商界的国际商会，全球唯一从事商业运行核电厂运营管理支持的专业技术组织世界核电运营者协会，目前全球五大知名仲裁机构已有国际商会仲裁院、新加坡国际仲裁中心及大韩商事仲裁院三家落户前滩。

克服疫情影响，国际经济组织取得斐然成绩。世界核电运营者协会（英国）上海代表处正抓紧筹备全球第五中心上海中心，它将有力地提升中国在全球核电安全标准领域的话语权；联合国契约组织在上海的负责人热心参与进博会虹桥论坛浦东分论坛的策划组织工作，推荐优质的国际组织与企业来浦东考察；英国皇家特许船舶经纪协会与交通部职业资格中心、新区航运办签订战略合作协议，连续七年开展“双认证”国际航运专才发展计划，助推浦东新区国际航运人才队伍建设。

世博管理局副局长施引华表示，世博片区将对标高水平国际经贸规则，持续推进国际经济组织集聚区的建设，借助国际经济组织集聚的影响力，进一步提升地区能级、核心竞争力和在国际规则制定中的话语权，助力浦东整合国内外资源，吸引和培育国际化的专业人才，探索国际经济组织相关制度创新，打造“秀外慧中”的最美世界会客厅。

张诗欢