拉玛十世加冕之后:新国王带来新风格,旧王朝仍是旧政治
“我将以正义治国,为国家和人民谋取福祉。”泰国国王玛哈·哇集拉隆功5月4日发出了他的第一道谕旨。
当天,在接受八方圣水沐浴、圣油洗礼,登上象征王权的国王宝座并自行戴上7.3公斤的黄金王冠之后,哇集拉隆功完成加冕正式为王,有着237年历史的曼谷王朝从此进入了历史新纪元。
新王践祚,泰国的政治却并不大可能因此而焕然一新。一个多月之前的那场充满争议的选举远未划上句号。在5月9日正式公布选举结果之后,围绕组阁问题各方力量新一轮纷争或将难以避免,初登大宝的拉玛十世则将面对棘手的局面。
中国(昆明)南亚东南亚研究院泰国研究所副所长余海秋接受澎湃新闻(www.thepaper.cn)采访时认为,未来泰国组建联合政府,各方的妥协和磨合仍需要较长的时间。
国家磐石般的父亲与频繁“干政”的儿子
这是自1950年以来泰国第一个国王加冕大典,这场结合了婆罗门教和佛教仪式的盛大典礼首次通过电视直播为全体泰国人所见证。
不少媒体曾经指出,拉玛十世的民望远不及乃父普密蓬国王,不过加冕仪式上民众的狂热似乎显示,这位即位两年有余的新国王正在积累起更多影响力。在加冕仪式第二天的御驾巡游活动中,有超过20万的民众冒着酷热夹道围观,在王轿与仪仗队经过时高喊“吾王万岁”。
2016年逝世的普密蓬国王善于与普通民众沟通,在位数十年间足迹遍布泰国的各个角落,备受国民尊崇。对于民众此前了解不多的哇集拉隆功,如何缩小与民众的“距离感”,是其即位之后稳固王室地位的必要手段,这次加冕大典为其提供了机会。
为彰显皇恩浩荡,哇集拉隆功在加冕仪式前一天宣布大赦,4、5万名正在服刑的犯人获得了改过自新的机会,其中包括几名曾经发表攻击王室言论的年轻人。在泰国,对王室行为不敬或言论亵渎的冒犯者重则可被罚监禁15年。
加冕前夜,泰王与家人在王宫大厅聚会亲密互动的照片已经成为媒体和社交网络讨论的话题,这些内容让外界在一窥泰国王室内部生活的同时,也无疑有助于拉近王室与民众的距离。
法新社报道说,尽管没有迹象显示王室成员非正规性的闪现是否预示王室公关未来的新方向,不过观察家认为,这种互动有助打开与民众沟通的渠道。
眼下哇集拉隆功的声望仍然难以与其父相提并论,普密蓬国王任内曾经发生过无数次的军事政变,修改过17次宪法,更换过20多任总理,在泰国政局异常紧张的关键时刻,他曾不止一次的出面干预,被视为是国家稳定的磐石。
不过,继位两年以来,哇集拉隆功对泰国政治的干预程度似乎已经超越了他的父亲。新加坡《联合早报》日前评论说,哇集拉隆功被视为是态度较强硬的君主,对于政治的“干预”较为直接。
2016年继位之后,哇集拉隆功撤换了多名长期侍奉先王普密蓬的宫廷官员,指责他们懒惰和不敬,加强了对王室机构的控制。他还成功收回了对90亿美元王室资产的控制权。
2017年1月,哇集拉隆功向军政府提出修改新宪法中有关君主权限的建议,由军方主导的国会接受了他的要求。最主要的变化是,规定当国王不在泰国国内或因某种原因未能摄理国事时,临时摄政王的人选将依照国王意愿任命。而在此前的2014年临时宪法中,在上述情况下,枢密院主席将自动成为临时摄政王。
而早在3月份大选之前,哇集拉隆功就开始更加频繁地影响乃至干预政治。先是今年2月,他以王室成员涉足政坛有违宪法为由,阻止了自己的姐姐乌汶叻公主代表亲他信力量政党参选总理。
继而又在今年3月大选投票前夕呼吁国民,“支持好人”“防止坏人攫取权力,防止坏人制造麻烦和动荡”。大选投票之后,3月30日,他又撤销所有授予前总理他信的勋章和奖章,称他逃案的行为非常不合适。
不过余海秋认为,哇集拉隆功虽然较多地干预政治,但是这种“干预”是出于稳定国家局势的需要。
“他属于较有自己主张和思想的君主,从近期一系列活动来看,他有比较明显的大局观和全局观,”余海秋说,“未来他有可能延续这种趋势,是牵制各方政治力量的关键因素之一,在‘超然于政治’的基础上延续‘稳定器’的作用。”
哇集拉隆功的“干政”行为被外界视为支持军方之举,军方也给予哇集拉隆功有力的支持。5月6日晚,泰国军政府总理巴育向哇集拉隆功送出祝福,表示军人将永远忠于王室。不过,英国广播公司(BBC)分析,军方对瓦吉拉隆功的支持是一种互惠互利,因为国王是泰国武装部队的统帅,军方及曼谷的权力阶层依靠国王的权力增强自己的势力。
余海秋则指出,在泰国“王室-军方-新兴资产阶级”这个稳定的“三角形”架构中,力量是相互牵制的,在面对共同的威胁时,他们之间的矛盾弱化,而消除共同威胁以后,他们的分歧有可能又会爆发出来。
未来局势确定将“充满不确定”
加冕前夜,泰王与家人在王宫大厅聚会中一个场景格外引人注目,在王室成员的环绕之下,泰王给了姐姐乌汶叻公主一个大大的拥抱。两个多月之前,正是哇集拉隆功的一纸声明,迅速结束了乌汶叻作为一个亲他信小党候选人参选总理的短暂尝试。
不过,外界同时也注意到,5月5日在举行巡游前哇集拉隆功对众多王室成员进行册封,作为国王姐姐的乌汶叻非但没有出席仪式,也未获新头衔。
尽管在参选总理的尝试夭折之后,这位引发巨大争议的王室成员在大选前相当长一段时间都保持着低调,不过3月22日,也就是大选投票前2天,乌汶叻却前往香港出席了前总理他信女儿的婚礼,给足了他信的面子。
外界所关注的乌汶叻与哇集拉隆功之间的互动或许有被过度解读之嫌,但也反映出,在泰国大选正式结果即将公布之际外界早已绷紧的政治神经。
5月7日下午,泰国选举委员会已公布全国350个选区的349名国会下议院当选议员名单,剩下的151名当选议员预计将在9日前公布。分析认为,刚刚加冕的哇集拉隆功预计将在本月底前为新一届国会主持开幕。不过,泰国川喜登皇家大学不久前一项民调指出,只有19%的人泰国民众认为大选之后政治局势会转好,未来新国会格局如何眼下似乎还充满许多不确定性。
此次大选,前总理他信的势力虽仍然强大,但已大不如前。而旗帜鲜明反对军人当政的未来前进党则异军突起,成为了军方新的眼中钉。
据法新社报道,自从塔纳通所领导的未来前进党赢得超过600万选票并一跃成为第三大党之后,塔纳通受到16项单独的指控。这被外界认为是军方对塔纳通和未来前进党的“清算”。
在大选投票前,塔纳通一直面对一项指控,被指去年6月在社交媒上上传一场演说发布假信息,违反电脑犯罪法。
4月6日泰国警方又以煽动罪等三项严重控状提控塔纳通。指塔纳通在2015年涉嫌为2014年反政变示威活动的一名领袖“提供协助”。该名示威领袖当时因为召集超过五人参加集会,而触犯军政府的政治集会禁令。塔纳通否认这些指控,坚称这些都是具有明显政治动机的军方指控。
4月23日,泰国选举委员会则指责塔纳通违反选举法律,要撤销他当选国会议员的资格。选举委员会副秘书长沙旺说,证据显示塔纳通在提名参选后,被发现拥有一家名为V-Luck Media媒体公司的股权。塔纳通否认拥有股权,他称早在提名参选之前已将所有的股权转售。
根据泰国选举法,候选人不得持有媒体股份。如果罪名成立,塔纳通可能被判最长10年的监禁并被禁参政20年。路透社指出,如果塔纳通真的被撤销议员资格,泰国恐怕将掀起另一轮无法预测的政治风暴。
余海秋却认为,条件成熟的时候,军方或许会对塔纳通及其领导的政党进行“清算”,但引发新一轮政治混乱的可能性极小。
“虽然他(塔纳通)在青年人中的支持率较高,其自由价值观与泰国社会现实契合度并不高。‘求稳定’还是当前泰国社会各界、各阶层的主流诉求。”余海秋说。
根据泰国选举委员会3月28日公布的非正式计票结果显示,在所有参选政党中,支持现总理巴育人民国家力量党获得843万张选票,得票数第一;反对派政党为泰党、新未来党各获792万和626万张选票,位列第二和第三。得票数排名第四和第五的政党是民主党和泰自豪党,两党各获394万和373万张选票。
据泰国选举委员会7日公布的349名当选议员名单,136名来自为泰党,位居第一,其后依次是人民国家力量党97名,泰自豪党39名,民主党33名,新未来党30名,泰国发展党6名,民族党6名,民族合力党和国家发展党各1名。
大选投票后不久,为泰党、新未来党等6个政党3月27日在曼谷召开新闻发布会,称他们已集合起7个政党的力量,有望在本次大选中赢得国会下议院过半数席位,将共同反对现任总理巴育被选为新的总理。
但是,根据泰国新宪法,政党需要控制上下两院750个议席半数以上才能提名总理,而上院250名议员,其中50席由选举委员会指派,剩余200席则是由军方控制的全国维持和平秩序委员会指派产生。
所以,从一开始这就是一场军方占尽优势的竞赛。按照这套规则,巴育将有望从一个依靠政变上台的军政府总理转变为民选总理。
不过,余海秋说,随着军人集团“还政于民”,巴育也将失去2014年临时宪法第44条赋予政变团领袖的临机专断权。
“即使连任总理,也无法再像过去那样依托第44条强行落实政策主张和排除政治异议。”余海秋说,“未来泰国组建联合政府,在短期内政府行政效率会比较低下,各方的妥协和磨合需要较长的时间。”
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